Гражданский кодекс часть 1

в рамках дела о банкротстве гражданина ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – дер. Румянцево Ленинского р-на, Московской обл., ИНН <***>, место жительства – г. Москва)

В судебное заседание явились:

от ФИО4 – ФИО5 (паспорт, дов-ть от 14.07.2017)

от ФИО1 – ФИО6 (удост., дов-ть от 09.12.2016)

финансовый управляющий – ФИО2 (паспорт, реш. от 31.07.2017)

УСТАНОВИЛ: Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-149810/16-175-225Б от 31.07.2017 в отношении гражданина ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – дер. Румянцево Ленинского р-на, Московской обл., ИНН <***>, место жительства – г. Москва) введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждена ФИО2

В Арбитражный суд г. Москвы 21.02.2018, согласно штампу канцелярии суда, поступила жалоба кредитора ФИО1, в которой он просит:

1. признать незаконными действия финансового управляющего Должника ФИО2 по уклонению от исполнения обязанностей по своевременному направлению в адрес кредиторов и уполномоченных органов письменных уведомлений о дате, месте и времени проведения собрания кредиторов должника по требованию конкурсного кредитора ФИО1;

2 . признать незаконными действия финансового управляющего должника ФИО2 по уклонению от исполнения обязанности по организации и проведению собрания кредиторов в течение 3 недель (21 календарного дня) с даты получения письменного требования кредитора о проведении собрания кредиторов должника, т.е. с 27.11.2017 года;

3. признать незаконными действия финансового управляющего должника ФИО2 по уклонению от исполнения обязанности по опубликованию сообщения на ЕФРСБ о дате, времени и месте проведения собрания кредиторов за 14 календарных дней до даты проведения собрания кредиторов Должника;

4. отстранить ФИО2 от исполнения обязанностей финансового управляющего должника ФИО3 по делу №А40-149810/2016.

В настоящем судебном заседании указанная жалоба подлежала рассмотрению по существу.

Представитель ФИО1 поддержал заявление.

Финансовый управляющий против заявления возразил, представил письменный отзыв.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу п. 1 ст. 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные данной главой, регулируются главами I -III. 1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

По правилам статьи 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов подлежат рассмотрению арбитражным судом в порядке и сроки, установленные пунктом 1 указанной статьи Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным судом рассматриваются жалобы кредиторов на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- факта несоответствия этих действий требованиям разумности и добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены права и законные интересы подателя жалобы.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

12 июля 2017 года ФИО2 на официальном ресурсе ЕФРСБ опубликовано сообщение №1932114 о том, что собрание кредиторов Должника состоится 26.07.2017 года в 09-00 ч. по адресу местонахождения финансового управляющего: 119361, <...>, БЦ «Озерная-42», оф. 602 (6 этаж), со следующей повесткой:

Отчет финансового управляющего по результатам процедуры реструктуризации долгов должника-гражданина ФИО3.

Принятие решения об обращении в арбитражный суд г. Москвы с ходатайством о признании ФИО3 банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина.

26 июля 2017 года ФИО2 на официальном ресурсе ЕФРСБ опубликовано сообщение №1964180, в соответствии с которым финансовый управляющий должника-гражданина ФИО3, (ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: дер. Румянцево, Ленинского р-на, Московской обл., место жительства: г. Москва) по делу о банкротстве № А40-149810/2016 - ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член Ассоциации СРО «МЦПУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение: 123557, <...>) сообщает о том, что 26.07.2017 г. в 09-00 состоялось собрание кредиторов должника (согласно сообщению в ЕФРСБ от 12.07.2017 № 1932114).

По результатам регистрации участников собрания, собрание кредиторов неправомочно в связи с отсутствием кворума.

19 ноября 2017 года кредитором ФИО1 в порядке ст. 14 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в адрес финансового управляющего должника ФИО2 направлено следующее письменное требование:

1) провести собрание кредиторов должника в установленный законом срок с
предварительным извещением всех кредиторов должника о дате, времени и месте
проведения, а также, включить в повестку дня собрания вопрос:

- о выборе кандидатуры арбитражного управляющего (финансового управляющего должника) из числа кандидатов, которые будут предложены участниками собрания кредиторов должника;

2) обеспечить возможность кредиторам ознакомиться с отчетом арбитражного
управляющего и приложениями к нему до даты проведения собрания кредиторов или
непосредственно перед ним.

3) обеспечить допуск кредиторов и их представителей в помещение, в котором будет проводиться собрание кредиторов должника. Не чинить препятствий (принять меры по исключению воспрепятствования со стороны третьих лиц) в реализации им права на участие в собраниях кредиторов должника с регистрацией их в Журнале регистрации участников собраний кредиторов должника, учесть результат голосования всех реестровых кредиторов на собрании кредиторов должника, с занесением информации о таком результате в подлежащий публикации на ЕФРСБ (иных установленных законом источниках) протокол собрания кредиторов.

Указанное требование направлялось ценным письмом с описью вложения и было получено ФИО2 27.11.2017 года в 18 часов 20 минут.

В соответствии с п.2 ст.213.24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при принятии решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд утверждает в качестве финансового управляющего для участия в процедуре реализации имущества гражданина лицо, исполнявшее обязанности финансового управляющего и участвовавшее в процедуре реструктуризации долгов гражданина, если иная кандидатура к моменту признания гражданина банкротом не будет предложена собранием кредиторов.

