Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шубитидзе Г.З., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на действие (бездействие) финансового управляющего ФИО2 с требованием об отстранении

по делу о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании – согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.07.2016 по делу №А41-23682/16 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2.

Должник ФИО1 обратился в суд с жалобой на действия арбитражного (финансового) управляющего, а также в последствии направил в суд дополнение к жалобе на действия (бездействия) финансового управляющего в котором просит отстранить арбитражного финансового управляющего ФИО2 от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве №А41-23682/2016 в связи с неисполнением и ненадлежащим исполнением, возложенных на него обязанностей арбитражного (финансового) управляющего в соответствии с Законом о банкротстве.

Заявитель жалобы ФИО1 в судебное разбирательство не явился.

Финансовый управляющий ФИО2 поддержал предоставленный ранее отзыв на жалобу должника, на действия арбитражного финансового управляющего, просил в жалобе заявителю отказать.

Судом обособленный спор рассмотрен в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела и установлено судом:

В соответствии с п. 1 ст. 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст. 213.7 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в ЕФРСБ и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

В ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат, среди прочего, сведения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина (абз. 3 п. 2 ст. 213.7 Закона о банкротстве). Таким образом, сведения о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина являются обязательными для размещения в ЕФРСБ, а также для опубликования в официальном издании - газете "Коммерсантъ".

В силу п. 3 ст. 213.7 Закона о банкротстве порядок включения сведений, указанных в п. 2 настоящей статьи, в ЕФРСБ устанавливается регулирующим органом.

Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 утвержден Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и ЕФРСБ и Перечня сведений, подлежащих включению в ЕФРСБ (далее - Порядок формирования и ведения ЕФРСБ), согласно абз. 2 п. 1.3 которого сведения, содержащиеся в Реестре сведений о банкротстве, размещаются в сети "Интернет". Сведения, подлежащие внесению (включению) в информационный ресурс на основании судебных актов, актов других органов и должностных лиц, за исключением случаев, установленных абз. 2 и 3 настоящего пункта, вносятся (включаются) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты получения пользователем соответствующего акта (абз. 4 п. 3.1 Порядка формирования и ведения ЕФРСБ).

Поскольку ст. 213.7 Закона о банкротстве, равно как и другие положения Закона о банкротстве не содержит конкретного срока, в течение которого сведения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реструктуризации долгов должны быть опубликованы, либо включены в ЕФРСБ, а также отсылочную норму п. 3 ст. 213.7 Закона о банкротстве, с учетом того, что сведения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов вносятся на основании судебного акта - определения арбитражного суда, административный орган верно указал, что такие сведения должны быть включены в ЕФРСБ в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим соответствующего акта.

Поскольку пар. 1 гл. X Закона о банкротстве не предусмотрены конкретные сроки исполнения обязанности по опубликованию сведений о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов в официальном печатном издании, следовательно, при определении указанного срока следует руководствоваться ст. 128 Закона о банкротстве, согласно которой опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном ст. 28 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.

Учитывая приведенное нормативное правовое регулирование, соответствующие сведения должны быть направлены финансовым управляющим для опубликования в газете "Коммерсантъ" в течение 10 дней с даты оглашения резолютивной части определения арбитражного суда о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов.

Опубликование сведений в газете «КоммерсантЪ» помимо получения арбитражным управляющим соответствующего акта предполагает необходимость заблаговременно совершить все действия (в том числе внести оплату за включение сообщения), обеспечивающие достижение к установленному сроку необходимого результата.

22.07.2016 финансовым управляющим была подана заявка для опубликования в газете «Коммерсантъ». Сообщение об открытии процедуры реализация имущества было опубликовано в газете Коммерсантъ №137 от 30.07.2016.

С учетом того, что резолютивная часть Решения Арбитражного суда Московской области по делу № А41-23682/16 была опубликовано 20.06.2016 (оглашена 19.07.2016 в отсутствие арбитражного управляющего), десятидневный срок на публикацию в официальном печатном издании сообщения о введении процедуры реализации имущества гражданина ФИО1 финансовым управляющим ФИО2 не пропущен.

Сообщение № 1205613 о введении процедуры реализации имущества гражданина ФИО1 было опубликовано в ЕФРСБ 25.07.2016 Поскольку Решение Арбитражного суда Московской области от 19.07.2016 по делу № А41-23682/16 было опубликовано в картотеке арбитражных дел 20.07.2016, срок на публикацию сообщения в ЕФРСБ, составляющий три рабочих дня, закончился 25.07.2016.

Следовательно, финансовым управляющим срок опубликования сообщения о введении процедуры банкротства на сайте ЕФРСБ не пропущен.

