АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17
http://www.msk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Москва Дело № А40-54386/12-4-176Б
18 февраля 2022 г.
Резолютивная часть определения объявлена 08 февраля 2022 г.
Полный текст определения изготовлен 18 февраля 2022г.
Арбитражный суд города Москвы в составе:
судьи Мухамедзанова Р.Ш.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бичуриной И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по делу по заявлению ООО "ФинКом" о признании несостоятельным (банкротом) ООО "КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО ЮСС" (ОГРН <***>, ИНН <***>),
заявление конкурсного управляющего ООО "КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО ЮСС" - ФИО1 о признании решений собрания кредиторов должника от 02.12.2021 недействительными
при участии: согласно протоколу судебного заседания,
У С Т А Н О В И Л:
Определением Арбитражного суда города Москвы от 02.05.2021 г. принято к производству заявление ООО "ФинКом" о признании банкротом ООО "КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО ЮСС".
Определением Арбитражного суда города Москвы от 18.06.2012 г. в отношении ООО "КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО ЮСС" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден ФИО2
Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.03.2013 г. (резолютивная часть объявлена 27.02.2013 г.) ООО "КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО ЮСС" признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1 Сообщение о признании ООО "КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО ЮСС" банкротом и об открытии в отношении должника конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" № 50 от 23.03.2013 г.
07.12.2021 в Арбитражный суд г. Москвы поступило заявление конкурсного управляющего ООО "КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО ЮСС" ФИО1 о признании решений собрания кредиторов должника от 02.12.2021 недействительными, которое подлежит рассмотрению в настоящем судебном заседании.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего поддержала доводы, изложенные в заявлении, представил оригинал заявления с приложениями.
Кредитор ИП ФИО3 в отношении удовлетворения заявления конкурсного управляющего должника возражал, представил дополнительные доказательства.
Судом установлено, а также на это указывает заявитель, что 02.12.2021 г. собранием кредиторов должника приняты следующие решения:
- по первому вопросу повестки дня собрания принято решение:
«Проводить собрания кредиторов в форме совместного присутствия (подтверждение ранее принятого решения на собрании кредиторов 12.09.2019 по третьему вопросу повестки дня: «Не проводить последующие собрания кредиторов ООО «Коллекторское агентство «ЮрСпецСервис» в форме заочного голосования (без совместного присутствия)»)».
- по второму вопросу повестки дня собрания принято решение:
«Предоставить кредиторам копии документов за период с 09.01.2018 по настоящее время:
a. Должностные инструкции штатных сотрудников (юрист, бухгалтер);
b. Табель рабочего времени штатных сотрудников за период с 09.01.2018 по настоящее время;
c. Правила внутреннего распорядка, утвержденных Работодателем;
d. Подтверждающих, какие конкретно работы были исполнены штатными сотрудниками по заданию конкурсного управляющего ФИО1 за период с 09.01.2018 по настоящее время».
- по третьему вопросу повестки дня собрания принято решение:
«Предоставить кредиторам копии документов за период с 09.01.2018 по настоящее время:
a. Подтверждающих учет основных средств: отражение на счетах бухгалтерского учета и в учетных регистрах финансово - хозяйственных операций и подготовка первичных документов, связанных с поступлением/выбытием основных средств;
b. Подтверждающих учет банковских операций: оформление и передача в банк платежных документов, отражение на счетах бухгалтерского учета и в учетных регистрах финансово - хозяйственных операций, связанных с осуществлением платежей через банк, на основании полученных выписок банка и приложений к ним;
c. Подтверждающих учет расчетов с покупателями: подготовка данных для оформления документов по учету расчетов с покупателями имущества, формирование первичных документов по учету расчетов с покупателями, отражение на счетах бухгалтерского учета и в учетных регистрах финансово- хозяйственных операций, связанных с расчетами с покупателями на основании полученных и надлежащим образом оформленных первичных документов, контроль за исполнением договорных отношений с покупателями;
d. Подтверждающих учет расчетов с поставщиками и подрядчиками;
e. Подтверждающих составление отчетности по результатам финансово - хозяйственной деятельности (бухгалтерская отчетность) (ежегодно), деклараций по налогу при УСН (ежегодно), расчетов 4-ФСС, сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М), сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ - СТАЖ), расчетов по страховым взносам (ежеквартально), расчетов 6 – НДФЛ (ежеквартально), справок 2 - НДФЛ (ежегодно), сведений о среднесписочной численности (ежегодно)».
