Определение № А40-38249/10 от 18.05.2011 АС города Москвы

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. МоскваДело № А40-38249/10-53-261

18 мая 2011 г.

Арбитражный суд в составе судьи Козлова В.Ф.

арбитражных заседателей ФИО1, ФИО2,

при ведении протокола секретарем Леонтьевым С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Префектуры Западного административного округа г. Москвы к ответчику

Обществу с ограниченной ответственностью «ПКЦ-Инко», третьи лица:

Департамент имущества г. Москвы, Департамент земельных ресурсов г. Москвы,

Мосгосстройнадзор, Управление Росреестра по Москве,

о признании права собственности,

по встречному иску Открытого акционерного общества «ПКЦ-Инко»

к Префектуре Западного административного округа г. Москвы

о признании права собственности,

при участии: от истца – ФИО3 по дов. от 16.12.2010 №СЛ 17 -12797/0-0-7,

от ответчика – ФИО4 по дов. от 14.04.2011.), ФИО5, генеральный директор, протокол от 02.08.2006 № 25,

от 3-го лица Департамента имущества г. Москвы - ФИО6 по дов. от 09.02.2009 № Д/5449, от 3-х лиц Департамента земельных ресурсов г. Москвы, Мосгосстройнадзора,

Управления Росреестра по Москве – не явились извещены

установил:

Префектура ЗАО г. Москвы обратилась в арбитражный суд с иском к ООО «ПКЦ-Инко» о признании права собственности города Москвы на самовольную постройку – пятиэтажный гараж-стоянку с комплексом сервисного обслуживания и эксплуатируемой кровлей на 258 машиномест площадью 9 912,2 кв.м. по адресу: <...>.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что объект возведен без получения разрешения на строительство.

Ответчик предъявил встречный иск, в котором просит признать за ним право собственности на многоэтажный (пятиэтажный) гараж-стоянку с комплексом сервисного обслуживания и эксплуатируемой кровлей на 258 машиномест, находящийся по адресу: <...>; признать недействительным показатель строки 618 графы «Вместимость машиномест» раздела V «Базовый адресный перечень участков программы строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2005 – 2007 г.г.» Приложения №1 к постановлению Правительства Москвы от 25.01.2005 № 45-ПП (в редакции от 20.06.2006 № 403-ПП); обязать истца в течение трех месяцев осуществить мероприятия по приемке многоэтажного гаража-стоянки с комплексом сервисного обслуживания и эксплуатируемой кровлей на 258 машиномест (адрес местонахождения: Москва, ул. Осенняя, вл. 19-21/или Осенняя ул., 19, стр.2) в постоянную эксплуатацию.

В обоснование заявленных по встречному иску требований ответчик указывает, что осуществлял строительство в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.12.2000 № 1013, на земельном участке, полученном по договору аренды.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты нарушенного права собственности на определенную вещь и подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными в гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Признание недействительным правового акта г. Москвы в части показателя строки 618 графы «Вместимость машиномест» раздела V «Базовый адресный перечень участков программы строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2005 – 2007 г.г.» Приложения №1 к постановлению Правительства Москвы от 25.01.2005 № 45-ПП (в редакции от 20.06.2006 № 403-ПП, а также обязание Префектуры ЗАО г.Москвы в течение трех месяцев осуществить мероприятия по приемке многоэтажного гаража-стоянки с комплексом сервисного обслуживания и эксплуатируемой кровлей на 258 машиномест (адрес местонахождения: Москва, ул. Осенняя, вл. 19-21/или Осенняя ул., 19, стр.2) в постоянную эксплуатацию, по сути являющееся обжалованием бездействия государственного органа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия.

В данном случае для полного и объективного рассмотрения заявленных требований, суд считает целесообразным выделить в отдельное производство требования ООО «ПКЦ-Инко» к Префектуре ЗАО г.Москвы признать недействительным показателя строки 618 графы «Вместимость машиномест» раздела V «Базовый адресный перечень участков программы строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2005 – 2007 г.г.» Приложения №1 к постановлению Правительства Москвы от 25.01.2005 № 45-ПП (в редакции от 20.06.2006 № 403-ПП); обязать истца в течение трех месяцев осуществить мероприятия по приемке многоэтажного гаража-стоянки с комплексом сервисного обслуживания и эксплуатируемой кровлей на 258 машиномест (адрес местонахождения: Москва, ул. Осенняя, вл. 19-21/или Осенняя ул., 19, стр.2) в постоянную эксплуатацию.

Руководствуясь п. 3 ст. 130, ст. 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Разъединить требования, заявленные в рамках дела А40-38249/10-53-261 по иску Префектуры ЗАО г. Москвы к ответчику ООО «ПКЦ-Инко» о признании права собственности города Москвы на самовольную постройку – пятиэтажный гараж-стоянку с комплексом сервисного обслуживания и эксплуатируемой кровлей на 258 машиномест площадью 9 912,2 кв.м. по адресу: <...>, по встречному иску ООО «ПКЦ-Инко» к Префектуре ЗАО г. Москвы признать за ним право собственности на многоэтажный (пятиэтажный) гараж-стоянку с комплексом сервисного обслуживания и эксплуатируемой кровлей на 258 машиномест, находящийся по адресу: <...>; признать недействительным показатель строки 618 графы «Вместимость машиномест» раздела V «Базовый адресный перечень участков программы строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2005 – 2007 г.г.» Приложения №1 к постановлению Правительства Москвы от 25.01.2005 № 45-ПП (в редакции от 20.06.2006 № 403-ПП); обязать истца в течение трех месяцев осуществить мероприятия по приемке многоэтажного гаража-стоянки с комплексом сервисного обслуживания и эксплуатируемой кровлей на 258 машиномест (адрес местонахождения: Москва, ул. Осенняя, вл. 19-21/или Осенняя ул., 19, стр.2) в постоянную эксплуатацию.

Выделить из дела № А40-38249/10-53-261 в отдельное производство, с присвоением номера дела, требования ООО «ПКЦ-Инко» к Префектуре ЗАО г.Москвы о признании недействительным показателя строки 618 графы «Вместимость машиномест» раздела V «Базовый адресный перечень участков программы строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2005 – 2007 г.г.» Приложения №1 к постановлению Правительства Москвы от 25.01.2005 № 45-ПП (в редакции от 20.06.2006 № 403-ПП); обязании истца в течение трех месяцев осуществить мероприятия по приемке многоэтажного гаража-стоянки с комплексом сервисного обслуживания и эксплуатируемой кровлей на 258 машиномест (адрес местонахождения: Москва, ул. Осенняя, вл. 19-21 или Осенняя ул., 19, стр.2) в постоянную эксплуатацию.

Судья                                                                                                 Козлов В.Ф.

Арбитражные заседатели                                                                 Вильдянов Ф.А.

ФИО2