ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А40-47121/17-185-69 от 18.01.2018 АС города Москвы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва Дело № А40-47121/17-185-69 «Ф»

30 января 2018 года

Резолютивная часть определения оглашена 18 января 2018 года.

Полный текст определения изготовлен 30 января 2018 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Васильевой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гриценко В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу публичного акционерного общества Банк «Финансовая Корпорация Открытие» на действия (бездействие) финансового управляющего ФИО1 в рамках дела о признании ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Киев, адрес: 107045, <...>) несостоятельной (банкротом),

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО3 (доверенность от 05.09.2017 № 01/290-ВА, паспорт);

от финансового управляющего – ФИО4 (доверенность от 04.08.2017 №2, паспорт).

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.07.2017 в отношении ФИО2 введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим должника утвержден ФИО1.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов гражданина опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 15.07.2017 № 127.

28.11.2017 (согласно штампу канцелярии) в суд поступила жалоба ПАО Банк «ФК Открытие» на действия (бездействие) финансового управляющего ФИО1, выразившиеся в недопуске представителя ПАО «ФК Открытие» к участию в собрании кредиторов Ландау С.Д., которая определением суда от 05.12.2017 была назначена к рассмотрению в судебном заседании.

В настоящем судебном заседании подлежала рассмотрению указанная жалоба ПАО «ФК Открытие» на действия (бездействие) финансового управляющего должника ФИО1

В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержал.

Представитель финансового управляющего возражала против удовлетворения жалобы согласно доводам, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав мнения лиц, явившихся в судебное заседание, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 223 АПК и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту также – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве лицам, участвующим в деле о банкротстве, в целях защиты нарушенных прав и законных интересов предоставлено право на подачу жалобы в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

факта несоответствия этих действий требованиям разумности и добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены права и законные интересы подателя жалобы.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Перечень обязанностей, возложенных на финансового управляющего, установлен положениями статьи 213.9 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.07.2017 финансовым управляющим должника утвержден ФИО1.

Конкурсный кредитор ПАО «ФК Открытие» просит суд удовлетворить жалобу на действия (бездействие) финансового управляющего ФИО1 в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей, выразившихся в недопуске представителя ПАО «ФК Открытие» к участию в собрании кредиторов Ландау С.Д.

Как следует из материалов дела, 14.11.2017 финансовым управляющим ФИО1 было созвано собрание кредиторов должника со следующей повесткой:

1. Отчет финансового управляющего о своей деятельности.

2. Принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и введении реализации имущества должника.

3. Об определении места проведения дальнейших собраний кредиторов должника.

Определением от 10.08.2017 требования ПАО Банк «ФК Открытие» в размере 230.765.392 рублей 82 копеек включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника, как обеспеченные залогом имущества должника.

Определением от 16.10.2017 требования ПАО Банк «ФК Открытие» в размере 11.602.616 рублей 80 копеек основного долга, в размере 9.023.194 рублей 63 копеек пени включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника, как обеспеченные залогом имущества должника.

На дату проведения собрания кредиторов должника ПАО Банк «ФК Открытие» являлся единственным кредитором должника.

Представитель ПАО Банк «ФК Открытие» ФИО5 не был допущен финансовым управляющим к участию в собрании кредиторов в связи с непредставлением документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствиис действующим законодательством.

Таким образом, в соответствии с п. 4 ст. 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов должника от 14.11.2017 признано финансовым управляющим неправомочным ввиду отсутствия кворума.

Вместе с тем, суд признает действия управляющими не соответствующими нормам действующего законодательства ввиду следующего.

На основании п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (далее по тексту также – Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 №713) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно абз. 2 п. 17 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 на срок регистрации по месту жительства лицо, ответственное за прием и передачу в органы того учета документов, или орган регистрационного учета по желанию гражданина выдает ему в день обращения справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства в произвольной форме, заверенную печатью (при наличии печати).

12.11.2017 ФИО5 обратился для оформления регистрации по месту жительства к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

Ведущим специалистом отдела приема заявлений ФИО6 12.11.2017 ему была выдана справка №б/н о том, что его паспорт находится в ОУФМС для оформления регистрации. Указанная справка содержит в себе такие сведения как дата рождения, адрес регистрации по месту жительства, серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, которым был выдан паспорт.

Данная справка была предъявлена представителем ПАО Банк «ФК Открытие» финансовому управляющему, что получило отражение в протоколе собрания кредиторов от 14.11.2017.

Кроме того, представителем ПАО Банк «ФК Открытие» финансовому управляющему был предъявлен заграничный паспорт № 75 462 9793, который также идентифицировал личность ФИО5.

Для представления интересов ПАО Банк «ФК Открытие» ФИО5 была выдана доверенность от 30.08.2017 №01/328-ВА, которая была предъявлена финансовому управляющему.

Таким образом, отсутствие паспорта гражданина Российской Федерации не являлось основанием для недопуска представителя ПАО Банк «ФК Открытие» ФИО5 к участию в собрании кредиторов должника, поскольку такие идентифицирующие гражданина сведения как дата рождения, адрес регистрации по месту жительства, а также серия и номер паспорта были указаны в представленных документах, все основные персонифицированные данные в доверенности и справке совпадают.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушил положения пункта 1 статьи 12, пункта 1 статьи 36 Закона о банкротстве, подпункта «а» пункта 5 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний и заседаний комитета кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56.

Указанные действия финансового управляющего повлекли нарушение прав и законных интересов кредитора на участие в собрании кредиторов должника, что не соответствует положениям норм действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 6, 9, 10, 12, 20, 20.3, 20.4, 32, 36, 60, 213.9, Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 65, 71, 75, 156, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу публичного акционерного общества Банк «Финансовая Корпорация Открытие» признать обоснованной.

Признать неправомерными действия финансового управляющего ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Киев, адрес: 107045, <...>) ФИО1, выразившиеся в недопуске представителя ПАО «ФК Открытие» к участию в собрании кредиторов должника.

Определение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Судья А.Н. Васильева