Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по делу о банкротстве ФИО1 требование ГУ МВД России по Московской области о включении в реестр требований кредиторов

при участии в заседании: явка согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 27.08.2021 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом), в отношении ее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2, о чем опубликованы сведения в газете «Коммерсантъ» №159 от 04.09.2021.

В Арбитражном суде Московской области рассматривается требование
ГУ МВД России по Московской области о включении в реестр требований кредиторов 802 632,19 руб.

Согласно представленному финансовым управляющим отзыву у него отсутствуют возражения в отношении требования ГУ МВД России по Московской области.

Исследовав материалы спора, арбитражный суд признает требование кредитора в размере 802 632,19 руб. основного долга обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов ФИО1 по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных документов, указанная задолженность возникла в связи со следующими обстоятельствами.

В 2015 году между МВД России в лице начальника УМВД по городскому округу Электросталь и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен Контракт о службе в органах внутренних дел (далее - контракт).

Согласно условиям контракта начальник УМВД России по городскому округу Электросталь обязуется обеспечить получение ФИО1 профессионального образования по очной форме обучения по специальности, необходимой для замещения должности в органах внутренних дел, в Московском университете МВД России. Стоимость обучения в Московском университете, указанная в контракте , составляет 834 337 рублей (восемьсот тридцать четыре тысячи триста тридцать семь рублей 0 копеек).

В свою очередь ФИО1 согласно условиям контракта обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел на период не менее 5 лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России; возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на её обучение.

ФИО1 обучалась в Московском университете МВД России (далее - университет) по очной форме обучения с 01.09.2015 по 26.08.2020.

По окончании университета 27.08.2020 между начальником ГУ МВД России по Московской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - контракт 2) сроком на 5 лет.

Согласно условиям контракта 2 ФИО1 обязуется:

- выполнять обязанности по должности следователя отдела по расследованию преступлений против собственности Следственного управления УМВД России по городскому округу Воскресенск (п. 2);

- проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11)

- возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на её обучение (п. 4.13).

Приказом ГУ МВД России по Московской области от 03.11.2020 № 2248л/с
ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Закона о службе (по инициативе сотрудника).

Выслуга лет ФИО1 по состоянию на 03.11.2020 составила в календарном исчислении 5 лет 2 месяца 2 дня.

После окончания Московского университета МВД России ФИО1 прослужила в органах внутренних дел 0 лет 2 месяца 6 дней.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о службе) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Закона о службе, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Закона о службе, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Закона о службе предусмотрено обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Во исполнение части 14 статьи 76 Закона о службе постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Пунктом 2 правил установлено, что затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования на обучение сотрудника.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с письмом Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя от 13.10.2020 № 43/6-7422 размер средств, затраченных на обучение ФИО1 за период с 01.09.2015 по 26.08.2020 составляет 834 337 рублей 00 копеек.

На основании указанной информации, а также Правил, подготовлен расчет размера средств федерального бюджета, затрачиваемых за период обучения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (далее -расчет размера средств) в уУниверситете.

Формула, по которой надлежит проводить расчет размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, приведена в подпункте «б» пункта 12 правил.

В соответствии с расчетом размера средств ФИО1 размер подлежащей возмещению денежной суммы составляет 802 632 рубля 19 копеек.

Согласно пункту 5 правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

С учетом изложенного, 18.12.2020 между ГУ МВД России по Московской области и ФИО1 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в сумме
802 632 рубля 19 копеек.

До настоящего времени выплаты по соглашению ФИО1 не производились, задолженность в сумме 802 632 рубля 19 копеек не погашена, доказательств, свидетельствующих об обратном в материалы спора не представлено.

В соответствии с п. 4 соглашения в случае неисполнения своих обязательств ФИО1 в течение двух месяцев подряд, соглашение может быть расторгнуто ГУ МВД России по Московской области в одностороннем порядке.

22.10.2021 в адрес ФИО1 ГУ МВД России по Московской области направлено уведомление № 1/12460 о расторжении соглашения о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России от 18.12.2020 в одностороннем порядке.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ). Доказательства погашения должником указанной задолженности отсутствуют.

Неисполненное денежное обязательство не относится к текущим платежам согласно ст.5 Закона о банкротстве.

При указанных обстоятельствах требование кредитора в соответствии со ст. 134 Закона о банкротстве подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов.

Руководствуясь ст. ст. 32, 100, 134, 137, 213²⁴Закона о банкротстве, ст. ст. 13, 65–75, 123, 156, 176, 184–188, 223 АПК РФ, Арбитражный суд Московской области

ОПРЕДЕЛИЛ:

признать обоснованным и подлежащим включению в третью очередь
реестра требований кредиторов ФИО1 требование ГУ МВД России по Московской области в размере 802 632,19 руб. основного долга.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

Судья М.Б. Фомина