Гражданский кодекс часть 1

к ответчикам: Российская Федерация в лице: 1. Правительство РФ, 2. Правительство <...>. Департамент Жилищной Политики и Жилищного Фонда <...>. Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве, 5. Префектура Юго-Западного административного округа <...>. ФИО3

третьи лица: 1. ФИО4, 2. Община Коренных Народов Руси Московского региона

об оспаривании ненормативного акта и признании недействительным Распоряжение Департамента жилищной политики и Жилищного фонда города Москвы от 27.11.2012 №Р-56-16156

о признании недействительным Договор мены заключенный между семьей ФИО3 и Департаментом жилищной политики и Жилищного фонда города Москвы

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО1, паспорт; ФИО5, дов. 10.06.2013.

От ФИО2 - ФИО1, паспорт

от ответчиков – 1. ФИО6 дов.11.07.13; 2. ФИО7 дов. 16.08.2012 г., 3. ФИО7 дов. 30.05.2013г., 4. неявка, извещен, 5.неявка, извещен, 6. ФИО3, паспорт

от третьих лиц – 1. неявка, извещен 2. ФИО8 дов. 23.05.2013

СУД УСТАНОВИЛ: ФИО1, действующая в собственном интересе и интересах ФИО2 обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о признании недействительным Распоряжение Департамента жилищной политики и Жилищного фонда города Москвы от 27.11.2012 №Р-56-16156, ставшего следствием недействительной сделку передачи «городу Москве» квартиры 114 по адресу ул. Изюмская д.57-2 в городе Москве, о признании недействительным Договор мены заключенный между семьей ФИО3 и Департаментом жилищной политики и жилищного Фонда города Москвы, ставшего следствием недействительной сделку передачи «городу Москве» квартиры 114 по адресу ул. Изюмская д.57-2 в городе Москве.

В судебном заседании ответчик Правительство города Москвы, Департамент Жилищной Политики и Жилищного Фонда г. Москвы, заявили ходатайство о прекращении производства по делу. Ответчики Правительство РФ, ФИО3 ходатайство поддержали. Представители истца, третьего лица возражали.

В соответствии с п. п. 2, 5 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Подведомственность дел арбитражному суду определяется нормами параграфа 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Критериями отнесения дел к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав участвующих в деле лиц и характер спорных правоотношений.

Общая подведомственность дел арбитражному суду установлена в части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 27 настоящего Кодекса, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием юридических лиц и граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя. Рассмотрение дел с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, возможно в случаях предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Специальная подведомственность дел арбитражным судам, независимо от субъектного состава правоотношений, предусмотрена статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных норм следует, что в Арбитражном суде подлежат рассмотрению дела с участием физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, которые перечислены в ст. ст. 33, 225.1 АПК РФ, а также в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами.

Из материалов дела усматривается, что истица обратилась в суд в качестве физического лица, не имея статуса индивидуального предпринимателя.

Как усматривается из искового заявления, Распоряжением Департамента жилищной политики и Жилищного фонда города Москвы от 27.11.2012 №Р-56-16156 квартира 114 по адресу: <...> предоставлена семье ФИО3 по договору мены, как гражданину, стоявшему на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1990 года, со снятием с жилищного учета. Между тем, указанное Распоряжение, как указывает истец, затрагивают имущественные и экономические интересы истца, поскольку вынесено Распоряжение и заключен договор мены в отношении имущества, переданного истцу по договору аренды жилого помещения №2 от 03.05.2012 г. заключенному между Общиной Коренных Народов Руси московского региона (арендодатель) и ФИО1 (арендатор).

Судом установлено, что спор, который заявлен истицей - физическим лицом, не относится к категориям, перечисленных в ст. ст. 33, 225.1 АПК РФ, а также отсутствует и Федеральный закон, которым данное дело отнесено к подведомственности Арбитражного суда.

Учитывая характер спорных правоотношений и не представление доказательств осуществления ФИО1 предпринимательской и иной экономической деятельности, а также принимая во внимание пункт 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд пришел к выводу о наличии оснований для прекращении производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данный спор не подведомствен арбитражному суду и истец не лишен права на судебную защиту и вправе обратиться с иском в суд общей юрисдикции.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из изложенного, из совокупности предъявленных по делу доказательств в соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 150 АПК РФ дело не полежит рассмотрению в арбитражном суде, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании ст.ст. 150, 151,184, 185 АПК РФ, Арбитражный суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу А40-66352/13-6-612 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья: Н.Н. Селиверстова