Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления ИП Новикова О.А. к Мещанской межрайонной прокуратуре г. Москвы о признании действий Мещанской межрайонной прокуратуры г. Москвы незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ИП Новиков О.А. обратился в арбитражный суд с заявлением к Мещанской межрайонной прокуратуре г. Москвы о признании действий Мещанской межрайонной прокуратуры г. Москвы незаконными.

Рассмотрев указанное заявление, суд приходит к выводу, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из заявления следует, что 14 декабря 2017 года Мещанская межрайонная прокуратура города Москвы (далее - надзорный орган) провела внеплановую проверку

деятельности индивидуального предпринимателя Новикова Олега Александровича (далее - Заявитель) по адресу: Москва Большой Сергиевский переулок дом 20 кв 10.

По результатам указанной проверки надзорный орган привлек Заявителя к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ, в которой требовал применения административного запрета деятельности сроком на 60 суток.

Заявитель считает, при проведении проверки деятельности индивидуального предпринимателя надзорный орган существенно нарушил порядок проведения проверок деятельности, установленный нормами Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лип и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В рассматриваемом случае ИП Новиков О.А. подал в арбитражный суд заявление об оспаривании действий Мещанской межрайонной прокуратуры г. Москвы, совершенных в рамках дела об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ст.6.4 КоАП РФ.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 6.6 КоАП РФ находится в главе 6 КоАП РФ "АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО- ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ".

Согласно постановления административного органа, объективная сторона вмененного административного правонарушения заключается в действиях,

направленных на нарушение и невыполнение норм действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Оснований полагать, что указанное административное правонарушение было совершено юридическим лицом в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, не имеется, следовательно, не имеется оснований полагать, что действия, совершенные в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, подлежат оспариванию в арбитражном суде.

Вопрос о законности проведения проверки подлежит исследованию при оценке доказательств, собранных по делу об административном правонарушении, в порядке части 3 статьи 26.2 КоАП РФ (не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона).

Доказательств обращения ИП Новикова О.А. в суд общей юрисдикции с заявлением о признании незаконными действий Мещанской межрайонной прокуратуры г. Москвы, а также доказательств отказа суда общей юрисдикции в рассмотрении этого заявления в деле не имеется.

В силу п, 1 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если исковое заявление, заявления не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

Следовательно, заявитель не лишен права на судебную защиту путем обращения в суд общей юрисдикции с соответствующим заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.127.1, 184, 185 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать ИП Новикову О.В. в принятии заявления о признании незаконными действий Мещанской межрайонной прокуратуры г. Москвы.

Возвратить ИП Новикову О.В. уплаченную госпошлину в размере 300 (триста) руб.

Определение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

Судья: С.М. Кукина