ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А40-87478/19-146-738 от 17.04.2019 АС города Москвы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии искового заявления (заявления)

г.Москва

17  апреля 2019 года

        Дело № А40-87478/2019-146-738

Судья В.А. Яцева

рассмотрев вопрос о принятии к производству искового заявления (заявления) Финансового управляющего гражданина ФИО1 - ФИО2

к Нотариусу города Москвы ФИО3

о привлечении к административной ответственности нотариуса города Москвы ФИО3 по ст. 14.13 КоАП РФ, в  связи с не предоставлением информации относительно договоров купли-продажи квартиры от 09.12.2015,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий гражданина ФИО1 - ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Нотариусу города Москвы ФИО3 о привлечении к административной ответственности нотариуса города Москвы ФИО3 по ст. 14.13 КоАП РФ, в  связи с не предоставлением информации относительно договоров купли-продажи квартиры от 09.12.2015.

Рассмотрев указанное заявление, суд приходит к выводу, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными в главе 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и федеральном законе об административных правонарушениях.

Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (часть 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно пункту 10 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими, а также об административных правонарушениях, вправе составлять должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Между тем, Финансовый управляющий – ФИО2 лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является, в связи с чем, не может обращаться в арбитражный суд с заявлением о привлечении руководителя к административной ответственности.

В силу части 1.1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника - юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, являются поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13 и 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что дело по заявлению Финансового управляющего гражданина ФИО1 ФИО2 о привлечении нотариуса города Москвы ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Как усматривается из заявления, Финансовый управляющий выражает несогласие с не предоставлением нотариусом города Москвы ФИО3 запрошенной информации относительно Договора купли-продажи квартиры от 09.12.2015 и Договора купли-продажи нежилого помещения от 09.12.2015 на общую сумму 100 000 000 рублей.

Согласно статье 49 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 05.07.2010) заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Согласно статье 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд (районный) по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Кроме того, следует отметить, что согласно ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления если исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 127, 127.1, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии к производству заявления Финансового управляющего гражданина ФИО1 - ФИО2 к Нотариусу города Москвы ФИО3 о привлечении к административной ответственности нотариуса города Москвы ФИО3 по ст. 14.13 КоАП РФ, в  связи с не предоставлением информации относительно договоров купли-продажи квартиры от 09.12.2015.

Отказ в принятии искового заявления (заявления) препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Поскольку заявление подано в электронном виде, бумажный носитель с текстовым заявлением в адрес заявителя не возвращается в соответствии с п. 5 п. 1 раздела II Порядка подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде, утвержденного Постановлением Пленума ВАС РФ от 08.11.2013г. № 80.

Определение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                                      В.А.Яцева