Закон о банкротстве не устанавливает сроков для проведения анализа финансового состояния должника, в связи с чем указанное заключение должно быть подготовлено в разумные сроки после получения от должника и регистрирующих органов всей необходимой документации. При проведении анализа финансового состояния необходимо также учитывать специфику должника – гражданин, физическое лицо, не осуществляющее предпринимательскую деятельность.

В целях проведения анализа финансового состояния должника финансовому управляющему ФИО2 необходимо собрать необходимую доказательную базу, в связи, с чем в адрес должника, в регистрирующие и налоговый органы были направлены запросы о предоставлении и получении сведений в отношении должника с целью проведения финансового анализа должника, а также подготовки заключения о наличии (отсутствии) признаков фиктивного, преднамеренного банкротства:

- Гражданину РФ ФИО1 о предоставлении Финансовому управляющему документы, предусмотренные статьей 213.4. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

- Определением Арбитражного суда Московской области по делу №А41-23682/16 от 09.11.2016 удовлетворено ходатайство финансового управляющего об истребовании у должника первичной документации необходимой для проведения анализа финансового состояния должника, а также заключения о наличии признаков преднамеренного фиктивного банкротства.

- 14.12.2016 получен исполнительный лист по делу №А41-23682/16 от 09.11.2016 серия ФС №007319799.

- 22.12.2016 исполнительный лист направлен для исполнения в УФССП России по Московской области.

- Постановлением РОСП Мытищинский от 24.04.2017 №75478/17/50023-ИП возбуждено исполнительное производство об истребовании у должника первичной документации на текущий момент исполнительное производство не прекращено.

- 08.12.2016 направлен запрос ФИО3 о предоставлении копии документов, подтверждающую сделку на приобретение земельного участка и правоустанавливающие документы.

- 09.03.2017 направлен повторный запрос ФИО3 о предоставлении копии документов, подтверждающую сделку на приобретение земельного участка и правоустанавливающие документы.

-09.03.2017 подготовлен и направлен повторный запрос в ИФНС России по г. Мытищи Московской области о предоставлении информации в отношении Должника.

- 08.08.2017 подано ходатайство в Арбитражный суд Московской области об обязании ОР МО ГИБДД ТНРЭР №1 ГУ МВД РФ предоставить информацию по автомобилю марки BMW X6M

Определением Арбитражного суда Московской области от 07 сентября 2017 г. ходатайство финансового управляющего удовлетворено.

- На основании полученных из ГИБДД документов было подготовлено и подано в Арбитражный суд Московской области заявление о признании сделки должника недействительными и применении недействительности сделки (действий) в отношении договора купли-продажи №1058 от 14.11.2015 транспортного средства BMW X6 M, 2012 г.в. идентификационный номер (VIN) <***>, г/н <***>, цвет красный, двигатель 20580206, шасси/кузов <***>, свидетельство о регистрации 77 УА 833510, заключенный между ФИО1 и ФИО4.

Таким образом, должник не исполнил возложенные на него Законом о банкротстве обязанности по предоставлению финансовому управляющему запрашиваемой информации, что привело к необходимости истребовать информацию необходимую для проведения анализа финансового состояния должника, а также заключения о наличии признаков фиктивного преднамеренного банкротства у государственных органов и третьих лиц, в том числе в судебном порядке.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, финансовым управляющим было принято решение о продления сроков проведения заключения о наличии признаков фиктивного преднамеренного банкротства до получения истребованных у третьих лиц и должника документов.

По состоянию на 26.09.2018 заключение о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства должника проведено, выявлены признаки преднамеренного банкротства, заключение опубликовано на сайте ЕФРСБ 07.06.2018.

Таким образом, довод Заявителя жалобы о том, что финансовый управляющий не исполнил свои обязанности по выявлению признаков преднамеренного фиктивного банкротства, предусмотренные п.8 ст.213.9 Закона о банкротстве, не соответствуют обстоятельствам по делу.

ФИО1 утверждает, что финансовым управляющим ненадлежащим образом исполнена обязанность по принятию достаточных мер по выявлению имущества должника и по обращению в суд с ходатайством об утверждении положения по продаже залогового имущества.

ФИО1 утверждает, что финансовый управляющий привлек оценщика без соответствующего решения собрания кредиторов.

В настоящем случае порядок определение стоимости имущества установлен в п. 2 ст. 213.26 Закона о банкротстве и не предусматривает привлечение оценщика для определения стоимости имущества гражданина, в том числе обеспеченного залогом.

Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

Начальная стоимость имущества определена финансовым управляющим на основании справки о рыночной стоимости имущества, предоставленной ООО «Кулон», аккредитованной при СРО, и утверждена Постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда г. Москвы по делу № А41-23682/16 от 13.09.2017.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что финансовый управляющий ФИО2 не привлекал оценщика, не заключал договор на оказание услуг с оценщиком.

