Гражданский кодекс часть 1

УСТАНОВИЛ, что исковое заявление без даты и номера, поступившее в суд 16.01.2020, подано с нарушением требований, установленных п. 2 ст.126 АПК РФ, а именно:

к исковому заявлению не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки.

Согласно положениям абзаца второго пункта 3 статьи 333.18 НК РФ факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

При цене иска 284.041руб.96коп. с учетом положений п.п.1 п.1 ст.333.21 НК РФ уплате подлежит госпошлина в сумме 8.681 руб.

Определением суда от 06.03.2020г. исковое заявление оставлено без движения на срок до 10.04.2020г.

Определением суда истцу предложено представить доказательства уплаты госпошлины в установленных порядке и в размере или ходатайство о предоставлении отсрочки, освобождении от уплаты.

Определение суда направлено истцу по адресу, указанному в исковом заявлении и выписке ЕГРЮЛ, а также размещено на информационном ресурсе Картотека арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

08.04.2020 от истца в материалы дела поступило ходатайство о продлении срока оставления заявления без движения со ссылкой на невозможность устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения в связи с тяжелой эпидемиологической ситуацией на территории Российской Федерации и в связи с мерами карантинного характера, которые введены на территории г. Москвы и в Астраханской области.

Рассмотрев указанное ходатайство о продлении срока оставления искового заявления без движения, суд установил, что оснований для удовлетворения данного ходатайства не имеется по следующим основаниям.

Согласно ст. 118 АПК РФ назначенные арбитражным судом процессуальные сроки могут быть им продлены по заявлению лица, участвующего в деле, по правилам, предусмотренным ст. 117 АПК РФ, в силу положений которой продление возможно, если причины пропуска признаны уважительными.

В пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено, что если исковое заявление (заявление) оставлено без движения и по истечении установленного срока арбитражный суд не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления его без движения, то суд выясняет, имелся ли у заявителя (с учетом даты получения им копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения этих обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления искового заявления (заявления) без движения в связи с такими препятствиями.

При наличии достаточного срока для устранения заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления искового заявления (заявления) без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд возвращает исковое заявление (заявление) со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.12.2005 N 10758/05, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

Доводы истца о том, что документы будут представлены позднее, поскольку запрашиваемые документы не могут быть получены в связи с тяжёлой эпидемиологической ситуаций на территории РФ ввиду угрозы распространения COVID-19 и требуется время для их получения, не являются уважительными.

При этом, законом не предусмотрено продление оставления заявления без движения на неопределенный срок.

Объявленные Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 и от 02.04.2020 N 239 нерабочими дни в период с 30.03.2020 по 30.04.2020 включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день (пункт 2 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020).

Введение ограничительных мер субъектами РФ, издание Указа Президента РФ об объявлении нерабочих дней не препятствуют оплате государственной пошлины и направлению соответствующих документов в суд.

Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» устанавливает лишь нерабочие дни для организаций, деятельность которых не приостановлена, на период сохранения неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки.

В пункте 2 Указа приводится перечень работников, на которых его действие не распространяется. В данный перечень включены, в том числе работники непрерывно действующих организаций (подпункт «а») и организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения (подпункт «г»).

В п. 4 Письма Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 марта 2020 г. N 14- 4/10/П-2696 указано, что введение нерабочих дней в соответствии с Указом не распространяется на работников организаций, упомянутых в пункте 2 Указа, в частности организаций, предоставляющих финансовые услуги в части неотложных функций.

На сайте Банка России размещен пресс-релиз «Информация о работе банков и платежной системы, операциях Банка России с 30 марта по 03 апреля» в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней». Банк России рекомендует кредитным организациям в период с 30 марта по 03 апреля 2020 года осуществлять текущую деятельность в режиме, аналогичном работе кредитной организации в новогодние праздничные дни, при необходимости определить перечень дежурных отделений, информацию о графике работы необходимо разместить на официальном сайте кредитной организации.

При этом, кредитные организации обеспечивают в указанный период операции по выдаче юридическим лицам денежных средств на выплату заработной платы и иные выплаты социального характера в обычном режиме.

Банк России рекомендует банкам обеспечить функционирование всех дистанционных услуг в части обслуживания клиентов, включая работу банкоматов и устройств самообслуживания, систем мобильного банка и онлайн-переводов.

Кредитные организации должны учитывать при обслуживании клиентов режим функционирования Платежной системы Банка России и кассового обслуживания клиентов (кредитных организаций и Федерального казначейства).

В части функционирования Платежной системы Банка России и кассового обслуживания клиентов Банка России: Платежная система Банка России, а также Система быстрых платежей в период с 30 марта по 03 апреля 2020 года будет работать в штатном режиме как в обычную рабочую неделю. В таком же режиме будет осуществляться кассовое обслуживание клиентов Банка России (кредитных организаций, Федерального казначейства).

03.04.2020 года на сайте Банка России опубликован пресс-релиз «Информация о работе финансовых организаций и обеспечении непрерывности в финансовом секторе Банком России в период с 04 по 30 апреля 2020 года».

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции» установление режима нерабочих дней с 4 по 30 апреля включительно не распространяется на организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам).

К таким организациям могут быть отнесены банки, обеспечивающие предприятиям и частным лицам своевременное проведение расчетов, доступ к наличным деньгам и иным банковским услугам, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании и специализированные депозитарии, осуществляющие начисление и выплату пенсий, управление пенсионными накоплениями и резервами, паевые инвестиционные фонды, осуществляющие операции с имуществом и инвестиционными паями инвестиционных фондов, страховые организации, обеспечивающие исполнение своих обязательств по договорам обязательного и добровольного медицинского страхования и по договорам обязательного страхования автогражданской ответственности, а также биржевая инфраструктура (биржи, клиринговые организации, депозитарии и профессиональные участники рынка ценных бумаг, обеспечивающие доступ и непрерывное функционирование организованных торгов и гарантирующие расчеты по итогам торгов)…».

Таким образом, деятельность банков не приостанавливалась, а с 04.04.2020 года осуществляется в штатном режиме.

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.04.2020 года № 821 приостановлен личный прием граждан в судах и рекомендовано подавать документы через электронные интернет-приемные судов или посредством почтовой связи.

При таких обстоятельствах, ограничений для приема судом корреспонденции не имелось.

Согласно п. 3.2 постановления Правительства Астраханской области от 04.04.2020 года № 148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), не осуществлять передвижение по территории Астраханской области, в том числе с использованием транспортных средств, за исключением случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена.

Таким образом, объявление дополнительных нерабочих дней, а также некоторых ограничительных мер в субъектах РФ не являлось препятствием для ИП ФИО1 исполнить в обозначенный судом срок свою процессуальную обязанность, которая заключалась в оплате государственной пошлины и предоставлении суду (посредством почтовой связи или курьерской службы) подтверждающего оплату документа.

На основании ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление оставлялось без движения на срок до 10.04.2020, для устранения указанных нарушений ст.ст. 125, 126 АПК РФ. Поскольку обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в установленный срок не устранены, руководствуясь пунктом 4 части 1, частью 2 ст. 129 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1.Исковое заявление без даты и номера, поступившее в суд 02.03.2020г. возвратить истцу.

2.Возвращение искового заявления (заявления) не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

3.Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

ПРИЛОЖЕНИЕ : исковое заявление на 4-х листах и приложенные документы полностью .

СУДЬЯ Н.П. Тевелева