Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным бездействие Измайловского межрайонного прокурора Каретникова Антона Павловича ВАО г. Москвы, который не обеспечил «надлежащий прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами», и в частности - за судебным приставом-исполнителем Измайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО2 , при исполнении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа серия АС № 005504209, выданного по решению Арбитражного суда г. Москвы по арбитражному делу № А40-21320/12-87-209 по иску ФИО1, ФИО3 и ФИО4 об истребовании документов.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с заявлением о признании незаконным бездействия, лица, осуществляющего публичные полномочия в порядке гл. 24 АПК РФ

Согласно ст. 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

Согласно части 1 статьи 34 АПК РФ, определяющей подсудность дел арбитражным судам, дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее - арбитражные суды субъектов Российской Федерации), за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Суда по интеллектуальным правам и федеральных арбитражных судов округов.

Из содержания приведенной нормы закона следует, что одним из обязательных критериев отнесения дел к подсудности Арбитражному суду города Москвы и иных судов городов федерального значения, является подведомственность спора арбитражному суду.

В силу части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Частью1 статьи 29 АПК РФ установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применительно к пункту 2 части 1 статьи 29 АПК РФ к подсудности Арбитражного суда города Москвы в качестве суда первой инстанции относятся дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Из текста заявления усматривается, что предмет и основания заявленных требований по своей сути (как они изложены заявителем) не связаны с предпринимательской и иной экономической деятельностью, поэтому ни по характеру спора, ни по субъектному составу поданное заявление не отвечает признакам подсудности дел Арбитражному суду города Москвы и подлежит возвращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина в сумме 200 руб. подлежит возврату плательщику.

Руководствуясь ч. 1 ст. 34 ч. 2 ст. 129, 184, 185 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Заявление ФИО1, поступившее в суд 15.12.2014г., и приложенные к нему документы возвратить заявителю.

2. Возвратить ФИО1 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп.

3. На возврат госпошлины выдать справку.

4. Определение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

Исковое заявление на 4 листах. Приложенные заявлению документы на 26 листах Справка на возврат госпошлины. Чек ордер от 05.12.2014 года.

Судья:

М.Н. Кастальская