Определение № А40-460/18-107-49 от 18.07.2018 АС города Москвы

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об утверждении мирового соглашения

Судья Ларин М.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пациным В.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ПАО "Газпром"

(ОГРН <***>, 117997, <...>)

к ответчику –  МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2

(ОГРН  <***>, 129223, Москва г, Мира пр-кт, 191)

о признании недействительным решения от 31.03.2017 № 18-14/7 в части,

при участии:

от истца (заявителя) – ФИО1, доверенность от 29.12.2017, паспорт,  ФИО2, доверенность от 29.12.2017, паспорт,  ФИО3, доверенность от 15.03.2018, паспорт, ФИО4, доверенность от 09.01.2018, паспорт, ФИО5, доверенность от 09.01.2018, паспорт, ФИО6, доверенность от 09.01.2018, паспорт, ФИО7, доверенность от 18.01.2018, паспорт

от ответчика – ФИО8, доверенность от 28.12.2017, удостоверение, ФИО9, доверенность от 24.10.2017, удостоверение, ФИО10, доверенность от 09.01.2018, удостоверение, ФИО11, доверенность от 27.03.2018, удостоверение, ФИО12, доверенность от 28.12.2017, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Газпром"(далее – заявитель, общество) обратилось в суд к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 (далее – инспекция) с требованием о признании недействительным решения от 31.03.2017 № 18-14/7 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее – Решение) в частиследующих выявленных налоговых правонарушений:

1) занижение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций на сумму 61 162 462,0 рубля в связи с нарушением участниками консолидируемой группы налогоплательщиков (далее - КГН) ООО «Газпром трансгаз Краснодар» и ООО «Газпром газнадзор» порядка исправления ошибок в расчете налогооблагаемой базы прошлого периода (пункты 2.1.3.3.1, 2.1.3.3.2, 2.1.3.24.1 Решения);

2) занижение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций на сумму 97 567 619 рублей в связи с неверным отнесением к амортизационной группе объектов основных средств участником КГН ОАО «Газпром нефтехим Салават» (пункт 2.1.3.34.2 Решения);

3) занижение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций на сумму 3 230 281 593 рубля в связи с занижением внереализационных доходов, полученных участником КГН ЗАО «Газпром инвест Юг» (пункт 2.1.1.2 Решения);

4) занижение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций на сумму 323 952 039 рублей в связи с неправомерным включением в состав расходов затрат участника КГН ООО «Газпром добыча Уренгой» на оплату работ, выполненных ООО «Уренгойремстройдобыча» (пункт 2.1.3.13 Решения).

5) не включение Инспекцией в состав расходов,  учитываемых при исчислении налогооблагаемой  базы  по налогу на прибыль организаций, затрат в сумме 250 671 176 рублей, которые возникли в связи с доначислением налогов по результатам комплексных проверок участников КГН за 2012-2013 годы;

6) привлечение ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (КГН) ПАО «Газпром» к налоговой ответственности в соответствии со статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в сумме 145 612 560 рублей.

Заявитель письменно ходатайствовал об отказе от требований в части первого эпизода в части начисления налога на прибыль организаций в размере 362 072 р. и пеней по пунктам 2.1.3.3.1 и 2.1.3.24.1 Решения, а также изменения формулировки в части 6-го эпизода решения, касающегося привлечения к ответственности по статье 122 НК РФ по пункту 3.1 Решения.

Ответчик против принятия отказа от части требований и изменения предмета иска не возражал.

Суд, учитывая положение статей 49, 150 АПК РФ, считает ходатайство заявителя подлежащим удовлетворению.

Стороны на судебном заседании письменно ходатайствовали об утверждении мирового соглашения от 13.07.2018, подписанное со стороны заявителя представителем по доверенности ФИО1, со стороны инспекции начальником ФИО10

Учитывая заявление сторонами ходатайства об утверждении мирового соглашения, суд на основании статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном разбирательстве.

Суд, рассмотрев представленное в материалы дела мировое соглашение от 13.07.2018, установил, что данное мировое соглашение не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем подлежит утверждению судом на основании части 1 статьи 141 АПК РФ, статьи 190 АПК РФ и пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе».

Государственная пошлина уплаченная истцом платежным поручением от 29.12.2017 № 13751 в размере 3 000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета в размере 50 процентов (1 500 рублей) на основании подпункта 3 части 1 статьи 141 АПК РФ и статьи 333.40 НК РФ.