Сама по себе отмена Определения Арбитражного суда Московской области от 26 апреля 2017 года по делу № А41-23682/16 не повлекла изменения резолютивной части определения и не носит сведений, подлежащих обязательному опубликованию согласно п.6 ст. 28 Закона о банкротстве.

Согласно сведениям содержащимся в отзыве финансового управляющего

03.10.2016 в отделении почты РФ №615 финансовый управляющий получил заказное письмо с почтовым идентификатором 14180403008407, в котором содержалось заявление ФИО5 о включении требований в реестр требований кредиторов ФИО1 Данное обстоятельство подтверждается копией конверта от ФИО5 на имя ФИО2, а также отчетом с сайта www.pochta.ru об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14180403008407.

05.10.2016 на сайте ЕФРСБ было опубликовано соответствующе сообщение о поступившем требовании кредитора №1335238.

03.10.2016 в отделении почты РФ №615 финансовый управляющий получил заказное письмо с почтовым идентификатором 11927001022434, в котором содержалось заявление АО «ЮниКредит Банк» о включении требований в реестр требований кредиторов ФИО1 Данное обстоятельство подтверждается копией конверта от ООО «АБВ» (являющегося представителем АО «ЮниКредит Банк» в рамках дела о банкротстве должника) на имя ФИО2, а также отчетом с сайта www.pochta.ru об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11927001022434.

05.10.2016 на сайте ЕФРСБ было опубликовано соответствующе сообщение о поступившем требовании кредитора №1335256.

Поскольку заявление ИФНС по г. Мытищи Московской области о включении требований в реестр требований кредиторов ФИО1 в адрес финансового управляющего не поступало, соответствующее сообщение о поступившем требовании кредитора №1371572 было опубликовано финансовым управляющим на сайте ЕФРСБ 20.10.2016 в течение 5 (пяти) дней с даты ознакомления финансовым управляющим с материалами дела о банкротстве должника в Арбитражном суде Московской области.

Кроме того, п. 2 ст. 213.7 Закона о банкротстве установлено, что в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения: о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства, о проведении собрания кредиторов; о решениях собрания кредиторов, если собранием кредиторов принято решение об опубликовании протокола собрания кредиторов.

Перечень сведений, подлежащих опубликованию и включению в ЕФРСБ, в соответствии с абзацем восьмым п. 6 ст. 28 Закона о банкротстве является открытым и предполагает возможность включения в него сведений, подлежащих обязательному опубликованию в соответствии с иными нормами данного Закона.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве не предусмотрена публикация сообщения о получении финансовым управляющим требования кредитора. Не содержит такого требования и параграф 1.1 главы 10 Закона о банкротстве (судебная практика: Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 2 ноября 2017 г. N Ф06-11449/2016 по делу № А65-29734/2015, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2017 г. по делу N А65-29734/2015).

Согласно п.4 ст.213.24 Закона о банкротстве в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона. Пропущенный кредитором по уважительной причине срок закрытия реестра может быть восстановлен арбитражным судом.

Согласно п.2 ст.100 Закона о банкротстве Внешний управляющий обязан включить в течение пяти дней с даты получения требований кредитора в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о получении требований кредитора с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для физического лица) кредитора, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера (при их наличии), суммы заявленных требований, основания их возникновения и обязан предоставить лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомиться с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.

Таким образом, довод Заявителя жалобы о том, что финансовым управляющим пропущен срок опубликования сведений в ЕФРСБ о получении требований кредиторов: ИФНС по г. Мытищи Московской области, АО «ЮниКредит Банк», ФИО5, является не обоснованным и не соответствует имеющимся в деле доказательствам.

Определением Арбитражного суда Московской области от 28.12.2016 по делу №А41-23682/16 в третью очередь реестра кредиторов, включены требования АО «ЮниКредитБанк» в размере 30 207 533,10 руб., как обеспеченные залогом имущества должника.

Продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном п. 4, 5, 8 - 19 ст. 110 и п. 3 ст.111 настоящего Федерального закона, с учетом положений ст.138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом.

От залогового кредитора АО «ЮниКредитБанк» Положение о порядке, об условиях и сроках реализации имущества гражданина ФИО1 в редакции Банка финансовому управляющему не представлено.

Вследствие отсутствия решения об утверждении порядка, сроков и условий реализации имущества должника и на основании п. 4 ст. 213.26 финансовый управляющий обратился с заявлением в арбитражный суд об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога.

На дату рассмотрения отчета судом не все требования кредиторов были рассмотрены. При необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела.

