ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А40-181212/15-88-314 от 19.10.2020 АС города Москвы

143014_26799171

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 

г. Москва Дело № А40-181212/15-88-314 «Б»
19 октября 2020 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Маркова П.А.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой В.О., 

рассмотрев в судебном заседании дело о банкротстве АО "ТУСАРБАНК" (ОГРН  1027739482242, ИНН 7708000628), 

с участием: Сидоров С.И. (паспорт), Ганенко В.В. (паспорт), Завьялов В.Д. (паспорт),  представитель конкурсного управляющего Розанов Д.А. (паспорт, доверенность от  16.08.2019), 

Установил: Определением Арбитражного суда города Москвы от 01.10.2015 принято  к производству заявление Банка России о признании банкротом АО "ТУСАРБАНК".  Решением суда от 25.11.2015 АО "ТУСАРБАНК" признано банкротом, в отношении него  открыта процедура конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена  Государственная Корпорация Агентство по страхованию вкладов. Сообщение о признании  должника банкротом и об открытии конкурсного производства опубликовано конкурсным  управляющим в газете "Коммерсантъ" № 225 от 05.12.2015, стр. 43. 

В настоящем судебном заседании подлежит рассмотрению жалоба Сидорова С.И.,  Ганенко В.В., Завьялова В.Д. на действия конкурсного управляющего АО "ТУСАРБАНК" ГК  АСВ, выразившиеся в несвоевременном предъявлении к исполнению исполнительного  листа по делу № 2-596/2015 взыскании с Варданяна СВ. 103.500.000 рублей задолженности  по кредитному договору № 75/12; несвоевременном предъявлении к исполнению  исполнительных листов по обращению взыскания н заложенные земельные участки Мисакян  Ш.Г.; непредъявлением исполнительного листа в отношении ОО «Монолит» после 

прекращения производства по делу о его банкротстве № А41-22376/16; организации передачи  на торги только 11 из 43 заложенных земельных участков; не оставлении за собой и утрате  права залога на 43 заложенных земельных участка; в которой заявлено о взыскании с  конкурсного управляющего убытков в размере 3.100.000 долларов США. 

Заявители поддержали доводы жалобы.

Конкурсным управляющим заявлены возражения против удовлетворения жалобы по  доводам отзыва. 

Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные  документы, суд приходит к следующим выводам. 


Пункт 4 статьи 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» возлагает на  арбитражного управляющего обязанность действовать при проведении процедур,  применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника,  кредиторов и общества. 

Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены при условии  соответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям Закона о  банкротстве и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют деятельность  арбитражного управляющего по осуществлению процедур, применяемых в деле о  банкротстве. 

Пункт 1 статьи 60 Закона банкротстве предоставляет кредиторам должника право  обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении конкурсным управляющим их прав и  законных интересов. 

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного  управляющего является установление арбитражным судом: 

- факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение  или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей); 

- факта несоответствия этих действий требованиям разумности и добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми  неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием)  действительно нарушены права и законные интересы подателя жалобы. 

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего  бремя доказывания должно распределяться следующим образом: лицо, обратившееся с  жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного  поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и  законные интересы этого лица. 

Приказом Банка России от 18.09.2015 № ОД-2480 у кредитной организации АО  «ТУСАРБАНК» с 18 сентября 2015 года отозвана лицензия на осуществление банковский  операций.. 

Решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-181212/2015 от  25.11.2015 Акционерный коммерческий банк «ТУСАР» (далее - АО «ТУСАРБАНК»)  признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное  производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)». Функции конкурсного управляющего возложены на  Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». 

В целях упорядочения работы по возврату задолженности, минимизации рисков  пропуска сроков, представителями Агентства составляются планы подачи исковых  заявлений в суд. Исковые заявления составляются как в отношении заемщика, так и  созаемщика, поручителя по кредиту. 

Таким образом, сроки обращения в суд по спорному обязательству обусловлены  технической возможностью и подготовкой ряда документов со стороны представителей  Агентства по страхованию вкладов, в частности, предоставление выписок и расчетов для  подготовки и подачи претензий, обуславливающих последующее обращение в суд. 

Кредитные досье по заемщикам АО «ТУСАРБАНК» были переданы от временной  администрации конкурсному управляющему для последующего проведения судебной  работы в копиях, что подтверждается актом об отсутствии документов и иного имущества от  04.12.2015. ввиду отсутствия подлинных документов данная категория задолженности при  проведении инвентаризации относится к недостаче (неподтвержденная задолженность).  Однако, работниками ГК АСВ была проведения судебная работа о взыскании кредиторской  задолженности по копиям документов. 

