АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17
http://www.msk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва | Дело № А40-88787/13 |
06.09.2013 г. |
Резолютивная часть определения объявлена 03.09.2013г.
Полный текст определения изготовлен 06.09.2013г.
Арбитражный суд в составе
Судья Мысак Н.Я. (Шифр судьи-82-806)
При ведении протокола помощником судьи Шевцовой И.Н.
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело
по иску ФИО1
к ответчикам: 1. Правительство Российской Федерации и 2. Правительство города Москвы
об обязании предоставить документы для ознакомления
в заседании приняли участие:
от истицы: ФИО2-к: паспорт, ФИО3 д. от 19.07.13г. № 13АБ- 000198, ФИО4 д. от 19.07.13г. № 13АБ-000198
от 1 ответчика: не явился, извещен
от 2 ответчика: ФИО5 д. от 15.08.12г. № 4-47-716/2
установил:
в судебном заседании был объявлен перерыв с 16 час. 15 мин. до 16 час. 30 мин.
03.09.2013г.
Истица гражданка ФИО1 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчикам: 1. Правительство Российской Федерации и 2. Правительство города Москвы об обязании предоставить для ознакомления следующие документы: свидетельство о праве собственности на квартиру 171 по улице Бехтерева д.39 к.1 в г. Москве; доверенности от имени «город Москва» на ведение его дел; заявление о приватизации земельного участка и здания по адресу улица Бехтерева д.39 к.1 в г. Москве; заявление о приватизации квартиры 171 по улице Бехтерева д.39 к.1 в г. Москве; акт приема-передачи на земельный участок, здание и квартиру по вышеуказанному адресу; постановление о передаче земельного участка, здания и квартиры 171 по вышеуказанному адресу; сведения лицевого счета об оплате жилого помещения квартиры 171 по улице Бехтерева д.39 к.1 в г. Москве; передаточный акт и разделительный баланс, содержащий сведения о правопреемстве СССР; передаточный акт и разделительный баланс, содержащий сведения о правопреемстве столицы СССР города Москвы, и т.д. согласно перечню документы, содержащихся в исковом заявлении.
Истица пояснила, что свои требования предъявляет к Правительству Российской Федерации и Правительству города Москвы.
В судебном заседании заявлены следующие ходатайства:
Истицей: о привлечении в качестве лиц, представляющих город Москву как столицу Российской Федерации: Государственную Думу Российской Федерации; Президента Российской Федерации; Генерального Прокурора Российской Федерации; Федеральную Антимонопольную службу Российской Федерации; Конституционный Суд Российской Федерации;
Ответчиком – городом Москвой в лице его правительства – о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
Рассмотрев ходатайство правительства города Москвы, изучив материалы дела, требования истицы, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.
Судом установлено, что истица не является индивидуальным предпринимателем. Обращение истицы с настоящим иском в суд не вызвано какой-либо экономической деятельностью истицы, в т.ч. которая могла бы иметь отношения непосредственно с ответчиками, к которым предъявлен иск.
Напротив, требования истицы связаны с теми обстоятельствами, что она с начала 1990-х годов проживала в квартире по указанному истицей адресу: <...> , которая, как утверждает истица в последующем перешла в собственность г. Москвы.
В последствии, как утверждает истица, она была вместе с семьей зарегистрирована в <...> в которой , как она утверждает проживание было невозможно, т. к. там проживали иные лица. По указанной причине истице и ее семье была выделена служебная квартира по адресу: <...>.
Как следует из искового заявления (ст. 4 абз. 5, 8, 10,11) спор связан с возможными притязаниями бывшего мужа истицы на квартиру по ул. Бехтерева д. 39/3 кв. 171.
В соответствии с п.п. 2, 5 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Подведомственность дел арбитражному суду определяется нормами параграфа 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Критериями отнесения дел к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав участвующих в деле лиц и характер спорных правоотношений.
Общая подведомственность дел арбитражному суду установлена в части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 27 настоящего Кодекса, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием юридических лиц и граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя. Рассмотрение дел с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, возможно в случаях предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Специальная подведомственность дел арбитражным судам, независимо от субъектного состава правоотношений, предусмотрена статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По смыслу вышеуказанных норм следует, что в Арбитражном суде подлежат рассмотрению дела с участием физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, которые перечислены в ст. ст. 33, 225.1 АПК РФ, а также в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами.
Учитывая характер спорных правоотношений и не представление доказательств осуществления ФИО2-к. предпринимательской и иной экономической деятельности, а также принимая во внимание пункт 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 года N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», данный спор не подведомствен арбитражному суду, а истица не лишена права на судебную защиту и вправе обратиться с иском в суд общей юрисдикции.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В связи с прекращением производства по делу, ходатайство истицы не рассматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4, 27, 150 АПК РФ, суд
определил:
Производство по делу № А40-88787/13 по иску ФИО1 к ответчикам: 1. Правительство Российской Федерации и 2. Правительство города Москвы прекратить.
Настоящее определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты принятия.
Судья | Мысак Н.Я. |
82 6146597
2
3