Определение № А40-139344/12 от 06.12.2012 АС города Москвы

125036 4736139

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17
http://www.msk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

рассмотрев заявление Гаражного потребительского кооператива «Автостоянка № 20» (ГПК «Автостоянка № 20») об обеспечительных мерах по делу по иску Префектуры Южного административного округа города Москвы (Префектура ЮАО г. Москвы, ОГРН 1027739861050, ИНН 7725069330, адрес: 115280, г. Москва, ул. Автозаводская, 10, дата регистрации: 23.12.2002) к Гаражному потребительскому кооперативу «Автостоянка № 20» (ГПК «Автостоянка № 20», ОГРН 1117746720673, ИНН 7724804190, адрес 115404, г. Москва, ул. Касимовская, вл. 41, дата регистрации 13.09.2011), Департамент земельных ресурсов г. Москвы (ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674, адрес: 115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 20, дата регистрации: 08.02.2003), Управа района Бирюлево Восточное города Москвы (ОГРН 1027737002809, ИНН 7737128527, адрес: 115547, Москва Город, Бирюлевская ул., 48, 2, дата регистрации 20.12.2002), Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор, ОГРН 1067746784390, ИНН 7730544207, адрес: 121059, г. Москва, ул. Брянская, 9, стр. 1), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве, ОГРН 1097746680822; ИНН 7726639745, адрес: 115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 15, дата регистрации: 03.11.2009) об обязании ответчика в 5-тидневный срок за счет собственных средств осуществить демонтаж (снос) некапитальных объектов:

- гаражные боксы – 78 единиц,

- пост охраны – 1 единица площадью 36 кв.м,

- ограждение периметра автостоянки – 560 погонных метров,

- шлагбаум с электроприводом – 1 единица на площади 4 кв.м, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Касимовская, вл. 41.

При неисполнении решения суда предоставить Префектуре ЮАО г. Москвы право произвести демонтаж (снос) самовольно возведенных объектов за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных на эти цели, с последующим взысканием расходов с ответчика

с участием: без вызова сторон

СУД УСТАНОВИЛ:

Префектура Южного административного округа города Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Гаражному потребительскому кооперативу «Автостоянка № 20» об обязании ответчика в 5-тидневный срок за счет собственных средств осуществить демонтаж (снос) некапитальных объектов:

- гаражные боксы – 78 единиц,

- пост охраны – 1 единица площадью 36 кв.м,

- ограждение периметра автостоянки – 560 погонных метров,

- шлагбаум с электроприводом – 1 единица на площади 4 кв.м, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Касимовская, вл. 41.

При неисполнении решения суда предоставить Префектуре ЮАО г. Москвы право произвести демонтаж (снос) самовольно возведенных объектов за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных на эти цели, с последующим взысканием расходов с ответчика.

Определением суда от 02.11.2012 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент земельных ресурсов г. Москвы, Управа района Бирюлево Восточное города Москвы, Мосгосстройнадзор, Управление Росреестра по Москве.

05.12.2012 от ответчика поступило заявление об обеспечительных мерах, в котором ГПК «Автостоянка № 20», ссылаясь на ст. 90, ч. 2 ст. 91 АПК РФ, просит принять обеспечительные меры в отношении спорного имущества и запретить истцу совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, а именно сноса имущества кооператива и ее членов для освобождения зоны строительства, также осуществление производства работ по прокладке теплотрассы на спорном земельном участке - территории автостоянки ГПК «Автостоянка № 20», расположенной по адресу: 115404, <...> до вступления решения Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-139344/12-85-343 в законную силу.

В обоснование своего заявления ответчик указывает на то, что 03.12.2012 в помещении школы № 877 представителями управы района Бирюлево Восточное г. Москвы проведено незаконное, без официального уведомления и согласия руководства ГПК (копия объявления, расклеенного по всем подъездам ближайших к автостоянке домов сотрудниками Управы Бирюлёво Восточное прилагается), собрание членов автостоянки ГПК с целью информирования присутствующих о производстве работ на территории автостоянки ГПК по прокладке теплотрассы, назначенного на 06.12.2012 в 10.00 часов. На данном собрании присутствовали депутат муниципального собрания ФИО1 и секретарь общественной организации МОО «ГРАЖДАНЕ РАЙОНА» ФИО2, который произвел видеозапись собрания. Указанные лица проинформировали председателя ГПК о дате и времени предполагаемого начала строительства.

Как указывает заявитель, ранее со стороны Управы района, под негласным руководством Префектуры ЮАО, неоднократно были попытки незаконного занятия территории под строительство, на что руководством ГПК предпринимались соответствующие меры по их пресечению. В подтверждение данного довода, заявитель ссылается на: обращение ГПК «Автостоянка № 20» к Мэру г. Москвы ФИО3 от 16.10.2012; обращение ГПК «Автостоянка № 20» к главе Управы Бирюлево Восточное ФИО4 от 27.08.2012; обращение ГПК «Автостоянка № 20» к Прокурору г. Москвы Куденееву С.В. от 15.10.2012, ответ Прокуратуры г. Москвы от 4.11.2012 № 7/30); обращение ГПК «Автостоянка № 20» к Депутату Мосгордумы ФИО5 от 16.10.2012, ответ на обращение 06.11.2012 № 07-04-6302/12 и ответ Прокуратуры г. Москвы от 13.11.2012 № 7/30-8-136-2010/126532.

