ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А40-167862/14 от 15.10.2014 АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о принятии заявления к рассмотрению

в порядке упрощенного производства

(  глава 29 АПК РФ)

г.Москва

15 октября 2014 года

Дело № А40-16862/14

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи   А.Б. Полякова (единолично, шифр 17-1431),

рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления ООО «Мустанг-Авто-2000»

к заинтересованному лицу:   ГКУ «Организатор перевозок» г. Москвы

о признании незаконными и отмене постановлений ВВВ №0503189 от 04.09.2014 г., ВВВ №0503431 от 15.09.2014 г., ВВВ №0503431 от 15.09.2014 г., ВВВ №0503238 от 05.09.2014 г. ВВВ №0503236 от 05.09.2014 г., ВВВ №0503490 от 19.09.2014 г., ВВВ №0503489 от 19.09.2014 г., ВВВ №0503051 от 29.08.2014 г., ВВВ №0503175 от 03.09.2014 г., ВВВ №0503174 от 03.09.2014 г., ВВВ №0503283 от 09.09.2014 г., ВВВ №0503285 от 09.09.2014 г., ВВВ № 0501911 от 26.08.2014 г., ВВВ №0501908 от 26.08.2014 г., ВВВ №0503192 от 04.09.2014 г., ВВВ № 0503191 от 04.09.2014 г., ВВВ № 0503429 от 15.09.2014 г., ВВВ №0503430 от 15.09.2014 г., ВВВ №0503239 ОТ 05.09.2014 г., ВВВ №0503237 от 05.09.2014 г., ВВВ №0503240 от 05.09.2014 г., ВВВ №0503441 от 16.09.2014 г., ВВВ №0503317 от 10.09.2014 г., ВВВ № 0503318 от 09.09.2014 г., ВВВ №0503316 от 10.09.2014 г., ВВВ №0503491 от 19.09.2014 г., ВВВ №0503493 от 19.09.2014 г., ВВВ №0503492 от 19.09.2014 г., ВВВ №0503193 от 04.09.2014 г., ВВВ №0503190 от 04.09.2014 г., ВВВ №0503282 от 09.09.2014 г., ВВВ №0503409 от 16.09.2014 г., ВВВ №0501910 от 26.08.2014 г., ВВВ №0501909 от 26.08.2014 г., ВВВ №0503052 от 29.08.2014 г.,   и приложенные к заявлению документы,

УСТАНОВИЛ,   что заявление подано с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 125, 126, 209 АПК РФ и руководствуясь ст.ст. 127, 133-135, 207-210, 227 АПК РФ, суд

Вместе с тем судом установлено, что в одном заявлении соединены 19 самостоятельных требований о признании незаконными и отмене постановлений о назначении административного наказания не связанных между собой по основаниям возникновения и представленным доказательствам.

В соответствии с ч.3 ст.130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия.

В соответствии с ч.6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд должен исследовать и оценить все представленные в дело доказательства. Исследование доказательств по всем заявленным требованиям ООО «Мустанг-Авто-2000» в рамках одного дела не может способствовать быстрому разрешению спора.

Учитывая, что оспариваемые постановления по делам об административных правонарушениях имеют разные предметы доказывания, а каждое оспариваемое постановление является самостоятельным актом, который вынесен на основании различных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения споров, арбитражный суд в соответствии с ч. 3 ст. 130 АПК РФ выделяет в отдельные производства несколько соединенных требований в целях эффективного правосудия.

В связи с чем, руководствуясь статьями 127, 133-135, 207-210 АПК РФ и с учетом разъяснений, изложенных в п.3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять заявление и возбудить производство по делу А40-16862/14

2. Выделить в отдельные производства с присвоением самостоятельных номеров арбитражных судебных дел требования ООО «Мустанг-Авто-2000»:

1) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г. Москвы по делу об административном правонарушении от 15.09.2014 г. ВВВ №0503431,

2) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 05.09.2014 г. ВВВ №0503238,

3) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 05.09.2014 г. ВВВ №0503236,

4) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 19.09.2014 г. ВВВ №0503490,

5) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 19.09.2014 г. ВВВ 0503489,

6) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 29.08.2014 г. ВВВ 0503051,

7) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 03.09.2014 г. ВВВ №0503175,

8) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 03.09.2014 г. ВВВ № 0503174,

9) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 09.09.2014 г. ВВВ №0503283,

10) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении 09.09.2014 г. ВВВ №0503285,

11) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 26.08.2014 г. ВВВ № 0501911,

12) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 26.08.2014 г. ВВВ №0501908,

13) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 04.09.20144 г. ВВВ №0503192,

14) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 04.09.2014 г. ВВВ №0503191,

15) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 15.09.2014 г. ВВВ №0503429,

16) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 15.09.2014г. ВВВ № 0503430,

17) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 05.09.2014 г. ВВВ №0503239,

18) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 05.09.2014 г. ВВВ №0503237,

19) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 05.09.2014 г. ВВВ №0503240,

20) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 16.09.2014 г. ВВВ №0503441,

21) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 10.09.2014 г. ВВВ №0503317,

22) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 09.09.2014 г. ВВВ №0503318,

23) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 10.09.2014 г. ВВВ №0503316,

24) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 19.09.2014 г. ВВВ №0503491,

25) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 19.09.2014 г. ВВВ №0503493,

26) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 19.09.2014 г. ВВВ №0503492,

27) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 04.09.2014 г. ВВВ №0503193,

28) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 04.09.2014 г. ВВВ №0503190,

29) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 09.09.2014 г. ВВВ №0503282,

30) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 16.09.2014 г. ВВВ №0503409,

31) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 26.08.2014 г. ВВВ №0501910,

32) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 26.08.2014 г. ВВВ №0501909,

33) о признании незаконным постановления ГКУ «Организатор перевозок» г.Москвы по делу об административном правонарушении от 29.08.2014 г. ВВВ №0503052

Рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Направить данные, необходимые для идентификации сторон, в целях
 доступа к материалам дела в электронном виде. Код доступа для ограниченного использования указанных данных, расположен в нижней части страницы настоящего определения в печатном виде, направляемом судом исключительно лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса в порядке ч.1 ст.121 АПК РФ.

Поступившие в арбитражный суд отзыв на исковое заявление, доказательства и иные документы будут размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа, код доступа указан в нижней части страницы определения в печатном виде.

В соответствии с ч.2 ст.226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

В соответствии с ч.3 ст.228 АПК РФ суд устанавливает срок до 10.11.2014 г.  , для представления сторонами в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу доказательств, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений (для представления ответчиком отзыва на исковое заявление (заявление) и представления любой из сторон доказательств, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений).

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству предлагается:

Заявителю   – представить все подлинные документы, указанные в приложении к заявлению в копиях или представленные в незаверенных копиях в нарушение ч. 8 ст. 75 АПК РФ, а равно поданные в электронном виде, указать правовую позицию по заявлению с документальным обоснованием, подлинное доказательство даты получения заявителем извещения о времени и месте составления протокола, рассмотрения административного дела, подлинные доказательства полномочий лица, участвующего в качестве представителя, нормативные и подзаконные акты, на которые ссылается заявитель при оспаривании постановления, обосновать причины пропуска срока на обжалование постановления в случае наличия такового, доказательство даты получения оспариваемого постановления, устав, свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Заинтересованному лицу   – представить материалы административного дела в полном объеме, включая заверенные копии протокола об административном правонарушении, оспариваемого постановления, доказательства извещения заявителя о месте и времени составления протокола, рассмотрения административного дела, участия при этом законного представителя заявителя, отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ, доказательства в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 65 АПК РФ, все нормативные и подзаконные акты, на которые имеется ссылка в постановлении, подлинные доказательства полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение.

Для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный п.3 настоящего определения срок, суд применительно к абзацу 2 п.3 ст.228 АПК РФ устанавливает срок – до 01.12.2014 г.

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://msk.arbitr.ru/.

Поступившие в арбитражный суд отзыв на исковое заявление, доказательства и иные документы будут размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа, код доступа указан в нижней части страницы определения в печатном виде.

В соответствии с ч.5 ст.228 АПК РФ, дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 АПК РФ не проводится, в связи с чем дело будет рассмотрено на основании письменных доказательств, отзыва ответчика (заинтересованного лица), письменного объяснения заявителя и других документов, представленных сторонами, с учетом сроков, установленных настоящим определением.

Суд разъясняет, что в соответствии с п.4 ст.228 АПК РФ, если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них.

Полномочия представителя должны быть подтверждены для руководителя: соответствующим решением о назначении на должность руководителя организации, приказом, а так же документами, удостоверяющими личность; для других представителей: доверенностью, документами, удостоверяющими личность.

Сторонам разъясняется, что в соответствии с ч.6 ст.121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Информацию о дальнейшем движении дела лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://msk.arbitr.ru/.

Судья А.Б. Полякова