Поскольку судом утверждено мировое соглашение, то дело на основании части 2 статьи 150 АПК РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь статями 139, 141, части 2 статьи 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ ПАО "Газпром" от иска о признании недействительным вынесенного МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 решения от 31.03.2017 № 18-14/7 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления налога на прибыль организаций в размере 362 072 р. и пеней по пунктам 2.1.3.3.1 и 2.1.3.24.1 Решения.

Утвердить мировое соглашение по делу № А40-460/18-107-49 заключенное 13.07.2018 между ПАО "Газпром"(далее – заявитель, общество) и МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 (далее – инспекция), далее именуемое Соглашение, согласно которому:

1. Стороны признают наличие доказанных фактических обстоятельств, позволяющих Инспекции произвести  перерасчёт  суммы амортизации и амортизационной премии за 2013 г. по объектам основных средств  ООО «Газпром нефтехим Салават»: здание узла пылеочистки (инвентарный № 10000001247), здание КТП (инвентарный № 10000001248), открытая насосная узла азотной кислоты (инвентарный № 10000001249), здание установки грануляции карбамида (инвентарный № 10000001250) (пункт 2.1.3.34.2 (стр. 2634-2665) Решения, пункт 2 Заявления Общества. Сумма расходов, учитываемая при определении налоговой базы, уменьшается на 97 567 619 рублей.

Участник КГН «Газпром» – ОАО «Газпром нефтехим Салават» в нарушение пунктов 1, 3 и 9 статьи 258, статьи 259.1 НК РФ и Постановления Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» неправомерно включило в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций за 2013 год, амортизационные отчисления и амортизационную премию в завышенном размере по объектам основных средств в сумме 97 567 619 рублей, в результате неверного отнесения основных средств (здание узла пылеочистки об. 1520/1, открытая насосная узла азотной кислоты, здание установки грануляции карбамида об. 1520, здание КТП об. 1521) к седьмой и восьмой амортизационным группам.

Стороны соглашаются с тем, что объекты основных средств: здание узла пылеочистки (инвентарный № 10000001247), открытая насосная узла азотной кислоты (инвентарный № 10000001249), здание установки грануляции карбамида (инвентарный № 10000001250), здание КТО (инвентарный № 10000001248), относятся к десятой амортизационной группе.

Заявитель согласен с выводами Инспекции, отраженными в пункте 2.1.3.34.2 Решения, в части занижения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций в сумме 97 567 619 рублей и доначислением соответствующих сумм налога, пени и штрафных санкций.

2. По пункту 2.1.1.2 Решения (стр. 79-348 Решения, пункт 3 Заявления Общества)

Стороны признают, что указанные в пункте 2.1.1.2 Решения действия «Газпром инвест Юг» повлекли за собой занижение налоговой базы по налогу на прибыль организаций КГН.

Стороны признают наличие доказанных обстоятельств, свидетельствующих занижении внереализационных доходов ЗАО «Газпром инвест Юг» на сумму 3 230 281 593 руб. При этом стороны признают наличие доказанных обстоятельств, позволяющих ПАО «Газпром» учитывать инвестиционные средства в сумме 3 230 281 593 руб., признанные по изложенным в пункте 2.1.1.2 Решения основаниям внереализационным доходом ЗАО «Газпром инвест Юг», в составе первоначальной (амортизируемой) стоимости основных средств, в связи с созданием которых были осуществлены данные инвестиции.

Заявитель согласен с выводами Инспекции, отраженными в пункте 2.1.1.2 Решения, в части занижения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций в сумме 3 230 281 593 рубля и доначислением соответствующих сумм налога, пени и штрафных санкций.

3. По пункту 2.1.3.13 Решения (стр. 1290-1472) по участнику консолидированной группы налогоплательщиков (КГН) – ООО «Газпром добыча Уренгой», пункт 4 Заявления Общества.

Налоговым органом произведены доначисления по налогу на прибыль организаций на основании вывода о неправомерном включении участником КГН ООО «Газпром добыча Уренгой» в состав расходов стоимости работ, выполненных подрядчиком ООО «Уренгойремстройдобыча», в размере 323 952 039 рублей, в том числе за 2012 год в размере 217 073 667 рублей, за 2013 год в размере 106 878 372 рубля.

