Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании заявление Шварева Александра Анатольевича о досрочной отмене временного ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации

по делу по заявлению «Международный банк экономического сотрудничества» (МБЭС), о признании несостоятельным (банкротом) гражданина-должника Шварева Александра Анатольевича (дата рождения: 20.08.1942г.)

при участии: представитель финансового управляющего – Янченков В.Л. (паспорт, доверенность от 01.11.2019), представитель МБЭС – Гордюшкин И.Г. (паспорт, доверенность от 11.12.2018), представитель Шварева А.А. – Серебренников С.В. (удостоверение, доверенность от 15.07.2019),

Установил: В Арбитражный суд города Москвы 10.02.2016г. поступило заявление «Международный банк экономического сотрудничества» (МБЭС) о признании несостоятельным (банкротом) гражданина-должника Шварева Александра Анатольевича.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 04.03.2016г. заявление «Международный банк экономического сотрудничества» (МБЭС) о признании несостоятельным (банкротом) гражданина-должника Шварева Александра Анатольевича было принято производству, возбуждено производство по делу №А40-25441/16-70-40 «Ф».

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.11.2016г. Шварев Александр Анатольевич (дата рождения: 20.08.1942г., место рождения: г. Самара, СНИЛС 011-447-483-17, ИНН 773400028602, ОГРН ИП 304770001224185, место регистрации: г. Москва, Молочный пер., д. 1, кв. 21) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура реализации имущества должника сроком на шесть месяцев.

Финансовым управляющим гражданина-должника Шварева Александра Анатольевича суд утвердил Колесникову Марию Михайловну, члена НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Развитие», ИНН 772565025908, адрес для направления корреспонденции: 115280, г. Москва, ул. Автозаводская, д. 14, оф. 802.

Сообщение об открытии в отношении должника процедуры реализации имущества опубликовано в газете «КоммерсантЪ» №230 от 10.12.2016г.

10.10.2019 г. в Арбитражный суд города Москвы поступило заявление Шварева Александра Анатольевича о досрочной отмене временного ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации.

В настоящем судебном заседании указанное ходатайство подлежало рассмотрению по существу.

Представитель Шварева Александра Анатольевича поддержал заявленные требования в полном объеме, просил отменить временное ограничение права на выезд Шварева А.А. за пределы Российской Федерации.

В обоснование доводов, изложенных в заявлении, должник ссылается на то, что выезд необходим по медицинским показаниям.

Финансовый управляющий возражал против удовлетворения требований должника по доводам, изложенным в отзыве, полагает, что поскольку процедура банкротства не завершена основания для отмены временного ограничения права на выезд из РФ отсутствуют.

В судебном заседании, представитель финансового управляющего на вопрос суда пояснил, что сведения о наличии у Должника иного гражданства отсутсвуют.

Изучив доводы ходатайства о досрочной отмене временного ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации в совокупности с представленными документами, исследовав материалы дела, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 14.10.2016г. в Арбитражный суд города Москвы поступило ходатайство финансового управляющего Колесниковой Марии Михайловны о временном ограничении права на выезд должника Шварева А.А.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.12.2016г. временно ограничено право выезда гражданина Шварева Александра Анатольевича (дата рождения: 20.08.1942г., место рождения: г. Самара, СНИЛС 011-447-483-17, ИНН 773400028602, ОГРН ИП 304770001224185, место регистрации: г. Москва, Молочный пер., д. 1, кв. 21) из Российской Федерации на период проведения процедуры банкротства должника.

05.04.2017г. в Арбитражный суд города Москвы поступило ходатайство Шварева Александра Анатольевича о досрочной отмене временного ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 25.05.2017 г. в удовлетворении ходатайства Шварева Александра Анатольевича об отмене временного ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации было отказано ввиду отчуждения Должником объектов недвижимого имущества и уклонения от передачи документов.

Вместе с тем, Должник пояснил, что в части недвижимого имущества заключены мировые соглашения (между кредитором МБЭС и Шваревой В.Я.), часть недвижимого имущества реализована с торгов.

Так, в период проведения процедуры реализации имущества гражданина-должника Шварева А.А. собранием кредиторов (протокол от 12.12.2018 г.) было принято решение об утверждении мирового соглашения № 1 от 12.12.2018 г.

