Гражданский кодекс часть 1

ООО НПЦ «Фармбиомед»обратилась в арбитражный суд с заявлением об оспаривании письма от 05.10.2011г. № 06-36/48105 и обязании ФТС России классифицировать товар в товарной позиции 3824 ТН ВЭД ТС.

Заявление ООО НПЦ «Фармбиомед» мотивировано тем, что Федеральная таможенная служба, классифицируя товар в позиции 3808, нарушает права заявителя на ввоз товара, так как Россельхознадзор не может согласовать заявление на лицензию, поскольку такое согласование противоречило бы постановлению Правительства РФ от 06.11.92г. № 854. По мнению заявителя, письмо от 05.10.2011г. № 06-36/48105 и обязании ФТС России классифицировать товар в товарной позиции 3824 ТН ВЭД ТС является ненормативным правовым актом.

Представитель ответчика с учетом представленного отзыва возражал против заявленных требований, указал, что оспариваемое письмо не является ненормативным правовым актом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, обсудив и проверив доводы заявителя и ответчика находит, что производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи со следующим.

Как установлено судом, заявитель оспаривает письмо от 05.10.2011г. № 06-36/48105 и обязании ФТС России классифицировать товар в товарной позиции 3824 ТН ВЭД ТС.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Частью 2 данной статьи АПК РФ предусматривает, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иными федеральными законами, с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. В соответствии с ч. 3 данной статьи к подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

Статьей 29 АПК РФ отнесены к подведомственности арбитражного суда возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, перечень которых имеется в данной статье, или если рассмотрение таких дел отнесено к компетенции арбитражного суда иным федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт, решение или действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу ст. ст. 29, 198 АПК РФ под ненормативным актом понимается акт, в том числе государственного органа, адресованный конкретным лицам, предписывающий совершить действия, направленные на установление, прекращение каких-либо прав в отношении каких-либо лиц и имеющий в своем действии правовые последствия для определенного лица.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.02.2000г. № 19, ненормативными актами являются акты индивидуального характера, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц.

В соответствии с указанными нормами права, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативно-правовых актов, действий и бездействия государственных органов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту, и проверка нарушения этим актом, действием или бездействием прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, оспариваемое письмо от 05.10.2011г. № 06-36/48105 и обязании ФТС России классифицировать товар в товарной позиции 3824 ТН ВЭД ТС, не является ненормативным правовым актом или решением государственного органа и не подпадает под положения ч. 1 ст. 198 АПК РФ и ст. 13 ГК РФ.

Таким образом, данное требование по настоящему делу не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст. 150 АПК РФ.

Уплаченная ООО НПЦ «Фармбиомед» государственная пошлина в размере 2 000 руб.(две тысячи рублей) по платежному поручению ОАО «АЛЬФА-БАНК» №251 от 26.12.2011г. подлежит возврату из доходов федерального бюджета на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27, 29, 150, п. 1 ст. 151, 184, 185, 198 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по заявлению ООО НПЦ «Фармбиомед» к Федеральной таможенной службе об оспаривании письма от 05.10.2011г. № 06-36/48105 и обязании ФТС России классифицировать товар в товарной позиции 3824 ТН ВЭД ТС.

Возвратить ООО НПЦ «Фармбиомед» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.(две тысячи рублей)

Определение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Уточкин И.Н.