Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г.Москва
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья Е.В. Моисеева ,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Потаповой Е.А., рассмотрев в судебном заседании заявление ликвидатора АО НПФ "Участие" – ГК "АСВ" о
прекращении процедуры принудительной ликвидации АО НПФ "Участие" при участии в судебном заседании – согласно протоколу судебного заседания
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Московской области от 4 февраля 2016 г. по делу № А41-105575/2015 в отношении Акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Участие» (АО НПФ «Участие», ОГРН 1145000007745, ИНН 5009998696, место нахождения: 142007, Московская область, город Домодедово, микрорайон Авиационный, ул. Пихтовая, вл. 6, корп. 4) (далее также - Фонд) введена процедура принудительной ликвидации. Функции ликвидатора возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».
Согласно п. 2 ст. 33.2 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее - Закон о НПФ) со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации негосударственного пенсионного фонда (далее - фонд) наступают последствия, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для случая признания фонда несостоятельным (банкротом).
Принудительная ликвидация фонда осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены Законом о банкротстве для конкурсного производства, с учетом особенностей, установленных Законом о НПФ.
В ходе ликвидационных мероприятий в отношении Фонда, ликвидатором установлена недостаточность имущества Фонда для удовлетворения требований его кредиторов, что в соответствии со ст. 224 Закона о банкротстве является основанием для признания должника несостоятельным (банкротом).
Недостаточность имущества Фонда для удовлетворения требований его кредиторов подтверждается следующими финансовыми показателями его активов.
На дату введения процедуры принудительной ликвидации (3 февраля 2016 г.) балансовая стоимость активов Фонда, составляющих средства пенсионных накоплений, составляла 761 192 тыс. руб.
Ликвидатором осуществлены расчеты с Банком России в размере 621 260 тыс. руб., а также завершены расчеты с застрахованными лицами и их правопреемниками, требования которых установлены в реестре требований кредиторов (далее - РТК) АО НПФ «Участие» в части, превышающей размер денежных средств, перечисленных Банком России в
Пенсионный Фонд России (далее - ПФР), и расчеты с кредиторами второй очереди РТК, требования которых подлежат удовлетворению за счет средств пенсионных накоплений.
Таким образом, ликвидатором в полном объеме исполнены обязательства перед всеми кредиторами Фонда, требования которых подлежат удовлетворению за счет средств пенсионных накоплений.
По состоянию на 1 апреля 2019 г. (далее также - отчетная дата) балансовая стоимость имущества Фонда, составляющего средства пенсионных накоплений, с учетом проведенных расчетов с кредиторами, созданных резервов под обесценение финансовых вложений, реализации имущества Фонда и поступивших в ходе принудительной ликвидации доходов от финансовых вложений, составляет 122 730 тыс. руб., в том числе остаток денежных средств на счете в Агентстве - 23 384 тыс. руб.
Исходя из этого, ликвидатором выявлены обстоятельства, свидетельствующие о достаточности имущества, составляющего средства пенсионных накоплений.
На дату введения принудительной ликвидации балансовая стоимость имущества Фонда, составляющего средства пенсионных резервов, составляла 371 155 тыс. руб.
По состоянию на отчетную дату балансовая стоимость активов Фонда, составляющих средства пенсионных резервов, с учетом переоценки имущества и начисленной амортизации, создания резервов по сомнительным долгам и под обесценение финансовых вложений, понесенных реализацией имущества, списания имущества, отражения в бухгалтерском учете поступившего дохода по финансовым вложениям и проведенных ликвидатором расчетов с кредиторами составила 90 840 тыс. руб., в том числе остаток денежных средств на счете в Агентстве - 31 191 тыс. руб.
Размер неудовлетворенных требований кредиторов Фонда по состоянию на 1 апреля 2019 г. составляет 219 327 тыс. руб., в РТК включено 19 085 требования кредиторов, подлежащих удовлетворению за счет средств пенсионных резервов.
Таким образом, ликвидатором выявлены обстоятельства, свидетельствующие о недостаточности средств пенсионных резервов Фонда для удовлетворения соответствующих требований кредиторов Фонда, в размере 128 487 тыс. руб.
На дату введения процедуры принудительной ликвидации по данным бухгалтерского учета активы Фонда, составляющие конкурсную массу (собственные средства), составляли 223 565 тыс. руб.
По состоянию на 1 апреля 2019 г. балансовая стоимость имущества, составляющего конкурсную массу Фонда, с учетом созданных резервов под обесценение финансовых вложений, резервов по сомнительным долгам, а также списания имущества с балансовых счетов Фонда на основании решений комитета кредиторов Фонда, составляет 3 527 тыс. руб., в том числе остаток денежных средств на счете в Агентстве - 0 руб.
На отчетную дату в РТК включено 1 требование кредитора, подлежащее удовлетворению за счет конкурсной массы Фонда, в общем размере 7 тыс. руб.
Кроме этого, в соответствии с п. 2 ст. 187.5 Закона о банкротстве ликвидатор осуществляет текущие платежи негосударственного пенсионного фонда (далее - фонд) на основании сметы текущих расходов, за счет указанных средств.