Мировое соглашение № 1 от 12.12.2018 г. было утверждено Определением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-25441/2016 (резолютивная часть оглашена 12.12.2018 г.). Согласно условиям мирового соглашения № 1 от 12.12.2018 г. стороны урегулировали обособленный спор в рамках дела о банкротстве Шварева А.А. ответчик Шварева В.Я. перечислила на счет гражданина-должника Шварева А.А. денежные средства в размере 40 500 000,00 рублей, которые поступили в конкурсную массу должника для удовлетворения требований Кредиторов и были распределены между кредиторами МВЭС в размере 37 571 573,63 рублей, ОАО «Нафтан» в размере 82 857,82 рублей. Мировым соглашением № 1 от 12.12.2018 г. предусмотрено, что при оплате по мировому соглашению финансовый управляющий получает вознаграждение согласно ст. 20.6. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», что составляет 7 % от суммы поступающей в конкурсную массу должника от исполнения мирового соглашения № 1 от 12.12.2018 г.

Во исполнение мирового соглашения Шваревой В.Я. было перечислено на счет должника Шварева А.А. 40 500 000,00 рублей.

Из доводов заявления следует, что какое-либо имущество у Должника отсутствует.

Таким образом, препятствующие процедуре банкротства обстоятельства устранены.

Статьей 27 (частью 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (части 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Пунктом 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве определено, что в случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации.

Временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения. При наличии уважительной причины, по которой требуется выезд гражданина из Российской Федерации, по ходатайству гражданина и с учетом мнения кредиторов и финансового управляющего арбитражный суд вправе досрочно отменить временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Федеральным законом.

В Российской Федерации как правовом и демократическом государстве защита указанных конституционных ценностей предполагает, как следует из статей 17 (часть 3), 19, 55 (части 2 и 3) и 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, возможность - в соответствии с конституционно одобряемыми целями на основе принципов разумности и соразмерности при соблюдении баланса публичных и частных интересов - ограничений прав и свобод человека и гражданина, включая права, закрепленные статьями 27 (часть 2) и 29 (часть 4) Конституции Российской Федерации, с тем чтобы не допустить умаления этих прав, т.е. искажения самого их существа. Соответствующая правовая позиция изложена в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1995 года N 17-П, от 14 ноября 2005 года N 10-П, от 26 декабря 2005 года N 14-П, от 16 июля 2008 года N 9-П и др.).

Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что реальное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из страны ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Право на свободу передвижения человека и гражданина является одной из существенных составляющих конституционного статуса личности. Это право определяет область индивидуальной свободы человека и гражданина, в которую не допускается неправомерное вмешательство государства, и в то же время оно выполняет гарантирующую функцию в отношении иных прав и свобод.

Ключевым критерием данного способа применения временного ограничения права на выезд является обеспечительный характер. Подобное использование указанной меры обеспечивает фактическую возможность исполнения судебного решения и защиты имущественных интересов взыскателя, поэтому следует исходить из того, что ограничение права на выезд выступает не инструментом наказания должника, а способом его мотивации к исполнению обязательств.

Применение данного временного ограничения должно соответствовать закону, конкретной ситуации, учитывать положение сторон, обеспечивать баланс между интересами должника и кредиторов.

Таким образом, для ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из страны необходимо установить, что исходя из обстоятельств дела о банкротстве такое ограничение направлено на достижение целей процедуры банкротства - удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника, и без такого ограничения достижение целей процедуры банкротства станет затруднительным или невозможным.

Из анализа правовых норм, регулирующих порядок и основания применения обеспечительных мер, следует, что такие меры отменяются в случаях, когда основания, послужившие причиной их принятия, отпали, либо появились новые обстоятельства, обосновывающие необходимость отмены обеспечительных мер. Данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела.

Учитывая вышеизложенное, с учетом заключенных в рамках дела мировых соглашений и перечисления в конкурсную массу значительной суммы денежных средств для погашения задолженности перед кредиторами, суд приходит к выводу об отмене временного ограничения права Должника на выезд из РФ.

Согласно ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражении; обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 64, статей 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 32 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 65, 71, 90, 92, 96, 97, 184, 185 АПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отменить временное ограничение права Шварева Александра Анатольевича на выезд гражданина из РФ.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (Девятый арбитражный апелляционный суд) в 14-дневный срок.

Информация о движении дела, о порядке ознакомления с материалами дела и получении копий судебных актов может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: www.msk.arbitr.ru.

Председательствующий - судья Е.Н. Кондрат