ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А40-226923/18-23-1819 от 18.10.2018 АС города Москвы

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии искового заявления (заявления)

город Москва

18 октября 2018 года

Дело № А40-226923/18-23-1819

Судья Гамулин А.А.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству искового заявления (заявления) Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы

к ФИО1

о признании зданий с адресными ориентирами: <...>, площадью 155,3; <...>, площадью 369,7 самовольными постройками, об обязании снести указанные самовольные постройки, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу права осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением расходов на ответчика, о признании зарегистрированных прав собственности на здания с адресными ориентирами: <...>, площадью 155,3; <...>, площадью 369,7 отсутствующими. об обязании освободить земельный участок от зданий с адресными ориентирами: <...>, площадью 155,3; <...>, площадью 369,7, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с последующим возложением расходов на ответчика,

а также ознакомившись с приложенными к исковому заявлению (заявлению) документами,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд города Москвы поступило исковое заявление (заявление) Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1о признании зданий с адресными ориентирами: <...>, площадью 155,3; <...>, площадью 369,7 самовольными постройками, об обязании снести указанные самовольные постройки, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу права осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением расходов на ответчика, о признании зарегистрированных прав собственности на здания с адресными ориентирами: <...>, площадью 155,3; <...>, площадью 369,7 отсутствующими. об обязании освободить земельный участок от зданий с адресными ориентирами: <...>, площадью 155,3; <...>, площадью 369,7, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с последующим возложением расходов на ответчика.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

            В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

   Согласно ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

   Согласно ст. 28 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, определяющими моментами отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражных судов является субъектный состав и предмет спора (экономический характер требования).

   Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, 17.11.2017 внесена запись о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

   Таким образом, на момент подачи искового заявления ответчик является физическим лицом, статусом индивидуального предпринимателя не обладает. 

   В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014, сформулирована следующая правовая позиция.

   В соответствии с разъяснениями, данными в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 18.08.1992г. № 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам», гражданские дела, в том числе указанные в п. 2 Постановления, подлежат рассмотрению в суде, если ходя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя.

   Как разъяснено в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не приобретает в связи с занятием этой деятельностью статуса предпринимателя, споры с участием таких лиц, в том числе связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции.

   С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

   Из смысла норм процессуального законодательства с учетом разъяснений высших судебных инстанций следует, что гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны, исключительно в случаях, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено федеральным законом (например, ч. 6 ст. 27 и ст. 225.1 АПК РФ).

   В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) закреплено право каждого на судебную защиту его прав и свобод.

К исковому заявлению (заявлению) не приложены доказательства обращения истца в суд общей юрисдикции, к подведомственности которого относится данный спор по правилам ст. 22 ГПК РФ, в порядке искового производства с настоящим исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 104, 127.1, 184, 185 АПК РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии искового заявления (заявления) Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1о признании зданий с адресными ориентирами: <...>, площадью 155,3; <...>, площадью 369,7 самовольными постройками, об обязании снести указанные самовольные постройки, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу права осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением расходов на ответчика, о признании зарегистрированных прав собственности на здания с адресными ориентирами: <...>, площадью 155,3; <...>, площадью 369,7 отсутствующими. об обязании освободить земельный участок от зданий с адресными ориентирами: <...>, площадью 155,3; <...>, площадью 369,7, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с последующим возложением расходов на ответчика.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Приложение:

исковое заявление (заявление) на 7-ми листах и приложенные к нему документы в полном объеме, за исключением приложения № 4,

копия акта канцелярии суда на 1-м листе;

Судья                                                                                                       А.А. Гамулин