Реализация принадлежащего должнику имущества является основным мероприятием в данной стадии процесса несостоятельности, направленным на получение средств для погашения требований кредиторов должника.

Само по себе ходатайство о продлении процедуры реализации Должника и выполнение финансовым управляющим предусмотренных законом требований к продаже имущества не свидетельствует о затягивании процедуры банкротства.

Довод ФИО1 о том, что финансовый управляющий привлек к продаже имущества оператора электронной площадки, не соответствующего требования закона о банкротстве, противоречит имеющимся в деле доказательствам.

Согласно Свидетельству об аккредитации от 19.12.2016 ООО «ВЭТП» аккредитовано при САУ СРО ДЕЛО в качестве оператора электронной площадки с 12.12.2016 по 11.12.2017.

Согласно данным содержащимся в отзыве финансового управляющего:

Первый кредитор был включен в реестр требований кредиторов должника 19.07.2016, отчет финансового управляющего был представлен 28.09.2016, то есть, в трехмесячный срок с даты включения первого кредитора в реестр требований должника. Таким образом, нарушений срока, установленного п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве, финансовым управляющим не допущено.

Согласно ч.5 ст. 213.12 Закона о банкротстве не ранее чем через двадцать дней с даты направления конкурсным кредиторам и в уполномоченный орган проекта плана реструктуризации долгов гражданина, но не позднее чем в течение шестидесяти дней со дня истечения срока, указанного в п. 2 ст. 213.8 настоящего Федерального закона, финансовый управляющий обязан провести первое собрание кредиторов. Арбитражный суд вправе отложить его проведение до завершения рассмотрения требований кредиторов.

Согласно ч. 2 статьи 213.8 Закона о банкротстве для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213.7 настоящего Федерального закона. Требования кредиторов рассматриваются в порядке, установленном ст.71 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст. 71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов. Как указано ранее, в реестр требований кредиторов должника первыми включены требования ПАО «РОСБАНК» определением от 19.07.2016, требования иных кредиторов, заявленных в сроки, установленные ст. 71 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" включены в реестр требований кредиторов должника позднее указанной даты, в связи с чем, у финансового управляющего не имелось оснований для проведения первого собрания кредиторов должника ранее 20.12.2016.

Отчеты финансового управляющего о ходе проведения процедуры реализации имущества Гр. РФ ФИО1 направляются сторонам по делу и в арбитражный суд Московской области не реже чем раз в три месяца.

В соответствии с п.8 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

Согласно п. 2 ст. 192 Гражданского кодекса Российской Федерации к сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока (пункт 3 статьи 192 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательств нарушения финансовым управляющим направления отчета о ходе проведения процедуры реализации имущества должника лицам участвующим в деле о банкротстве заявителем жалобы не представлено.

Заявитель утверждает, что финансовым управляющим не исполнена обязанность по включению в сообщение о созыве собрания кредиторов должника всех сведений предусмотренных законом о банкротстве.

Требования к содержанию сообщения о проведении собрания кредиторов установлены п. 3 ст. 13 Закона о банкротстве и определяют исчерпывающий перечень сведений, которые должны содержаться в сообщении о проведении собрания кредиторов.

Соответственно, отсутствие каких-либо иных сведений в сообщении о проведении собрания кредиторов не означает нарушение установленного порядка осуществления уведомления о проведении собрания кредиторов.

Таким образом, финансовый управляющий ФИО2 при проведении процедуры банкротства - реализация имущества гражданина ФИО1, действует в соответствии с требованиями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Заявитель жалобы не обосновал, какие его права нарушены не привлечением к участию в деле о банкротстве органов опеки и попечительства, какие обстоятельства помешали ему обратиться с заявлением о привлечении органов опеки к участию в деле о банкротстве ранее.

Согласно п.12 ст.213.9 ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве) Финансовый управляющий может быть освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 83 настоящего Федерального закона в отношении административного управляющего.

Суд полагает, что Должник не представил надлежащих доказательств (относимых, допустимых и достаточных), подтверждающих факт ненадлежащего исполнения обязанностей финансовым управляющим ФИО2, в результате которых нарушены права и законные интересы должника или конкурсных кредиторов, а также повлекло или могло повлечь убытки должника либо его кредиторов. При указанных обстоятельствах, суд считает жалобу ФИО1 на действие (бездействие) финансового управляющего ФИО2 необоснованной.

Руководствуясь ст. ст. 184-185, 176, 223 АПК РФ, ст.60 Закона о банкротстве, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении жалобы ФИО1 на действие (бездействие) финансового управляющего ФИО2 с требованием об отстранении – отказать.

Определение может быть обжаловано в установленный законом срок в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья Ю.А. Левченко