В силу п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам погашаются преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом, вне очереди за счет конкурсной массы.
Согласно смете планируемых расходов (затрат) на проведение мероприятий ликвидации Фонда на 2-й квартал 2019 г. сумма текущих платежей на отчетную дату составляет 3 933 тыс. руб.
Таким образом, ликвидатором выявлены обстоятельства, свидетельствующие о недостаточности конкурсной массы (собственных средств) Фонда для удовлетворения требований кредиторов Фонда, подлежащих удовлетворению за счет конкурсной массы в размере 414 тыс. руб.
Принимая во внимание недостаточность средств, составляющих пенсионные резервы, в размере 128 487 тыс. руб., недостаточность собственных средств в размере 414 тыс. руб., а также положения ст. 186.8 Закона о банкротстве, ликвидатором на 1 апреля 2018 г. выявлены обстоятельства, свидетельствующие о недостаточности имущества Фонда для удовлетворения требований всех кредиторов Фонда в размере 128 901 тыс. руб.
В связи с изложенным, решением Арбитражного суда Московской области от 18 апреля 2019 г. по делу № А41-18508/2019 АО НПФ «Участие» признано несостоятельным (банкротом). Функции конкурсного управляющего возложены государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».
В соответствии с п. 1 ст. 124 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.
При этом судом установлено, что с даты открытия конкурсного производства наступают последствия, предусмотренные ст. 126 Закона о банкротстве.
На основании п. 2 ст. 127 Закона о банкротстве конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.
Сведения о признании АО НПФ «Участие» несостоятельным (банкротом) опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и в газете «Коммерсантъ» 27 апреля 2019 г.
Вместе с тем законодательством Российской Федерации не урегулирован порядок перехода из процедуры принудительной ликвидации фонда в процедуру конкурсного производства.
При этом как указывалось согласно п. 2 ст. 33.2 Закона о НПФ со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации фонда наступают последствия, предусмотренные Законом о банкротстве для случая признания фонда несостоятельным (банкротом). Принудительная ликвидация фонда осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены Законом о банкротстве для конкурсного производства, с учетом особенностей, установленных Законом о НПФ.
Согласно ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 2 данного кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
На основании п. 2 ст. 180 Закона о банкротстве для целей данного федерального закона под финансовыми организациями понимаются, в том числе негосударственные пенсионные фонды и кредитные организации.
При этом, ст. 23.2 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее - Закон о банках) предусматривает, что
ликвидатор кредитной организации в процессе ликвидации кредитной организации имеет права и исполняет обязанности, предусмотренные данным федеральным законом, а в не урегулированной им части - параграфом 4.1 главы IX Закона о банкротстве для конкурсного управляющего кредитной организации. В свою очередь согласно ст. 23.3 Закона о банках со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации наступают последствия, предусмотренные параграфом 4.1 главы IX Закона о банкротстве для случая признания кредитной организации несостоятельной (банкротом).
Принимая во внимание указанное, положения ст. 33.2 Закона о НПФ дублируют данные нормы в рамках принудительной ликвидации фондов.
Таким образом, правоотношения, связанные с процедурой принудительной ликвидации кредитных организаций схожи с правоотношениями, вытекающими из существа процедуры принудительной ликвидации фондов.
Положениями ст.ст. 189.103 и 189.104 Закона о банкротстве урегулированы особенности конкурсного производства кредитной организации, в отношении которой осуществлялась принудительная ликвидации, так согласно п. 1 ст. 189.103 Закона о банкротстве после вынесения арбитражным судом решения о признании ликвидируемой кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства производство по делу о принудительной ликвидации кредитной организации подлежит прекращению и материалы по делу о принудительной ликвидации кредитной организации подлежат приобщению к делу о банкротстве этой кредитной организации.
В связи с изложенным, принимая во внимание, что данные нормы регулируют схожие отношения, суд приходит к выводу о том, что применение аналогии закона согласно ст. 6 ГК РФ допустимо, в связи с чем полагает возможным прекратить производство по исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации о принудительной ликвидации АО НПФ "Участие", в том числе на основании вышеуказанных норм и передать материалы по делу А41-105575/2015 о принудительной ликвидации АО НПФ "Участие" для приобщения к материалам дела № А41-18508/2019 о признании АО НПФ "Участие" несостоятельным (банкротом).
Исходя из положений ст.ст. 75, 122 Закон о банкротстве при введении новой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, предыдущая процедура подлежит прекращению.
Учитывая изложенное, суд считает, что производство по делу о принудительной ликвидации АО НПФ "Участие" подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу А41-105575/15 по иску Центрального банка Российской Федерации о принудительной ликвидации АО НПФ "Участие" прекратить.
Приобщить материалы дела А41-105575/15 о принудительной ликвидации АО НПФ "Участие" к материалам дела А41-18508/19 о несостоятельности (банкротстве) АО НПФ "Участие".
Определение может быть обжаловано в установленном законном порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Е.В. Моисеева