Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев ходатайство Акционерного Коммерческого банка «АВАНГАРД» - открытое акционерное общество о принятии обеспечительных мер по делу (по заявлению) Акционерного Коммерческого банка «АВАНГАРД» - открытое акционерное общество (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата регистрации 28.10.2002г; адрес: 115035, г. Москва, Садовническая д. 12, стр. 1)

к Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г. Москве (ОГРН <***>; ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004; адрес: 129110, <...>)

о признании недействительным решения №86 от 06.12.2013,

без вызова сторон,

установил : Акционерный Коммерческого банка «АВАНГАРД» - открытое акционерное общество (далее – заявитель, Банк) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службе № 2 по г. Москве о признании недействительным решения №86 от 06.12.2013.

Определением суда от 18.12.2013 заявление Банка принято к производству.

Вместе с заявлением Банком заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде: приостановления действия Решения №86 от 06.12.2013г. и запрета ИФНС России № 2 по г. Москве совершать действия, направленные на принудительное взыскание штрафа в размере 65 658 520,88 руб., начисленного по Решению №86 от 06.12.2013 до вынесения судебного акта в законную силу.

Суд, рассмотрев заявление Банка о принятии обеспечительных мер, считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения в порядке, установленном главой 8 АПК РФ.

Согласно ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, 1) если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Заявителем в подтверждение необходимости принятия обеспечительных мер представлены: квитанция об оплате госпошлины, оборотная ведомость по счетам Бухгалтерского учета кредитной организации по состоянию на 10.12.2013 с квитанцией о ее направлении в ЦБ РФ, отчет о прибылях и убытках кредитной организации по состоянию на 01.10.2013.

Определением от 06.11.2003 г. № 390-О Конституционный суд РФ определил, что целью обеспечительных мер в арбитражном процессе и являющихся срочными, временными мерами, направленными на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя является недопущение затруднения или несвоевременности исполнения судебного акта, а также предотвращение причинения значительного ущерба заявителю.

Судом установлено, что ОАО АКБ «АВАНГАРД» имеет генеральную лицензию ЦБ РФ № 2879 на предоставление всех видов банковских услуг, включая услуги как физическим (потребителям), так и юридическим лицам. Кроме того, Банк является участником межбанковского кредитования, несет договорные обязанности по погашению кредитов.

Как следует из Отчета о прибылях и убытках, ОАО АКБ «АВАНГАРД» по состоянию на 01.10.2013г. имеет обязательства по осуществлению следующих ежемесячных выплат: процентов по вкладам физических лиц на сумму 53 380 333 руб., процентов по депозитам юридических лиц на сумму 97 590 000 руб., процентов по межбанковским кредитам на сумму 22 126 111 руб., платежей по уплате арендной платы на сумму 30 661 111 руб., налоговых платежей и платежей во внебюджетные фонды на сумму 25 489 222 руб.

Кроме того, по состоянию на 10.12.2013г. у ОАО АКБ «АВАНГАРД» имеются обязательства перед физическими лицами подлежащие исполнению «до востребования», т.е. в любой момент времени, на сумму 7 398 881 000 руб. (счет 40817 Оборотной ведомости по счетам бухгалтерского учета кредитной организации на 10.12.2013г.).

Следовательно, вследствие единовременного принудительного изъятия у Банка 65.659.340,88 руб. может возникнуть просрочка перед кредиторами, в том числе физическими лицами-потребителями:

- Банк не сможет своевременно возвратить денежные средства физическим лицам, в том числе выплатить причитающиеся проценты по вкладам;

- Банк не сможет своевременно исполнять свои обязательства перед юридическими лицами, в том числе выплатить юридическим лицам причитающиеся им проценты по вкладам, а также, в случае признания Решения недействительным, затруднит впоследствии немедленное исполнение судебного акта.

В тоже время, учитывая, что оспариваемое Решение не связано с уплатой налогов, то принятие обеспечительных мер не нарушит баланс интересов сторон, так как не нанесет ущерб бюджету.

Суд считает, что принятие обеспечительных мер, в случае отказа в удовлетворении требований Банка, заявленных по настоящему делу, не затруднит последующее взыскание штрафа, поскольку Банк является добросовестным налогоплательщиком, владеющим имуществом стоимостью около 1,5 миллиардов рублей, что подтверждается прилагаемой оборотной ведомостью по счетам Бухгалтерского учета кредитной организации по состоянию на 10.12.2013г. (счет 60401).

Оценив доводы заявителя, суд считает, что заявление о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения и запрета на совершение действий, направленных на принудительное взыскание суммы штрафа направлены на обеспечение балансов интересов заинтересованных сторон; обусловлены предотвращением нарушения публичных интересов и интересов третьих лиц; будет направлено на обеспечение исполнения решения арбитражного суда, а также воспрепятствует причинению заявителю значительного ущерба, что свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных ст. 90 и ст. 199 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 90-93, 199, 184 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Удовлетворить ходатайство Акционерного Коммерческого банка «АВАНГАРД» - открытое акционерное общество о принятии обеспечительных мер.

Приостановить действие Решения №86 от 06.12.2013 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение до вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу.

Запретить Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г. Москве совершать действия, направленные на принудительное взыскание штрафа в размере 65 658 520,88 руб., начисленного по Решению №86 от 06.12.2013 до вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу.

Выдать исполнительный лист.

Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ Я.Е. Шудашова