Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление федерального государственного бюджетного учреждения "ЦЕНТР СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА РЫБОЛОВСТВА И СВЯЗИ" о рассрочке исполнения судебного акта,

по иску акционерного общества Коллект Локализасьон Сателлит (Франция) (11 rue Hermes, Parc Technologique du Canal, 31520 Ramonville Saint-Agne, France) к федеральному государственному бюджетному учреждению "ЦЕНТР СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА РЫБОЛОВСТВА И СВЯЗИ" (ОГРН <***>, 107996,<...>), третье лицо: Федеральное агентство по рыболовству (107996, <...>. 14. 15 стр.1) о взыскании 39 466 594,7 рублей,

при участии:
по протоколу

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное учреждение "ЦЕНТР СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА РЫБОЛОВСТВА И СВЯЗИ" обратилось о рассрочке исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2017 по делу № А40-85165/17-110-809 сроком на один год шесть месяцев с погашением ежемесячно по 2 192 588 рублей.

Истец представил отзыв на заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2017.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам:

Акционерное общество Коллект Локализасьон Сателлит (Франция) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "ЦЕНТР СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА РЫБОЛОВСТВА И СВЯЗИ" о взыскании 39 466 594,70 руб. неосновательного обогащения.

Решением суда от 25.12.2017г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Суд взыскал с федерального государственного бюджетного учреждения "ЦЕНТР СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА РЫБОЛОВСТВА И СВЯЗИ" в пользу акционерного общества Коллект Локализасьон Сателлит 39 466 594 руб. 70 коп. неосновательного обогащения.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2018 решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2017 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 09.07.2018 решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2017 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2018 оставлены без изменений.

В связи с невозможностью исполнения судебного акта ответчиком было заявлено о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта сроком на один год шесть месяцев с погашением ежемесячно по 2 192 588 рублей.

Заявитель сослался на ч.3 ст.9.2 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7 – ФЗ), подп. «д» и «п» п.2 Постановления Правительства РФ от 26.07.2010 № 537, а также п.1.5, п.3.10 Устава ФГБУ ЦСМС, Федеральное агентство по рыболовству формирует и утверждает государственное задание, в целях осуществления деятельности, для выполнения которой создано ФГБУ ЦСМС, а также осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

В силу ч.6 ст.9.2. Закона № 7 – ФЗ финансовое обеспечение деятельности бюджетного учреждения осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы РФ.

Соглашением между Росрыболовством и ФГБУ ЦСМС о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в 2018г. от 22.01.2018г. № 076-03-2018-004 предоставлена субсидия в размере 211 621 300 руб., которая в силу п.45 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.06.2015г. № 640 предоставляется пропорционально в сумме, не превышающей:

- 25% годового размера субсидии в течение I квартала;
- 50% годового размера субсидии в течение первого полугодия;
-75% годового размера субсидии в течение 9 месяцев.

По состоянию на первый квартал 2018г.до утверждения доведена субсидия в размере 52 905 300 руб.

Согласно п.4.3.3. Соглашения Учреждение обязано направлять средства Субсидии на выплаты, установленные планом финансово-хозяйственной деятельности.

В соответствии с планом ФХД на 2018г., утвержденным Росрыболовством, доведенная до ФГБУ ЦСМС Субсидия, не предусматривает наличие средств на погашение требований C.L.S в связи с чем, взыскание в пользу C.L.S суммы 39 466 594,70 руб. может привести к срыву выполнения Учреждением государственного задания, в том числе в части выплаты заработной платы работникам Учреждения и обязательных платежей.

Кроме того, заявитель сослался на недостаточность финансирования, которое позволило бы произвести единовременную выплату.

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации № 104-О от 18.04.2006г. усматривается, что, несмотря на то, что рассрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.

Таким образом, основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации, и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в

законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как следует из заявления, должник в качестве основания для предоставления отсрочки ссылается на тяжелое финансовое положение, однако само по себе тяжелое материальное положение и невозможность исполнения обязательств не является основанием для предоставления судом рассрочки /Определение ВАС РФ от 1311.2009г. № ВАС-14411/09, от 07.12.2009 № ВАС-16263/09/.

При этом суд, учитывая необходимость защиты интересов всех лиц, участвующих в исполнительном производстве, соблюдение баланса интересов, как должника, так и взыскателя, считает, что удовлетворение рассматриваемого заявления должника нарушит законные права и интересы собственника денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 184-188, 324, 327 АПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления о рассрочке решения от 25.12.2017 отказать. Определение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный

суд в месячный срок с даты его вынесения.

Судья: А.В. Мищенко