Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Небанковской Кредитной организации «Национальная Расчетная Компания» (общество с ограниченной ответственностью) в лице ликвидатора Волкова Виталия Александровича (зарегистрированного по адресу: 119313, г. Москва, пр-кт Ленинский, д. 89/2; ОГРН: 1037739608697; ИНН: 7744001458; дата регистрации: 05.11.2001 г.)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 50 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 125373, г. Москва, Походный проезд, домовладение 3; ОГРН: 1047702057700, ИНН: 7702265064, дата регистрации: 23.12.2004 г.)

об обязании возвратить излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 252 925 руб.,

при участии представителей

от истца (заявителя) – Волков В.А. ликвидатор (бывший), паспорт; Бледнев И.А. по доверенности от 01.08.2015 г. № 3, паспорт (от правопреемника Общества с ограниченной ответственностью «ТМ ГРУПП»).

от ответчика – Свершков А.П. по доверенности от 04.09.2015 г. №06-13/12722

УСТАНОВИЛ:

Небанковская Кредитная организация «Национальная Расчетная Компания» (общество с ограниченной ответственностью) в лице ликвидатора Волкова Виталия Александровича (далее – заявитель, Общество, ООО НКО «НРК») обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 50 по г. Москве (ответчик, Инспекция, налоговый орган) с требованием об обязании возвратить излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 252 925 руб.

Определением суда от 21.04.2015 г. дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Определением суда от 06.07.2015 г. суд с учетом заявленного ответчиком ходатайства перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявление по делу подлежит оставлению без рассмотрения исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.03.2014 г. по делу № А40-13971/14 было принято решение о ликвидации заявителя Небанковской кредитно организации «Национальная расчетная компания», ликвидатором назначен арбитражный управляющий Волков В.А.

Ликвидатором заявителя 23.04.2014 г. в Инспекцию было представлено заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций за 2013 г. в сумме 252 925 руб., для возврата налога были указаны следующие реквизиты: получатель: ликвидатор ООО «НРК», л/с 60302810800000000001, банк получателя: ликвидатор ООО «НРК» г. Москва, БИК 044579980, к/с 30103810500000000980 в отделении 4 Москва (т. 1 л.д. 15-16).

Не получив в установленный статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс) срок ответа на заявление о возврате налога, заявитель обратился в суд с требованиями по настоящему делу.

Инспекция, оценив представленные заявителем в обоснование наличия переплаты документы, сочла его заявление о возврате обоснованным, в связи с чем приняла решения о возврате налога от 30.04.2015 г. № 263 на сумму 25 292 руб. по налогу на прибыль в федеральный бюджет, и от 30.04.2015 г. № 264 на сумму 227 633 руб. по налогу на прибыль в бюджет субъекта Российской Федерации (т. 2 л.д. 27-28), т.е. на всю заявленную к возврату сумму 252 925 руб.

Указанные решения были направлены Инспекцией в установленном порядке для исполнения в УФК по г. Москве, однако были возвращены в связи с невозможностью исполнения по причине наличия ошибки в реквизитах счета для возврата налога (с отметкой «значение не найдено в справочнике»). Направление решений о возврате в УФК по г. Москве для исполнения производилось Инспекцией неоднократно, однако каждый раз они возвращались без исполнения по причине ошибки в реквизитах счета.

Для уточнения реквизитов счета для возврата налога Инспекция направила заявителю письмо от 30.04.2015 г. № 10-09/07075, которым сообщила о принятых решениях о возврате, невозможности их исполнения по причине ошибки в реквизитах счета, и просила уточнить реквизиты счета для осуществления возврата денежных средств. Однако заявителем уточнение реквизитов для возврата налога произведено не было.

Письмо с просьбой оказать содействие в исполнении было направлено Инспекцией и в УФНС России по г. Москве (т. 2 л.д. 29-30). По результатам рассмотрения обращения Инспекции УФНС России по г. Москве письмом от 14.09.2015 г. подтвердило невозможность исполнения решений Инспекций о возврате денежных средств на указанный в них счет, разъяснило, что справочник БИК РФ является ведомственным справочником Банка России и поступает в Управления ФНС России по субъектам РФ из ФГУП ГНИВЦ, какой-либо корректировке на уровне Управлений не подлежит и актуализируется автоматически посредством выполнения техпроцессов по централизованному ведению нормативно-справочной информации. УФНС России по г. Москве также сочло необходимым предложить налогоплательщику представить уточенные сведения о банковских реквизитах.

Однако какого-либо уточнения реквизитов счета, на который бы мог быть возвращен излишне уплаченный налог на прибыль, заявитель Инспекции не сообщил. В ходе рассмотрения дела выяснилось, что на момент принятия и исполнения Инспекцией решений о возврате налога, какие-либо открытые счета у заявителя отсутствовали.