В соответствии с п.3 ст.14 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Из положений п.5 ст.213.8 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что уведомление о проведении собрания кредиторов включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов. Уведомление о проведении собрания кредиторов направляется финансовым управляющим конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, не позднее чемза четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторовзаказным письмом с уведомлением о вручении.

На то же указывает и норма ст. 13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»: сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном ст.28 настоящего Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

В соответствии с п.2 ст.213.7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения о проведении собрания кредиторов, о решениях собрания кредиторов.

В соответствии с п.3 ст.213.7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий обязан размещать информацию о проведении собрания кредиторов в установленный законом срок.

В соответствии с п.8 ст.213.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве),финансовый управляющий обязан уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в соответствии с п.5 ст.213.8 настоящего Федерального закона; созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.213.1, ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), арбитражный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и о ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Принимая во внимание, что первое собрание кредиторов состоялось 26.07.2017 года, следовательно, очередное собрание кредиторов должника должно быть проведено не позднее, чем через 3 месяца, т.е. до 26.10.2017г.

Финансовым управляющим ФИО2 срок, установленный законом, для проведения очередного собрания кредиторов должника не соблюден. Срок пропущен более чем на 1,5 месяца.

Учитывая, что 31.07.2017 года судом вынесено решение о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом), при этом, даже исчисляя трехмесячный срок на проведение собрания кредиторов в новой процедуре банкротства, ФИО2 обязана была провести собрание не позднее - 30.11.2017 года.

Таким образом, финансовый управляющий должника ФИО2 уклонилась от:

исполнения обязанности по своевременному направлению в адрес кредиторов и уполномоченных органов письменных уведомлений о дате, месте и времени проведения собрания кредиторов Должника по требованию конкурсного кредитора ФИО1;

исполнения обязанности по организации и проведению собрания кредиторов в течение 3 недель (21 календарного дня) с даты получения письменного требования кредитора о проведении собрания кредиторов должника, т.е. с 27.11.2017 года. Срок на организацию собрания кредиторов и направление кредиторам уведомлений истек 18.12.2017 года (т.к. 21-1 календарный день выпадает на воскресенье 17.12.2017 года, следовательно, собрание кредиторов должно быть проведено следующим за выходным рабочим днем - 18.12.2017г.);

исполнения обязанности по опубликованию сообщения на ЕФРСБ о дате, времени и месте проведения собрания кредиторов за 14 календарных дней до даты проведения собрания кредиторов должника.

Кроме того, в соответствии с п.5 ст. 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные п.3 ст. 14 настоящего Федерального закона, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

Таким образом, в течение 3 недель, т.е. 21 календарных дней с 27.11.2017 года до даты, когда собрание кредиторов должно было быть организовано и проведено финансовым управляющим должника, ФИО2 уклонялась от данных действий.

В соответствии с ст.20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Поскольку целью собрания кредиторов является, в том числе, рассмотрение собранием отчета арбитражного управляющего за период исполнения им обязанностей по сопровождению процедуры банкротства, решение вопросов, поставленных на повестку дня собрания кредиторов, определению плана мероприятий по делу о банкротстве, получению разъяснений от арбитражного управляющего по тем или иным вопросам кредиторов, следовательно, уклонение от организации и проведения собрания как по инициативе управляющего, так и по требованию кредитора, является основанием предъявления претензии о не соответствии арбитражного управляющего требованиям ст.ст.20.2; 20.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), федеральным стандартам деятельности арбитражных управляющих, требованиям, применяемым соответствующей саморегулируемой организацией арбитражных управляющих к своим членам.

Уклонение от исполнения законных обязанностей арбитражного управляющего нарушает права как должника, т.к. действия арбитражного управляющего без одобрения отчета о своей деятельности собранием никем не контролируются, так и кредиторов, т.к. в порядке ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), кредиторы наделены правами по контролю за действиями арбитражного управляющего, реализовать которые кредиторы не могут, ввиду неисполнения управляющим своих обязанностей.

В статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве определен основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего, невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными.

Согласно п.4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Учитывая вышеизложенное, жалоба конкурсного кредитора является обоснованной.

Доводы финансового управляющего ФИО2 о соблюдении предусмотренного порядка ст. 12 Закона о банкротстве не основаны на фактических обстоятельствах, не соответствуют материалам дела, не подтверждены надлежащими доказательствами и не опровергают доводы кредитора, в связи с чем, не могут быть приняты и учтены судом.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.4, 60, 65 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26.10. 2002, ст.ст. 64, 65, 67-71, 75, 123, 156, 184, 185, 223 АПК РФ, Арбитражный суд города Москвы

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу кредитора ФИО1 признать обоснованной частично.

Признать незаконными действия финансового управляющего Должника ФИО2 по уклонению от исполнения обязанностей по своевременному направлению в адрес кредиторов и уполномоченных органов письменных уведомлений о дате, месте и времени проведения собрания кредиторов должника по требованию конкурсного кредитора ФИО1;

Признать незаконными действия финансового управляющего должника ФИО2 по уклонению от исполнения обязанности по организации и проведению собрания кредиторов в течение 3 недель (21 календарного дня) с даты получения письменного требования кредитора о проведении собрания кредиторов должника, т.е. с 27.11.2017 года;

Признать незаконными действия финансового управляющего должника ФИО2 по уклонению от исполнения обязанности по опубликованию сообщения на ЕФРСБ о дате, времени и месте проведения собрания кредиторов за 14 календарных дней до даты проведения собрания кредиторов Должника;

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления об отстранении ФИО2 от исполнения обязанностей финансового управляющего должника.

Определение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Судья Е.А. Пахомов