АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17
http://www.msk.arbitr.ru О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Москва Дело № А40-220443/17-175-321Б
01.02.2019.
Резолютивная часть определения оглашена 24.01.2019.
Полный текст определения изготовлен 01.02.2019.
Арбитражный суд в составе судьи Пахомова Е.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Растегиным А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Банка ВТБ (ПАО) (ОГРН <***> ИНН <***>)
о признании несостоятельным (банкротом) Общество с ограниченной ответственностью «Титановые инвестиции» (ОГРН <***> ИНН <***>), по существу
заявление Администрации города Армянска Республики Крым, о привлечении ее лицом, участвующим в деле № А40-220443/17-175-321Б о признании ООО «Титановые Инвестиции» несостоятельным (банкротом) и переходе к рассмотрению дела № А40-220443/17- 175-321Б по процедуре, установленной статьей 170 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»,
В судебное заседание явились:
от Банка ВТБ (ПАО) – ФИО1 (паспорт, дов-ть от 12.07.18), ФИО2 (паспорт,
дов-ть от 28.08.18)
от должника – ФИО3 (паспорт, дов-ть от 10.01.19), ФИО4 (удост., дов-ть
от 12.03.18)
временный управляющий – ФИО5 (паспорт)
от собрания работников ООО «Титановые инвестиции» – ФИО6 (паспорт,
протокол от 06.08.18)
от Администрации города Армянска Республики Крым – не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 05.03.2018 Общество с ограниченной ответственностью «Титановые инвестиции» (ОГРН <***> ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом) в отношении него введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен ФИО7
В настоящем судебном заседании рассматривался отчет временного управляющего, вопрос о возможности открытия конкурсного производства в отношении должника или введении иной процедуры, предусмотренной законодательством о банкротстве, а также поступившее 26.09.2018 заявление Администрации города Армянска.
Представитель Администрации города Армянска Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель должника заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи
с наличием в деле, по мнению должника, двух управляющих, также в связи с тем, что в материалах дела отсутствует отчет временного управляющего, не проведено легитимное собрание кредиторов, и в связи с тем, что на 31.01.2019 в Арбитражном суде Московского округа состоится рассмотрение кассационной жалобы по требованию ЧАО «ЮКП».
Рассмотрев ходатайство должника об отложении судебного заседания, суд приходит к выводу о том, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку суд не считает, что указанные обстоятельства могут служить основанием для отложения судебного заседания.
Представитель должника представил дополнительные доказательства, а именно копии Социально-экономических паспортов городского округа Армянск Республики Крым по состоянию на 01.01.2018, 01.04.2018, 01.07.2018, 01.10.2018, а также копии пояснительных записок о ситуации в монопрофильном муниципальном образовании городской округ Армянск Республики Крым за 2017 год, за 1-й квартал 2018 года, за 1-е полугодие 2018 года, за 3-й квартал 2018 года, заверенные Администрацией города Армянска Республики Крым.
Также представитель должника поддержал заявление о переходе к рассмотрению по процедуре, установленной статьей 170 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Представитель Банка ВТБ (ПАО) заявил ходатайство об отложении судебного заседания с целью ознакомления с представленными должником доказательствами.
Суд отклоняет заявленное ходатайство, поскольку указанные доказательства ранее уже были представлены в материалы дела Администрацией города Армянска Республики Крым и у кредитора имелась возможность ознакомиться с ними, кроме того представленные доказательства находятся в открытых источниках информации.
Временный управляющий также заявил ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с тем, что он был утвержден временным управляющим должника лишь определением суда от 18.01.2019 и на момент проведения судебного заседания не все мероприятия, подлежащие проведению в рамках процедуры наблюдения, осуществлены им.
Представитель собрания работников ООО «Титановые инвестиции» ходатайство о привлечении Администрации города Армянска Республики Крым лицом, участвующим в деле и переходе к рассмотрению по процедуре, установленной статьей 170 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» поддержал.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления Администрации города Армянска Республики Крым в связи со следующим.
Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлены особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) градообразующих предприятий, статус которых определяется исходя соотношения численности работников таких предприятий к общей численности работающего населения соответствующего населенного пункта.
В силу статьи 169 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ для целей настоящего Федерального закона градообразующими организациями признаются юридические лица, численность работников которых составляет не менее двадцати пяти процентов численности работающего населения соответствующего населенного пункта. Положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также к иным организациям, численность работников которых превышает пять тысяч человек.
Согласно заявлению Администрации города Армянска Республики Крым, а также представленным в материалы дела доказательствам производственный комплекс ООО «Титановые Инвестиции» (Армянский Филиал ООО «Титановые инвестиции») расположен на территории муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым,
являющегося промышленным монофункциональным городом Российской Федерации.
