Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.В.Федуловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.Н.Летавиной, после перерыва помощником судьи Т.В.Шмаковой, рассмотрел дело по иску

Администрации города Серпухова Московской области

(142203, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области

(142253, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, РАЙОН СЕРПУХОВСКИЙ, ОСЕЛОК БОЛЬШЕВИК, УЛИЦА ЛЕНИНА, 36, ОГРН <***>; ИНН <***>)

третьи лица:

ООО «Центрально проектно-изыскательное предприятие ВИСХАГИ-ЦЕНТР» (<...>, ОГРН <***>; ИНН <***>),

Комитет по управлению имуществом города Серпухова (142200, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>),

Главное управление территориальной политики Московской области

(143402, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>),

Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) (адрес: 143407, Московская обл, Красногорский р-н, Красногорск г, Строителей б-р, 1) ,

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) (143026, Московская область, Одинцовский район, р. <...>.)

Главное управление социальных коммуникаций Московской области (143402, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>),

об обязании органа местного самоуправления согласовать и подписать Акт согласования границ

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Серпухова Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области с требованием обязать Администрацию Серпуховского муниципального района согласовать и подписать Акт согласования границ между муниципальными образованиями «Городской округ Серпухов Московской области» и «Серпуховский муниципальный район Московской области» и Акт согласования границ между муниципальными образованиями «Серпуховский муниципальный район Московской области» и «Городской округ Серпухов Московской области».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Центрально проектно- изыскательное предприятие ВИСХАГИ-ЦЕНТР», Комитет по управлению имуществом города Серпухова, Главное управление территориальной политики Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области, Главное управление социальных коммуникаций Московской области.

Представитель Администрации Серпуховского муниципального района Московской области заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с не подведомственностью спора арбитражному суду.

Суд считает ходатайство о прекращении производства подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Согласно ст.29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:

- об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам;

- об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам;

- об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;

- об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

- о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;

- другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В ч.1 ст.53 АПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Как установлено судом, предметом настоящего спора является спор о границах между муниципальными образованиями «Городской округ Серпухов Московской области» и «Серпуховский муниципальный район Московской области». Данный спор возник из земельных отношений и носит публично-правовой характер. Процесс согласования границ регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, который вместе с тем не содержит нормы о том, что споры между муниципальными образованиями о границах подведомственны арбитражным судам. В этой связи производство по настоящему делу подлежит прекращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.150, ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по заявлению Администрации города Серпухова Московской области прекратить.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня вступления определения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший определение.

В случае обжалования определения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.

В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Судья Л.В.Федулова