Так, между банком и ООО «Монолит» заключен кредитный договор <***> от  20.12.2012 на сумму 3.000.000 долларов США и № 08/13 от 25.01.2013 на сумму 2.500.000  евро. 


В обеспечение надлежащего исполнения обязательств по вышеуказанным кредитным  договорам, заключены договоры залога недвижимого имущества (95 земельных участков) с  ФИО1 № 75и/12 от 20.12.2012 и с ФИО2 № 08и/13 от 25.01.2013. Также, с  ФИО3. заключены договоры поручительства № 08п/13 от 25.01.2013 и № 75п/12 от  20.12.2012. 

В связи с неисполнением заемщиком условий кредитных договоров, во исполнение  обязанностей, возложенных на конкурсного управляющего пунктом 2 статьи 189.78 ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве), банк обратился в Перовский районный суд г. Москвы с  исковыми заявлениями о взыскании задолженности и об обращении взыскания на предмет  залога. 

Решениями суда от 08.04.2015 и 17.06.2015 исковые требования банка  удовлетворены, с ООО «Монолит», ФИО3 взыскана задолженность по кредитным  договорам в размере 3.099.117,53 доллара США и 3.323.191,54 евро, а также обращено  взыскание на заложенное имущество в пределах присужденных сумм. 

В отношении должника ООО «Монолит» 26.02.2016 были возбуждены  исполнительные производства № 1303/16/50060-ИП от 26.02.2016 и 1304/16/50060-ИП от  26.02.2016. 

Судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в регистрирующие  органы и кредитные учреждения. 15.03.2016 вынесено постановление об обращении  взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. 

В отношении ФИО3 17.11.2015 в адрес Щелковского РОСП УФССП России  по Московской области направлен для принудительного исполнения исполнительный лист  ФС № 003485398 от 12.11.2015, предмет исполнения: задолженность в размере  282.401.585,15 рублей. 08.02.2016 возбуждено исполнительное производство  74023/18/50046-ИП. В адрес судебного пристава-исполнителя неоднократно направлялись  заявления о ходе исполнительного производства и предоставлении документов. Судебным  приставом-исполнителем были сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные  учреждения, с целью установления имущественного положения должника. Согласно ответу  ГИБДД у должника имеется ТС (АУДИ A8L). 18.05.2016 представителем конкурсного  управляющего направлено заявление о розыске ТС. Получен ответ, о том, что невозможно  установить место нахождения ТС. Согласно ответам из кредитных организаций, у должника  имеется открытые счета в банках, о чем СПИ вынесены постановления об обращении  взыскания на р/с должника. В адрес взыскателя поступили денежные средства в размере 72  321,79 рублей. 

Также 17.11.2015 в отношении ФИО3. в МО по ИОВИП № 1 УФССП по  Московской области для принудительного исполнения был направлен исполнительный лист  ФС № 003511732 от 29.10.2015. Предмет исполнения: задолженность в размере 103 500  000,00 руб. Данные о возбуждении исполнительного производства у конкурсного  управляющего отсутствуют. 20.10.2017г. подготовлено и направлено заявление в МО по  ОВИП № 1 о наличии/отсутствии ИП. 30.03.2018 о предоставлении справки об отсутствии  исполнительного листа на исполнении в МО по ИОВИП № 1 и Щелковский РОСП. Ответ не  поступил. 30.10.2018 подготовлено и направлено заявление о предоставлении справки, об  отсутствии исполнительного документа на исполнении в МО по ИОВИП № 1 и Щелковский  РОСП. 29.01.2019 нарочно сдано заявление о предоставлении справки в МО по ИОВИП № 1  УФССП по Московской области. 31.01.2019 нарочно сдано заявление о предоставлении  справки в Щелковский РОСП. 24.05.2019 подано заявление о восстановлении срока и выдаче  дубликата. 23.01.2020 получен дубликат ИЛ ФС № 033031503 и определение о  восстановлении срока для предъявления в УФССП. 14.02.2020 возбуждено исполнительное 


производство 16154/20/50046-ИП. 07.05.2020, 03.08.2020 через интернет приемную  направлено заявление о ходе ИП и предоставлении документов. 

В отношении ФИО1 18.11.2015 в адрес Щелковского РОСП УФССП России  по Московской области направлен для принудительного исполнения исполнительный лист  об обращении взыскания на заложенное имущество (43 земельных участков), который  впоследствии был утерян Службой судебных приставов. В этой связи 07.12.2017 получен  дубликат исполнительного листа и 19.12.2017 предъявлен для принудительного исполнения  в Специализированный МО по исполнению отдельных исполнительных действий и  розыскных заданий УФССП России по Московской области. 22.12.2017 возбуждено  исполнительное производство 2130/19/50060-ИП. 05.02.2019 указанное исполнительное  производство было передано для принудительного исполнения в МО по ИОВИП № 1. 