Налоговым органом в материалы дела представлена справка о банковских счетах заявителя, согласно которой все ранее имевшиеся у него счета были закрыты, сведениями о каких-либо иных открытых счетах, на которые бы мог быть произведен возврат налога, Инспекция не располагала. Так, счета в ОАО «РОСТ БАНК» закрыты 07.03.2014 г., в КБ «Российский промышленный банк» (ООО) – 03.03.2014 г., в АКБ «Росевробанк» - 19.03.2014 г. Счет, который был указан в заявлении Общества в Инспекцию о возврате налога, был закрыт согласно пояснениям ликвидатора 21.04.2015г.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 26.05.2015 г. по делу № А40-13971/14 утвержден отчет ликвидатора заявителя, его ликвидация завершена, на ликвидатора возложена обязанность по представлению указанного определения в десятидневный срок с момента его вынесения в Банк России для осуществления государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией. При этом данным определением установлено, что ликвидационный баланс заявителя согласован, его корреспондентские счета закрыты, имущество согласно ответам из регистрирующих органов отсутствует, требования кредиторов погашены.

Согласно п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. В силу абзаца второго п. 8 ст. 78 НК РФ поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Тем самым поручение на возврат налога оформляется исходя из данных о налогоплательщике, имеющихся в распоряжении налогового органа, и содержащихся в его заявлении на возврат налога. Обращаясь в налоговый орган с заявлением о возврате налога, налогоплательщик должен указать в нем все необходимые и действительные данные, в соответствии с которыми может быть осуществлен фактический возврат налога.

Из положений ст. 78 НК РФ с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в п. 33 постановления от 30.07.2013 г. № 57, следует, что их реализация представляет собой досудебный порядок урегулирования спора: обращение налогоплательщика в суд с требованием об обязании осуществить возврат излишне уплаченных налогов возможно только в том случае, когда надлежащее соблюдение им регламентированной статьей 78 НК РФ процедуры не обеспечило реализации права на возврат налога в административном (внесудебном) порядке.

В рассматриваемом случае, оценив обстоятельства дела в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что фактически между сторонами по делу не имеется спора по вопросу права заявителя на возврат излишне уплаченного налога на прибыль на сумму 252 925 руб. Налоговым органом были приняты решения о возврате заявителю налога в указанной сумме, в УФК по г. Москве направлены соответствующие поручения на перечисление денежных средств заявителю, т.е. все предусмотренные ст. 78 НК РФ обязанности налогового органа были им выполнены; однако, фактический возврат налога оказался невозможен по причине непредставления заявителем Инспекции корректных реквизитов своего счета, на который мог бы быть произведен возврат.

Устранение данных недостатков в ходе рассмотрения дела оказалось невозможным, так как на момент рассмотрения дела выяснилось, что ликвидация заявителя завершена, все имевшиеся у него счета закрыты. При этом возврат налога в каком-либо ином порядке, помимо предусмотренного ст. 78 НК РФ, законодательством не предусмотрен.

Исходя из изложенного и совокупности положений ст.ст. 23, 78, 139 НК РФ, ст. 4 АПК РФ досудебный порядок урегулирования спора Общества с налоговым органом не может считаться соблюденным, поскольку исполнение налоговым органом заявления Общества от 23.04.2014 г. о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций за 2013 г. в сумме 252 925 руб., не привело к получению им планируемого результата по причинам, не связанным с неисполнением налоговым органом обязанностей, установленных ст. 78 НК РФ, а обусловленных отсутствием у него корректных данных о счете заявителя, на который может быть возвращен налог.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после принятия его к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Так как заявитель не предоставил налоговому органу корректных данных о реквизитах счета, на который может быть возвращен налог, и такие данные на момент принятия решений о возврате налога в распоряжении налогового органа отсутствовали, то исковое заявление Общества по делу об обязании возвратить излишне уплаченный налог подлежит оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора по основаниям подп. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При оставлении заявления по делу без рассмотрения судом приняты во внимание также следующие обстоятельства: фактически между сторонами отсутствует спор о праве на возврат излишне уплаченного налога, поскольку Инспекцией приняты решения о возврате налога; при этом согласно пояснениям ликвидатора счет Общества, указанный в заявлении о возврате налога (и последний имевшийся у него счет), был закрыт 21.04.2015 г., в день возбуждения производства по настоящему делу. Тем самым с момента возбуждения дела в суде налоговый орган уже был лишен возможности совершить действия, являющиеся предметом спора – возвратить заявителю излишне уплаченный налог в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ.

Оставление заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 4, 148, 149, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения заявление Небанковской Кредитной организации «Национальная Расчетная Компания» (Общество с ограниченной ответственностью) в лице ликвидатора Волкова Виталия Александровича (зарегистрированного по адресу: 119313, г. Москва, пр-кт Ленинский, д. 89/2; ОГРН: 1037739608697; ИНН: 7744001458; дата регистрации: 05.11.2001 г.) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 50 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 125373, г. Москва, Походный проезд, домовладение 3; ОГРН: 1047702057700, ИНН: 7702265064, дата регистрации: 23.12.2004 г.) об обязании возвратить излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 252 925 руб., поступившее в суд 19.03.2015 г. и зарегистрированное за № А40-46978/15-75-370.

Возвратить Небанковской Кредитной организации «Национальная Расчетная Компания» (общество с ограниченной ответственностью) (зарегистрированной по адресу: 119313, г. Москва, пр-кт Ленинский, д. 89/2; ОГРН: 1037739608697; ИНН: 7744001458; дата регистрации: 05.11.2001 г.) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 059 (восемь тысяч пятьдесят девять) рублей, уплаченную платежным поручением от 10.04.2015 г. № 16 (полностью).

Определение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

А.Н.Нагорная

Тел. 600-98-64, Факс 600-99-22 www.msk.arbitr.ru