Посчитав, что принятые собранием кредиторов решения нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, что указанные решения приняты с нарушением установленных Законом о банкротстве требований конкурсный управляющий ООО "КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО ЮСС" обратился в суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев доводы конкурсного управляющего должника, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 1 ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту также – Закон о банкротстве), статьей 223 АПК РФ установлено, что дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
Пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Таким образом, для признания решения собрания кредиторов недействительным подлежит установлению факт нарушения прав лиц, участвующих в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве, и нарушение пределов компетенции собрания кредиторов. При этом для признания решения собрания кредиторов недействительным достаточно установить наличие одного основания.
В пункте 1 статьи 12 Закона о банкротстве установлено, что участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
Согласно пункту 2 статьи 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений:
о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;
об утверждении и изменении плана внешнего управления;
об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;
об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;
об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;
об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего;
о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей;
о заключении мирового соглашения;
об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов;
об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;
об избрании представителя собрания кредиторов.
Вопросы, относящиеся в соответствии с настоящим Федеральным законом к исключительной компетенции собрания кредиторов, не могут быть переданы для решения иным лицам или органам.
Как следует из протокола собрания кредиторов от 02.12.2021г., по первому вопросу повестки дня собрания принято решение: «Проводить собрания кредиторов в форме совместного присутствия (подтверждение ранее принятого решения на собрании кредиторов 12.09.2019 по третьему вопросу повестки дня: «Не проводить последующие собрания кредиторов ООО «Коллекторское агентство «ЮрСпецСервис» в форме заочного голосования (без совместного присутствия)»)».
Конкурсный управляющий полагает, что в данном случае кредитором ИП ФИО3 принято решение, которое уже принималось на собрании кредиторов 12.09.2019 г. ранее, тогда как дополнительное подтверждение уже принятого ранее решения не требуется.
Заявитель полагает, что учитывая, что нормами ГК РФ и Закона о банкротстве предусмотрена возможность отмены собранием кредиторов собственного решения, в дополнительном подтверждении ранее принятого решения нет необходимости.
Однако, суд признает, что доводы конкурсного управляющего должника в данной части являются несостоятельными и основания для признания решения общего собрания кредиторов от 02.12.2021г. по вопросу №1 повестки отсутствуют, поскольку решение принято в пределах компетенции комитета кредиторов, законодательный запрет на подтверждение ранее принятого решения на собрании кредиторов отсутствует.
По второму вопросу повестки дня собрания принято решение:
«Предоставить кредиторам копии документов за период с 09.01.2018 по настоящее время:
a. Должностные инструкции штатных сотрудников (юрист, бухгалтер);
b. Табель рабочего времени штатных сотрудников за период с 09.01.2018 по настоящее время;
c. Правила внутреннего распорядка, утвержденных Работодателем;
d. Подтверждающих, какие конкретно работы были исполнены штатными сотрудниками по заданию конкурсного управляющего ФИО1 за период с 09.01.2018 по настоящее время».
