Гражданский кодекс часть 1

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17
http://www.msk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в принятии предварительных обеспечительных мер

город Москва Дело № А40-16256/17-21-144 27 января 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи О.В. Каменской

рассмотрев заявление ООО «Аэронавигатор» о принятии предварительных обеспечительных мер

Без вызова сторон.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Аэронавигатор» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер в виде:

- запрета Федеральному агентству по туризму заключать государственный контракт на выполнение работ по созданию информационной системы «Электронная путевка» (3-я очередь) с победителем открытого конкурса (закупка № 0173100006516000107);

- запрета Федеральному агентству по туризму осуществлять использование результата интеллектуальной деятельности информационной системы «Электронная путевка» (2-я очередь).

В обоснование заявления ссылается на то, что ему стало известно об осуществляемой Ответчиком закупке 19 января 2017 г. и 20 января 2017 г. Заявитель обратился к Ответчику с письмом, в котором предлагал отменить незаконные торги и предупреждал о выплате компенсации по ст. 1301 Гражданского кодекса РФ. По истечении установленного ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ срока на досудебное урегулирование спора Истец намерен предъявить иск о признании торгов недействительными и о взыскании компенсации по ст. 1301 Гражданского кодекса РФ. Поскольку в течение этого срока на досудебное урегулирование спора (до 20 февраля 2017 г.) Ответчик может заключить государственный контракт, что повлечет необходимость его оспаривания.

Согласно ч.1. ст. 99 АПК РФ, арбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска.

Предварительные обеспечительные меры принимаются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Главой 8 АПК РФ.

Согласно ст. 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть: наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящиеся у него или других лиц; запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора; возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества; передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу; приостановление взыскания пол оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.

Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять меры по обеспечению заявления. Принятие обеспечительных мер допускается на любой стадии арбитражного процесса, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, либо в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Порядок применения обеспечительных мер до предъявления иска (предварительные обеспечительные меры) определен статьей 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и предполагает, в частности, обязательное встречное обеспечение (часть 4 статьи 99) и установление срока для подачи иска по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя (часть 5 статьи 99).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.02г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требований конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Пунктом 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 г. № 55 разъяснено, что при оценке доводов заявителя в соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:

При этом Заявитель не указал о намерении обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением, не представил копии подготавливаемого им искового заявления.

Согласно пункту 10 того же постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер; обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения; при оценке доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует иметь в виду, в частности: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов государства и третьих лиц.

При этом Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в цитируемом пункте постановления указал арбитражным судам на необходимость

учитывать то обстоятельство, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

При этом Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в цитируемом пункте постановления указал арбитражным судам на необходимость учитывать то обстоятельство, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

Заявитель не представил необходимых и достаточных доказательств, из которых следует безусловный и очевидный вывод о наличии оснований принятия обеспечительных мер.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, доказательств, применительно к которым возможно было бы оценить доводы заявителя как подтверждающие возможность причинения обществу значительного ущерба в случае неприменения обеспечительных мер не представлено.

Между тем, заявителем не представлено документов, подтверждающих финансовое состояние общества - истца (справка налогового органа о количестве и видах банковских счетов общества; банковские выписки о движении денежных средств и об их остатке по всем счетам общества; иные документы, подтверждающие финансовое состояние заявителя), как подтверждающие возможность причинения обществу значительного ущерба в случае неприменения обеспечительных мер и обеспечение баланса интересов заявителя и интересов третьих лиц, публичных интересов на случай отказа в удовлетворении заявленного требования. не представлены иные документы, подтверждающие финансовое состояние заявителя, применительно к которому возможно было бы оценить как документы, как подтверждающие возможность причинения обществу значительного ущерба в случае неприменения предварительных обеспечительных мер и обеспечение баланса интересов заявителя и интересов третьих лиц, публичных интересов на случай отказа в удовлетворении заявленного требования.

Предварительные обеспечительные меры, применяемые арбитражным судом должны быть соразмерны имущественным требованиям, в обеспечение которых они принимаются. Оценка соразмерности производится арбитражным судом с учетом соотносимости права и интереса, о защите которых просит заявитель, стоимости имущества, на которое он просит наложить арест, либо имущественных последствий запрещения совершения определенных действий должнику, а также на основе иных критериев.

Принимая во внимание изложенное, суд расценивает доводы заявителя, как имеющие предположительный характер, неподтвержденные документально.

Обоснования данного заявления о принятии предварительных обеспечительных мер основаны на выводах предположительного характера о последствиях, которые могли либо могут возникнуть в будущем, однако нормами ч.1 ст.168 и ч.4 ст.170 РФ судам не предоставлено право обосновывать принимаемые решения обстоятельствами, которые могли либо могут возникнуть в будущем. Аналогичная позиция была высказана в определениях ВАС РФ от 22.01.2007 № 4937/05 и от 19.03.2008 № 3296/08.

В данном случае суд приходит к выводу о том, что заявителем не представлены безусловные и исчерпывающие доказательства необходимости принятия судом предварительных обеспечительных мер, а так же то, что в случае непринятия заявленных предварительных обеспечительных мер возникнет реальная угроза причинения значительного ущерба именно заявителю либо невозможности в будущем исполнить судебный акт.

Исходя из изложенного, у суда первой инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения поданного заявления и принятия указанных предварительных обеспечительных мер.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 90, 91, 93, , 159, 184, 185 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать ООО «Аэронавигатор» в удовлетворении заявления о принятии предварительных обеспечительных мер.

Настоящее определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: О.В. Каменская