Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконными письма от 11.01.2010, уведомлений от 23.03.2010 и бездействия и об обязании исправить технические ошибки, допущенные при государственной регистрации прав аренды земельного участка, об обязании исправить кадастровые ошибки в государственном кадастре недвижимости и об обязании зарегистрировать договор долгосрочной аренды земельного участка

при участии

от заявителя ФИО1 - ФИО1 паспорт

от заявителя ФИО2 – не явился, извещен

от ответчика Управления Росреестра по Москве – ФИО3 паспорт, по доверенности от 24.11.2009 № 29042/09 (копия в дело)

от ответчика Управления Роснедвижимости по г. Москве - ФИО3 паспорт, по доверенности от 24.11.2009 № 29042/09 (копия в дело), приказ № 1 от 03.11.2009 , свидетельства о реорганизации, уведомления (копии в дело)

от ответчика Департамента земельных ресурсов г. Москвы – до перерыва ФИО4 удостоверение № 776 по доверенности от 24.12.2008 № 33-И-3092/8 (копия в дело)

Установил: граждане ФИО1, ФИО2 обратилась в арбитражный суд с заявлением, с учетом принятого судом изменения предмета требований, о признании незаконными письма Департамента земельных ресурсов г. Москвы от 11.01.2010 № 33-1-2166/8-(8)-1, уведомлений Управления Росреестра по Москве от 23.03.2010 № 19/057/2010-1848 и № 19/057/2010-1849 и бездействия Управления Роснедвижимости по г. Москве в части невнесения в сведения о земельном участке №770802016010 сведений об обременениях и об обязании исправить технические ошибки, допущенные при государственной регистрации прав аренды земельного участка, об обязании исправить кадастровые ошибки в государственном кадастре недвижимости и об обязании зарегистрировать договор долгосрочной аренды земельного участка.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Москве ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, обсудив и проверив доводы сторон, находит, что производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Участниками спорных правоотношений могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

Статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражным судам подведомственны споры, возникающие из гражданских правоотношений, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Споры, возникающие из гражданских правоотношений между иными лицами, могут быть подведомственны арбитражным судам в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В силу статьи 29 Кодекса арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя, могут быть участниками споров, рассматриваемых арбитражным судом, только в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами (часть 4 статьи 27, статья 33 Кодекса).

Частью первой статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, согласно правилам определения подведомственности дел арбитражным судам, установленным главой 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, критериями определения подведомственности являются характер правоотношений, возникших между спорящими сторонами, и субъектный состав сторон.

Экономический характер спора отражает содержание спорного правоотношения и характеризует суть взаимоотношений спорящих сторон.

Из заявления ФИО1, ФИО2 следует, что заявители просят обязать исправить технические ошибки, допущенные при государственной регистрации прав аренды земельного участка, об обязании исправить кадастровые ошибки в государственном кадастре недвижимости и об обязании зарегистрировать договор долгосрочной аренды земельного участка с целью благоустройства территории под жилым домом. Поскольку данные требования не связаны с осуществлением заявителями предпринимательской или иной экономической деятельности, направленной на извлечение прибыли, спор не имеет экономического содержания и поэтому не может быть отнесен к подведомственности арбитражного суда.

Довод заявителей о том, что ФИО1, являясь поручителем по договору поручительства, осуществляет иную экономическую деятельность не может быть признан судом обоснованным, поскольку к субъектам арбитражных споров отнесены, прежде всего, организации, являющиеся юридическими лицами, и индивидуальные предприниматели. Гражданин признается индивидуальным предпринимателем и вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.

К делам специальной подведомственности арбитражного суда данный спор не позволяют отнести положения статьи 33 АПК РФ.

Следовательно, данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 33, 49, 104, п. 1 ч. 1 ст. 150, ст.ст. 151, 184, 185, 199, 200 АПК РФ, суд

определил:

прекратить производство по делу № А40- 40208/10-153-195 по заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по Москве, Департаменту земельных ресурсов г. Москвы, Управлению Роснедвижимости по г. Москве о признании незаконными письма Департамента земельных ресурсов г. Москвы от 11.01.2010 № 33-1-2166/8-(8)-1, уведомлений Управления Росреестра по Москве от 23.03.2010 № 19/057/2010-1848 и № 19/057/2010-1849 и бездействия Управления Роснедвижимости по г. Москве в части невнесения в сведения о земельном участке №770802016010 сведений об обременениях и об обязании исправить технические ошибки, допущенные при государственной регистрации прав аренды земельного участка, об обязании исправить кадастровые ошибки в государственном кадастре недвижимости и об обязании зарегистрировать договор долгосрочной аренды земельного участка.

Возвратить ФИО1 из доходов федерального бюджета уплаченную госпошлину в размере 4000 руб.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Н. Кастальская