В структуре экономики города ведущее место занимает химическая промышленность, которую представляет ООО «Титановые Инвестиции», как основное градо- и бюджетообразующее предприятие, от которого в общий фонд муниципального бюджета поступает более 60% всех налогов и сборов. Удельный вес выпушенной предприятием химической продукции составляет 99,7% в общем объеме промышленного производства города. От стабильной финансово-хозяйственной деятельности этого предприятия зависит в основном наполняемость муниципального бюджета.
Армянск характеризуется как промышленный город с возможным ухудшением социально-экономического положения в связи с нестабильностью работы единственного крупного предприятия. Особенностью города является его монопрофильность и сильная
зависимость экономики и бюджета города от деятельности расположенного на территории муниципального образования структурного подразделения градообразующего предприятия ООО «Титановые инвестиции».
По данным территориального органа Федеральной службы статистики по республике Крым оценочная численность населения в городском округе по состоянию на 1 января 2018 года составляет 24 151 чел.
Численность трудоспособного населения городского округа составляет 13,6 тыс. чел. Среднесписочная численность занятого населения - 9 608 чел., что составляет 70,5% от общей численности трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работников организаций в г.Армянске составляет 5 932 человек, в том числе 3 675 человек (62%) - среднесписочная численность работников Армянского Филиала ООО «Титановые Инвестиции».
При расчете признаков градообразующего предприятия следует руководствоваться данными наиболее полно и достоверно отражающими, те показатели, которыми апеллирует законодатель. Согласно расчету суда 25% от 9 608 чел. занятого населения составляет 2 402 чел., при этом количество работников Армянского Филиала ООО «Титановые Инвестиции» - 3 675 человек, что составляет более 25% от количества работающего населения муниципального образования - г. Армянск.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные сведения, руководствуясь соблюдением в том числе прав работников должника, суд полагает, что заявителем, органом местного самоуправления доказано наличие признаков градообразующего предприятия у должника.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым перейти к рассмотрению дела № А40- 220443/17-175-321Б по процедуре, установленной статьей 170 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно положениям статьи 170 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ при рассмотрении дела о банкротстве градообразующей организации лицом, участвующим в деле о банкротстве, признается соответствующий орган местного самоуправления. В качестве лиц, участвующих в деле о банкротстве, арбитражным судом могут быть также привлечены федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
В связи с удовлетворением ходатайства Администрации города Армянска Республики Крым о переходе к рассмотрению дела № А40-220443/17-175-321Б по процедуре, установленной статьей 170 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд привлекает Администрации города Армянска Республики Крым в качестве лица, участвующего в деле о банкротстве должника.
Кроме того, суд разъясняет лицам, участвующим в деле, положения статьи 173 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой в целях настоящего Федерального закона под поручительством понимается односторонняя обязанность лица, давшего поручительство за должника, отвечать за исполнение последним всех его денежных обязательств перед конкурсными кредиторами, обязательств о выплате выходных пособий, об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, а также обязанности по уплате обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды. Поручительство по обязательствам должника может быть дано Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием в лице их уполномоченных органов в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом.
Руководствуясь ст. ст. 32, 60, 169, 170, 177 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 64-71, 75, 159, 184, 185, 223 АПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать должнику в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.
Отказать представителю Банка ВТБ (ПАО) в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.
Удовлетворить заявление Администрации города Армянска Республики Крым.
Применить при банкротстве Общества с ограниченной ответственностью «Титановые инвестиции» (ОГРН <***> ИНН <***>) правила параграфа 2 главы IX Закона о банкротстве - банкротство градообразующих организаций.
Привлечь Администрацию города Армянска Республики Крым в качестве лица, участвующего в деле о банкротстве должника.
Удовлетворить ходатайство временного управляющего об отложении судебного заседания.
Отложить судебное заседание по рассмотрению заявления Банка ВТБ (ПАО) (ОГРН <***> ИНН <***>) о признании несостоятельным (банкротом) Общество с ограниченной ответственностью «Титановые инвестиции» (ОГРН <***> ИНН <***>), по существу на 26.02.2019 на 13 час. 30 мин. в зале № 9029, 9-й этаж в помещении Арбитражного суда г. Москвы по адресу ул. Б. Тульская, д. 17.
Временному управляющему - представить отчет о проведении процедуры наблюдения, протокол первого собрания кредиторов, обеспечить явку в судебное заседание.
Лицам, участвующим в деле - обеспечить в судебное заседание явку полномочных представителей.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Судья Е.А. Пахомов