Заявитель указывает на то, что, начиная с сентября 2011 года до настоящего времени органы исполнительной власти, не передали ГПК «Автостоянка № 20» запрашиваемые заявителем документы на строительство теплотрассы на территории автостоянки, разрешения на производство работ на территории автостоянки по указанному адресу. В этой связи, а, также ссылаясь на неоднократные провокации, заявитель полагает, что прокладка теплотрассы по территории автостоянки является незаконной, а подача настоящего иска расценивается им как очередное давление и запугивание автовладельцев с целью осуществления незаконного строительства.

Заявитель указывает на то, что строительство теплотрассы на территории автостоянки ГПК предполагает снос имущества кооператива и членов автостоянки, а именно: ряда гаражей, ограждения, асфальтового дорожного покрытия; нарушает

возможность пользоваться гаражами более 50 автовладельцам, препятствуя их въезду- выезду на территорию автостоянки; нарушает электроснабжение объекта и безопасность всего имущества кооператива и ее членов, которое имеет оценочную стоимость и поставлено на баланс гаражного кооператива.

Заявитель ссылается на то, что спорные объекты были размещены на земельном участке с 1982 года, впоследствии организованы в муниципальную автостоянку. Гаражной межведомственной комиссией префектуры ЮАО № 74 от 12.11.1996 принято решение о сохранении автостоянки и предоставлении в пользование ПАСК «Надежда» (на тот момент общественная организация автовладельцев имела такую юридическую форму) под эксплуатацию существующей крытой автостоянки. Далее земельный участок по указанному адресу был предоставлен ПАСК «Надежда» под эксплуатацию автостоянки распоряжением префектуры ЮАО № 01-41-695 от 22.03.2006, был оформлен договор аренды № М-05-507891 от 21.04.2006, участок был сформирован и поставлен ДЗР г. Москвы на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера № 77:05:0010004:240.

Как указывает заявитель, ПАСК «Надежда» было организовано членами муниципальной автостоянки № 20 в 1996 году (ИНН <***>, КПП 773701001) и ликвидировано по решению собрания ее членов в 2007 году, в связи с внутренними разбирательствами среди членов и принятием большинством автовладельцев по указанию управы района решения о приобретении юридического статуса региональной общественной организации «Московский городской союз автомобилистов» с целью оформления землеотвода. В указанной организации автостоянка № 20 (под видом членства) пребывала по февраль 2011 года, не подозревая об умышленном введении в заблуждение членов автостоянки сотрудниками РОО « МГСА» о наличии юридических прав указанной организации у автостоянки, которых никогда не было. Вследствие чего, члены автостоянки приняли решение о приобретении нового юридического статуса - гаражно-потребительского кооператива, который был зарегистрирован 13.09.2011 (ИНН <***>) с целью законного осуществления деятельности и защиты прав и интересов автовладельцев, граждан РФ.

Рассмотрев заявление ГПК «Автостоянка № 20» и оценив представленные в обоснование заявления доказательства, суд полагает, что оно не подлежит удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии со ст.ст. 90, 91 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле может принять меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленным требованиям.

При применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на лю- бой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непри- нятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Рос- сийской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В качестве одной из обеспечительных мер, статья 91 АПК РФ называет запреще- ние ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся пред- мета спора.

В соответствии со ст. 92 АПК РФ в заявлении об обеспечении иска должна быть, в частности, указана обеспечительная мера, которую просит принять истец (п. 6 части 2 указанной статьи).

Исходя из толкования данных норм, суд приходит к выводу о том, что с требова- нием о принятии обеспечительных мер в порядке, предусмотренном статьями 90 и 91 АПК РФ, может обратиться только истец (заявитель) либо третье лицо на стороне

истца. Защита интересов ответчика осуществляется в порядке встречного обеспечения, предусмотренного статьей 94 АПК РФ.

Кроме того, суд учитывает, что испрашиваемая обеспечительная мера в части запрета производства работ по прокладке теплотрассы на спорном земельном участке - территории автостоянки ГПК «Автостоянка № 20», расположенной по адресу: 115404, <...> до вступления решения Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-139344/12-85-343 в законную силу, не связана с предметом иска о сносе самовольно возведенных объектов.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.90-93, 184 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления Гаражного потребительского кооператива «Автостоянка № 20» (ГПК «Автостоянка № 20», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес 115404, <...>, дата регистрации 13.09.2011) об обеспечительных мерах в виде запрета истцу совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, а именно сноса имущества кооператива и ее членов для освобождения зоны строительства, а также осуществление производства работ по прокладке теплотрассы на спорном земельном участке - территории автостоянки ГПК «Автостоянка № 20», расположенной по адресу: 115404, <...> до вступления решения Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-139344/12-85-343 в законную силу отказать.

Определение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения настоящего определения.