По третьему вопросу повестки дня собрания принято решение:
«Предоставить кредиторам копии документов за период с 09.01.2018 по настоящее время:
a. Подтверждающих учет основных средств: отражение на счетах бухгалтерского учета и в учетных регистрах финансово - хозяйственных операций и подготовка первичных документов, связанных с поступлением/выбытием основных средств;
b. Подтверждающих учет банковских операций: оформление и передача в банк платежных документов, отражение на счетах бухгалтерского учета и в учетных регистрах финансово - хозяйственных операций, связанных с осуществлением платежей через банк, на основании полученных выписок банка и приложений к ним;
c. Подтверждающих учет расчетов с покупателями: подготовка данных для оформления документов по учету расчетов с покупателями имущества, формирование первичных документов по учету расчетов с покупателями, отражение на счетах бухгалтерского учета и в учетных регистрах финансово- хозяйственных операций, связанных с расчетами с покупателями на основании полученных и надлежащим образом оформленных первичных документов, контроль за исполнением договорных отношений с покупателями;
d. Подтверждающих учет расчетов с поставщиками и подрядчиками;
e. Подтверждающих составление отчетности по результатам финансово - хозяйственной деятельности (бухгалтерская отчетность) (ежегодно), деклараций по налогу при УСН (ежегодно), расчетов 4-ФСС, сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М), сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ - СТАЖ), расчетов по страховым взносам (ежеквартально), расчетов 6 – НДФЛ (ежеквартально), справок 2 - НДФЛ (ежегодно), сведений о среднесписочной численности (ежегодно)».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» персональными данными является любая информация относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
Запрашиваемые конкурсным кредитором ИП ФИО3 сведения о сотрудниках ООО "КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО ЮСС" (об юристе и бухгалтере) являются персональными данными работников и подлежат защите работодателем.
Получение, обработка и хранение персональных данных о работниках осуществляется работодателем согласно законодательству о персональных данных, а также о трудовом законодательстве.
Согласно ст. 90 ТК РФ лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Таким образом, предоставление документации по второму вопросу повестки дня выходит за пределы компетенции собрания кредиторов, запрошенные кредитором сведения не влияют на проведение конкурсного производства, относятся только к правоотношениям между работодателем и работником. Предоставление запрошенных сведений и документов повлечет нарушение конкурсным управляющим законодательства о персональных данных, трудового законодательства в части положений о персональных данных работника.
Вместе с тем, законодательством о банкротстве не предусмотрена обязанность конкурсного управляющего по предоставлению сведений и документов конкурсному кредитору. Все сведения о ходе процедуры банкротства в отношении ООО "КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО ЮСС" отражены в отчетах о деятельности конкурсного управляющего и о движении денежных средств с приложением копий документов, подтверждающие указанные в них сведения.
Контроль за деятельностью конкурсного управляющего регламентирован ст. 143 Закона о банкротстве, этой же статьей регламентированы сведения, которые должны содержаться в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности.
В соответствии с пунктами 10, 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299, отчеты арбитражного управляющего должны содержать сведения, указанные в пункте 2 статьи 143 Закона о банкротстве; к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.
Таким образом, арбитражный управляющий подотчетен собранию кредиторов и обязан представлять по требованию собрания кредиторов любую информацию, связанную с конкурсным производством, что регламентировано статьями 12 - 14 Закона о банкротстве.
Именно в указанной форме (составления и представления с заданной периодичностью собранию кредиторов и в материалы дела отчетов, а также копий документов, обосновывающих данные отчета) арбитражный управляющий подконтролен кредиторам и суду.
ИП ФИО3 требует представления документации с предварительной аналитической обработкой информации конкурсным управляющим. Подобное требование не соответствует предусмотренным Законом о банкротстве формам контроля за деятельностью конкурсного управляющего. Законом не предусмотрена обязанность управляющего по предоставлению избранных сведений конкретному кредитору.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решения, принятые кредитором на собрании от 02.12.2021г. по вопросу № 2 и № 3 были приняты с превышением пределов компетенции собрания кредиторов.
В совокупности изложенного суд приходит к выводу, что решения собрания кредиторов, состоявшегося 02.12.2021г. по вопросам по вопросам № 2 и № 3 повестки дня следует признать недействительным.
Руководствуясь ст. ст. 12 – 15, 20.3, 32, 60, 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 64, 65, 67, 68, 159, 184, 185 АПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление конкурсного управляющего ООО "КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО ЮСС" - ФИО1 удовлетворить частично.
Признать недействительными решения собрания кредиторов должника ООО "КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО ЮСС" от 02.12.2021 г., принятых по вопросу № 2, 3 повестки собрания кредиторов.
В остальной части заявления отказать.
Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (Девятый арбитражный апелляционный суд) в четырнадцатидневный срок с даты изготовления в полном объеме.
Судья Р.Ш. Мухамедзанов