В отношении должника ФИО2 06.04.2016 возбуждены исполнительные  производства № 1452/19/50060-ИП, № 1453/19/50060-ИП, № 1454/19/50060-ИП об  обращении взыскания на заложенное имущество (52 земельных участков). Представитель  конкурсного управляющего неоднократно выезжал на прием к судебному приставу- исполнителю, с целью ознакомления с материалами исполнительного производства и по  вопросу передачи залогового имущества на торги, однако судебный пристав-исполнитель  бездействовал. При ознакомлении с материалами исполнительного производства конкурным  управляющим установлен факт бездействия Службы судебных приставов в части не  проведения мероприятий по аресту и передаче заложенного имущества на реализацию.  28.09.2017 подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителем начальнику  отдела МО по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области. 

Согласно полученной информации от судебного пристава-исполнителя, на  заложенных земельных участках возведены сооружения, которые являются объектом  незавершенного строительства (при этом записи в Росреестре об их регистрации в  указанном качестве нет). Согласно позиции Службы судебных приставов, осуществить  передачу заложенного имущества на реализацию, возможно только после регистрации  объектов незавершенного строительства в Росреестре, признания Банка залогодержателем и  вынесения судом решения об обращении взыскания на объекты незавершенного  строительства. 

Конкурсным управляющим банком 29.05.2018 подано в суд заявление о признании  бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. Судебными актами Щелковского  районного суда от 28.06.2018 (по делу № 2а-3173/18), 28.06.2018 (по делу № 2а-3176/18), от  11.07.2018 (по делу № 2а-3776/18), 11.07.2018 (по делу № 2а-3777/18) требования Банка  удовлетворены, суд обязал судебного пристава-исполнителя, осуществить реализацию  предметов залога. Судебный акты вступили в законную силу. 

В ходе приема у пристава-исполнителя и начальника отдела установлено, что  вышеуказанные судебные акты не исполнены по причине отсутствия судебного акта об  обращении взыскания на строения, расположенные на земельных участках. 

Заложенное имущество в виде 33 земельных участков (на которых отсутствуют  строения) передано Службой судебных приставов на торги. 

В отношении 62 земельных участков, на которых имеются строения, 05.04.2019  судебный пристав обратился в Перовский районный суд с заявлением об изменении способа  и порядка исполнения судебного решения. 

В отношении 33 земельных участков первые торги признаны не состоявшимися и  09.07.2019 вынесено постановление о снижении начальной продажной цены имущества на  15%. 

Конкурсный управляющий 20.08.2019 обратился с заявление в Перовский районный  суд г. Москвы с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда, в  котором просил установить начальную продажную стоимость земельных участков в размере  рыночной стоимости. 


способа и порядка исполнения судебного решения, по существу. Определением суда от  18.10.2019 вышеуказанные исполнительные производства приостановлены. 

Таким образом, конкурсный управляющий Банком действует в строгом соответствии  с законодательством о банкротстве и в целях обеспечения прав и законных интересов  кредиторов Банка. 

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при  проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий  обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. 

При этом статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав  и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий  (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий,  восстановления нарушенных прав. 

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного  управляющего является установление арбитражным судом: 

или факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве  (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих  обязанностей); 

или факта несоответствия этих действий требованиям разумности;  или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности. 

Признание судом незаконными конкретных действий (бездействия) арбитражного  управляющего предполагает устранение, прекращение этих действий и, соответственно,  восстановление нарушенных прав кредитора. 

С учетом изложенного жалоба может быть удовлетворена только в случае, если  вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями  (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя  жалобы и ее удовлетворение приведет к восстановлению нарушенных прав. 

В соответствии со ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются  арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в  соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск  наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

В силу ч. 1 ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и  непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявителями не доказано  наличие совокупности оснований для признания незаконными действий (бездействий)  арбитражного управляющего, утвержденного в деле о банкротстве должника, в связи с чем,  жалоба удовлетворению не подлежит. 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 32, 60, 189.32, 189.43, 189.85, 189.87  ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), ст. ст. 49, 65, 150, 184, 185, 186 АПК РФ,  Арбитражный суд города Москвы 


О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в удовлетворении жалобы ФИО4, ФИО5, ФИО6 на 

действия конкурсного управляющего АО "ТУСАРБАНК" ГК АСВ. 

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции 

(Девятый арбитражный апелляционный суд) в течение десяти дней. 

Судья  П.А.Марков

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 16.06.2020 14:20:38

Кому выдана Марков Павел Алевтинович