Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным и отмене представления от 18.02.2021 об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения,

при участии в судебном заседании представителей: согласно протоколу с/з от 16.06.2021,

установил:

АО «ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Центральному Управлению Ростехнадзора (далее – заинтересованное лицо) с требованием о признании незаконным и отмене представления от 18.02.2021 об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В судебное заседание от представителя заявителя поступило ходатайство об истребовании в порядке ст. 66 АПК РФ документов переданных помощнику Воскресенского городского прокурора – Почтовой И.В. согласно сопроводительному письму от 29.12.2020, - приобщено к материалам дела.

Ходатайство рассмотрено судом и признано подлежащим удовлетворению.

В порядке ст. 66 АПК РФ арбитражный суд считает необходимым истребовать у Воскресенского городского прокурора пакет документов переданных АО «ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) согласно сопроводительному письму от 29.12.2020, а именно:

1. Страховой полис ОПО, сроком действия с 15.02.2020г. по 14.02.2020г. 1 л.

2. Положение «О системе управления промышленной безопасности» от 18.11.2019г. - 43 л.

3. Декларация промышленной безопасности - 102 л.

Уведомление Ростехнадзора о внесении ДПБ в Реестр ДПБ – 1л.

Уведомление Ростехнадзора о внесении заключения ЭПБ в Реестр Заключений ЭПБ - 1л.

4. Проектная документация на ОПО: на склад соляной и серной кислоты – 111л.

5. Паспорта на резервуары хранения опасных веществ – 178л.

6. Паспорта на трубопроводы опасных веществ 13 шт. - 148л.

7. Паспорта на насосное оборудование – 71л.

8. Паспорта безопасности на ОПО, используемые на ОПО – 51 л.

9. Перечень средств противоаварийной защиты – 1л.

10. Протоколы аттестации РТН – 8л.

- от 20.12.2018г. – на руководителя,

- от 25.09.2018г., - на главного инженера,

- от 25.09.2018г., - на инженера – технолога,

- от 25.09.2018г., - на инженера по ОТ,

- от 25.09.2018г., - на начальника участка слива \налива,

- от 25.09.2018г., - на начальника автотранспортной службы,

- от 25.09.2018г., - на инженера-механника,

- от 25.09.2018г., - на мастера участка слива\налива.

11. Приказ о назначении ответственного за ПК от 16.01.2020г. – 1л.

12. План мероприятий по обеспечению ПБ на 2020г. от 19.12.2020г. – 1л.

13. Перечень газоопасных работ, согласованный с газоспасательным формированием МУ «Жуковский аварийно-спасательный отряд» от 20.01.2020г. – 14л.

14. Договор с газоспасательным формированием МУ «Жуковский аварийно-спасательный отряд» №120 от 31.08.2019г. – 7 л.

15. Свидетельство об аттестации Поисково-спасательный МУ «Жуковский аварийно-спасательный отряд» от 07.06.2018г.

16. Документы об аварийно-спасательном формировании, созданном на предприятии, его аттестация – 4л:

Приказ от 27.12.2018г. «Об организации службы НАСФ»

Приказ от 01.11.2019г. «О назначении ответственного службы НАСФ»

Выписка из Протокола аттестации отраслевой комиссии Минпромторга России от 15.11.2018г.

Выписка из Протокола аттестации отраслевой комиссии Минпромторга России от 19.12.2018г.

17. План мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО от 16.04.2020г. на 128л.

Суд разъясняет, что ходатайство заинтересованного лица о приостановлении производства по делу подлежит рассмотрению в судебном заседании по существу спора.

В судебное заседание от заинтересованного лица поступил отзыв, - приобщен к материалам дела.

Руководствуясь статьями 66, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд -

определил:

Обязать Воскресенского городского прокурора в порядке ст. 66 АПК РФ, представить в Арбитражный суд Московской области в срок до 07 июля 2021 года пакет документов переданных АО «ТРАНСКЕМИКЛ-экспресс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) согласно сопроводительному письму от 29.12.2020, а именно:

1. Страховой полис ОПО, сроком действия с 15.02.2020г. по 14.02.2020г. 1 л.

2. Положение «О системе управления промышленной безопасности» от 18.11.2019г. - 43 л.

3. Декларация промышленной безопасности - 102 л.

Уведомление Ростехнадзора о внесении ДПБ в Реестр ДПБ – 1л.

Уведомление Ростехнадзора о внесении заключения ЭПБ в Реестр Заключений ЭПБ - 1л.

4. Проектная документация на ОПО: на склад соляной и серной кислоты – 111л.

5. Паспорта на резервуары хранения опасных веществ – 178л.

6. Паспорта на трубопроводы опасных веществ 13 шт. - 148л.

7. Паспорта на насосное оборудование – 71л.

8. Паспорта безопасности на ОПО, используемые на ОПО – 51 л.

9. Перечень средств противоаварийной защиты – 1л.

10. Протоколы аттестации РТН – 8л.

- от 20.12.2018г. – на руководителя,

- от 25.09.2018г., - на главного инженера,

- от 25.09.2018г., - на инженера – технолога,

- от 25.09.2018г., - на инженера по ОТ,

- от 25.09.2018г., - на начальника участка слива \налива,

- от 25.09.2018г., - на начальника автотранспортной службы,

- от 25.09.2018г., - на инженера-механника,

- от 25.09.2018г., - на мастера участка слива\налива.

11. Приказ о назначении ответственного за ПК от 16.01.2020г. – 1л.

12. План мероприятий по обеспечению ПБ на 2020г. от 19.12.2020г. – 1л.

14. Договор с газоспасательным формированием МУ «Жуковский аварийно-спасательный отряд» №120 от 31.08.2019г. – 7 л.

15. Свидетельство об аттестации Поисково-спасательный МУ «Жуковский аварийно-спасательный отряд» от 07.06.2018г.

16. Документы об аварийно-спасательном формировании, созданном на предприятии, его аттестация – 4л:

Приказ от 27.12.2018г. «Об организации службы НАСФ»

Приказ от 01.11.2019г. «О назначении ответственного службы НАСФ»

Выписка из Протокола аттестации отраслевой комиссии Минпромторга России от 15.11.2018г.

Выписка из Протокола аттестации отраслевой комиссии Минпромторга России от 19.12.2018г.

17. План мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО от 16.04.2020г. на 128л.

Обязать руководителей Воскресенской городской прокуроры обязанность обеспечения в судебное заседание явку своих представителей.

Арбитражный суд разъясняет, что:

Согласно п. 5 ст.66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае не предоставления органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами доказательств по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, Арбитражный суд истребует доказательства от этих органов по своей инициативе.

В соответствии п. 7 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в арбитражный суд.

Согласно п.8 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражного суда влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В ответе просьба ссылаться на дело № А41-21095/21.

Одновременно, суд предупреждает, что в соответствии с частью 9 статьи 66 АПК РФ, в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок, в судебном заседании, назначенном на 07 июля 2021 года на 10 час. 50 мин. в помещении суда по адресу: <...>, зал № 218., судом будет рассмотрен вопрос о наложении судебного штрафа на руководителей Воскресенской городской прокуроры.

Судья Е.С. Криворучко