В рамках судебного дела № А40-5767/2017 по заявлению ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании недействительным решения Инспекции, согласно которому в нарушение статей 169, 171, 172 НК РФ налогоплательщик неправомерно принял к вычету НДС по работам на скважинах, выполненных ООО «Уренгойремстройдобыча», решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.08.2017, оставленным без изменения постановлением 9ААС от 21.11.2017 и постановлением АС Московского округа от 19.03.2018 требования налогоплательщика удовлетворены. Обоснование претензий налогового органа и обстоятельства, рассмотренные в рамках дела № А40-5767/2017, идентичны обоснованию претензий налогового органа и обстоятельствам по пункту 2.1.3.13 Решения, оспариваемому по делу № А40-460/2018.

Стороны, принимая фактические обстоятельства настоящего спора, судебные акты по делу № А40-5767/2017, признают правомерность включения в состав расходов при исчислении налога на прибыль организаций затрат, понесённых участником КГН - ООО «Газпром добыча Уренгой» в размере 323 952 039 руб.

4. Стороны признают наличие доказанных фактических обстоятельств, позволяющих Инспекции произвести расчёт налоговой базы за 2012-2013 годы без учёта налогов в сумме 250 671 176 рублей, доначисленных по результатам комплексных проверок участников КГН за данные периоды (пункт 5 Заявления Общества). Стороны признают наличие доказанных фактических обстоятельств, позволяющих налогоплательщику самостоятельно учесть эти налоги в сумме 250 671 176 рублей в составе расходов в периоде утверждения настоящего мирового соглашения судом.

5. Стороны признают наличие доказанных фактических обстоятельств, позволяющих Инспекции применить к ответственному участнику КГН санкции в соответствии со статьей 122 НК РФ в размере 145 612 560 рублей, и отсутствие доказанных фактических обстоятельств, позволяющих привлечь участников КГН в соответствии со статьей 122.1 НК РФ (пункт 6 Заявления Общества). По эпизоду дела, указанному в пункте 3 настоящего Соглашения, стороны признают отсутствие оснований, позволяющих применить санкции как в соответствии со статьей 122 НК РФ, так и в соответствии со статьей 122.1 НК РФ.

6.           Итоговая таблица распределения сумм заниженной налоговой базы по налогу на прибыль организаций и соответствующих сумм пени и штрафных санкций в соответствии с Решением и настоящим Мировым соглашением.

7.           Стороны признают, что с момента утверждения настоящего Соглашения судом, сумма налога на прибыль организаций, доначисленная по Решению, подлежит уменьшению с учетом пункта 3 настоящего Соглашения за счёт исключения из её состава суммы налога, доначисленного в соответствии с пунктом 2.1.3.13 (стр. 1290-1472) Решения.

Сумма штрафных санкций, начисленных по Решению, подлежит уменьшению по начислениям, корреспондирующим пункту 2.1.3.13 Решения.

Сумма пеней, начисленных по Решению, подлежит уменьшению по начислениям, корреспондирующим пункту 2.1.3.13 Решения.

8. С момента утверждения мирового соглашения судом:

a. Решение не подлежит исполнению в части доначислений, исходящих из пункта 3 настоящего Соглашения.

b. Суммы, взысканные и (или) уплаченные в счет суммы доначислений, указанной в пункте 3 настоящего Соглашения, подлежат возврату или зачёту по заявлению налогоплательщика.

c. Общество соглашается с тем, что оно не будет обращаться к Инспекции и в суд с заявлением о взыскании с Инспекции сумм процентов на основании статей 78 и 79 НК РФ на суммы налога на прибыль организаций и пеней, указанных в пункте 7 настоящего Соглашения.

9. Инспекция в течение 10 дней с момента утверждения настоящего соглашения судом обязана обеспечить корректировку данных о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетами всех уровней, отраженных на лицевых счетах Общества, в соответствии с положениями настоящего мирового соглашения.

10. Настоящее мировое соглашение подлежит утверждению Арбитражным судом города Москвы, в производстве которого находится дело № А40-460/18-107-49, в порядке, установленном статьёй 141 АПК РФ.

11. Стороны пришли к соглашению о том, что не будут иметь претензий друг к другу в части распределения судебных расходов по делу. Судебные расходы, понесённые каждой из сторон по настоящему делу, не подлежат возмещению другой стороной.

12. Настоящее Соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

Прекратить производство по делу № А40-460/18-107-49.

Возвратить ПАО "Газпром" из федерального бюджета 50 % государственной пошлины в размере 1 500 рублей уплаченной по платежному поручению от 29.12.2017 № 13751.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня принятия.