О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О прекращении производства по делу
01 декабря 2014 г. Дело № А40-165819/14
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
Председательствующий: судья В.В. Дудкин
(шифр судьи 135-1349)
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мелехиной А.П.
рассматривает в предварительном судебном заседании
дело по иску
дело по иску ЗАО «Виктория» (107553, г. Москва, ул. Амурская, д.1, ОГРН 1027700207941, ИНН 7701122169)
к ответчики: Комиссия по оспариванию кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Управление Росреестра по Москве, ФГБУ «ФКП Росреестра», ДГИ г. Москвы, Национальный совет по оценочной деятельности
третье лицо Правительство Москвы
о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости
в заседании приняли участие:
от истца – Горяинова В.А. по дов. от 21.07.2014г.
от ответчиков: Управление Росреестра по Москве – не явился, извещен
Комиссия по оспариванию кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве – не явился, извещен
ФГБУ «ФКП Росреестра» – не явился, извещен,
ДГИ г. Москвы – не явился, извещен,
Национальный совет по оценочной деятельности – не явился, извещен
от третьего лица - не явился, извещен
Суд установил:
Иск заявлен ЗАО «Виктория» кКомиссия по оспариванию кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Управление Росреестра по Москве, ФГБУ «ФКП Росреестра», ДГИ г. Москвы, Национальный совет по оценочной деятельности о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Свои требования истец обосновывает тем, что кадастровая стоимость земельного участка, определённая по состоянию на 01.01.2013 г., не соответствует его рыночной стоимости.
В судебное заседание ответчик не явились. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.
Статья 24.19 Федерального закона от 29.07.98 № 135-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 346-ФЗ устанавливала, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами» в статью 24.19 Федерального закона от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и в ч. 1 ст. 26 ГПК Российской Федерации внесены изменения, направленные на исключение дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости из компетенции арбитражных судов.
Федеральный закон от 04.06.2014 № 143-ФЗ установил подсудность указанных споров, дополнив ч.1 ст. 26 ГПК РФ пунктом 8 о рассмотрении дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Согласно указанному пункту такие дела отнесены к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа по первой инстанции.
Федеральным законом от 21.07.2014 № 225-ФЗ Глава III.1 Федерального закона от 29.07.98 № 135-ФЗ излагается в новой редакции. Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости регламентируется нормами статьи 24.18, согласно которой результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Принимая во внимание название Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ, учитывая последовательность изменения вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о том, что в статье 24.18 Закона «Об оценочной деятельности в РФ» законодатель, употребляя понятие «суд», подразумевает именно суд общей юрисдикции.
В данном случае подлежат применению специальные нормы, устанавливающие подведомственность определенной категории споров.
Согласно ст. 24.18 Закона «Об оценочной деятельности в РФ» решения комиссии могут быть оспорены в суде. Этой же статьей предусмотрена возможность оспаривания кадастровой стоимости в определенных случаях в суде, если поданное в комиссию заявление о пересмотре кадастровой стоимости не было рассмотрено в установленный законом срок.
Следовательно, для разрешения вопроса о подведомственности дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости не имеет правового значения каким способом оспариваются эти результаты.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что со дня введения в действие Федерального закона от 04.06.14 № 143-ФЗ (т.е. с 06.08.2014) дело, в рамках которого истцом оспариваются результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, относится к подведомственности суда общей юрисдикции и не подлежит рассмотрению арбитражным судом.
Иск был заявлен 02 октября 2014., т.е. после вступления в силу Федерального закона от 04.06.14 № 143-ФЗ
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 150 АПК Российской Федерации, ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.98 № 135-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ), Федеральным законом от 04.06.2014 № 143-ФЗ, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по делу № А40-165819/14, по иску ЗАО «Виктория» кКомиссия по оспариванию кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Управление Росреестра по Москве, ФГБУ «ФКП Росреестра», ДГИ г. Москвы, Национальный совет по оценочной деятельности о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости., прекратить.
Возвратить ЗАО «Виктория» из федерального бюджета госпошлину в размере 4 000 (четыре тысяч) руб. 00 коп., перечисленную по платежному поручению №2474 от 13.10.2014г.
Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные АПК РФ.
Судья В.В. Дудкин