Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лабудзинским Д.С., рассмотрев заявление МКУ «Ритуал» о разъяснении определения от 29.06.2022 о принятии обеспечительных мер по делу № А41-46495/22 по исковому заявлению

ООО «НЛЦ в Середниково» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МКУ «Ритуал» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации городского округа Солнечногорск Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>)

третьи лица: Министерство культуры Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), Главное управление культурного наследия Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>), Московское областное отделение ВОО «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры (ИНН <***> ОГРН <***>), Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Солнечногорск Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>), Министерство имущественных отношений Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>)

о признании незаконной и запретить вырубку зеленных насаждений и деревьев на части земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070603:1211, признании незаконными и запретить захоронения (погребения) на части земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070603:1211, признании незаконными и запретить установку ограждающих устройств (забора) части земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070603:1211, обязании привести в первоначальный вид часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070603:1211

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ООО «НЛЦ в Середниково» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к МКУ г.о. Солнечногорск Московской области «Ритуал», Администрации г.о. Солнечногорск Московской области с требованием о признании незаконной и запретить вырубку зеленных насаждений и деревьев на части земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070603:1211, признании незаконными и запретить захоронения (погребения) на части земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070603:1211, признании незаконными и запретить установку ограждающих устройств (забора) части земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070603:1211, обязании привести в первоначальный вид часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070603:1211.Руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Определением от 29.06.2022 по делу № А41-46495/22 приняты обеспечительные меры в виде приостановления деятельности МКУ «Ритуал», Администрации городского округа Солнечногорск Московской области по проведению земельных работ, вырубке зеленых насаждений, деревьев, погребению на части земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070603:1211 согласно каталогу координат.

В материалы дела поступило заявление МКУ «Ритуал» о разъяснении определения от 29.06.2022 в части отнесения к земельным работам мероприятий по установке надмогильных сооружений на участках мест захоронений, а также подзахоронения в существующие места захоронений, расположенных на части земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070603:1211 согласно каталогу координат.

Исходя из предмета исковых требований, в том числе требования о приведении в первоначальный вид спорной части земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070603:1211, принимая во внимание социально-экономические последствия вынесения судебных актов по настоящему делу, учитывая, что определением от 06.09.2022 по настоящему делу истцу предложено уточнить заявленные требования, суд назначил судебное заседание по рассмотрению заявления МКУ «Ритуал» о разъяснении судебного акта.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, дали пояснения по заявлению. Представитель ООО «НЛЦ в Середниково» пояснил, что допущение подзахоронений на территории земельного участка, в отношении которой приняты обеспечительные меры приведет к фактической отменен таких мер.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление о разъяснении судебного акта не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частями 1 и статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания. Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.

Из приведенной нормы следует, что разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает трудности. При этом суд не вправе изменять содержание судебного акта и не может касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном решении. Основным требованием к разъяснению судебного акта является сохранение без изменения его содержания.

По смыслу указанной нормы, недостатки судебного акта могут быть исправлены путем его разъяснения, в случае неопределенности содержания в нем о правах и обязанностях сторон, и исполняющих его органов, относительно объема спорного правоотношения. Изложение решения в более ясной форме производится в том случае, если в решении содержатся неясные по толкованию выводы, в связи с чем, текст судебного акта нуждается в уточнении.

В пункте 1 определения Арбитражного суда Московской области от 29.06.2022 о принятии обеспечительных мер по делу № А41-46495/22 указана примененная судом обеспечительная мера, перечень действий, от совершения которой должны воздержаться МКУ «Ритуал», Администрации городского округа Солнечногорск Московской области.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что определения Арбитражного суда Московской области от 29.06.2022 о принятии обеспечительных мер по делу № А41-46495/22 изготовлено в соответствии с действующим процессуальным законодательством. Данный судебный акт изложен полно и ясно и не требует дополнительного разъяснения.

Суд также принимает во внимание следующее.

В судебном заседании представители МКУ «Ритуал» и МКП «Ритуал» пояснили, что после принятия обеспечительных мер поступили заявления заинтересованных лиц на захоронение умерших родственников в существующие места погребения и на установку надмогильных сооружений на спорной территории, глубина установки надгробий зависит от высоты и материала такого сооружения.

В соответствии со статьями 3 и 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», статьи 1 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области», пунктом 1.2 Постановления администрации городского округа Солнечногорск МО от 23.06.2020 № 1125 «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле на территории городского округа Солнечногорск Московской области» погребение определяется как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).

При этом зона погребение охватывает, как первоначальное захоронение, так и подзахоронение, поскольку зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом; подзахоронение - погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте захоронения, на котором ранее были произведены захоронения умерших родственников.

Кроме того, действующее законодательство не ограничивает права заинтересованных лиц в количестве подзахоронений в границах существующего захоронения в пределах кладбищенского периода.

Согласно пункту 158 статьи 2 Правил благоустройства территорий городского округа Солнечногорск Московской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Солнечногорск МО от 10.12.2019 № 230/14, земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.

Действующее законодательство также не регламентирует порядок установки надмогильных сооружений, в том числе параметры заглубления таких сооружений.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление о разъяснении судебного акта фактически направлено на замену обеспечительных мер. Кроме того, непосредственно работы по погребению на спорной территории осуществляются МКП «Ритуал», в то время как обеспечительные меры приняты в отношении МКУ «Ритуал».

Вместе тем, заявление о замене обеспечительных мер в материалы дела не представлено, в рассматриваемом заявлении МКУ «Ритуал» такое требование также не содержится.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении заявления МКУ «Ритуал» о разъяснении определения от 29.06.2022 о принятии обеспечительных мер по делу № А41-46495/22 отказать.

2. Определение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и срок.

Судья Ю.С. Таранец