Гражданский кодекс часть 1

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что дело о банкротстве подлежит прекращению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 197 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для целей настоящего Федерального закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

В силу статьи 3 Федерального закона № 147-ФЗ от 17.08.95 «О естественных монополиях» естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Статьей 4 Закона о естественных монополиях услуги по передаче тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры, транспортировка газа по трубопроводам отнесены к деятельности субъектов естественной монополии.

АО «Воскресенские тепловые сети» осуществляет деятельность по поставке тепловой энергии на территории Московской области.

В обоснование указанных доводов заявителем представлены правоустанавливающие документы на объекты теплоснабжения - котельной, расположенной по адресу: Московская область, г.о. Воскресенск, <...> (собственность №50:29:0030603:1464-50/001/2017-1 от 02.06.2017), а так же на объекты теплоснабжения - наружная теплосеть (собственность №50:29:0030603:1475-50/001/2017-1 от 27.11.2017 года, газопровод (собственность №50:29:0030603:1466-50/001/2017-1 от 20.07.2017), водопровод (собственность 50:29:0030603:1473-50/001/2017 от 27.11.2017)

Кроме того, для АО «Воскресенские тепловые сети», Комитетом по ценам и тарифам Московской области от 19.12.2018 №368-Р установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов в сфере теплоснабжения на 2019-2023 года, в соответствии с которым распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2020 года №328-Р, установлены тарифы на тепловую энергию (мощность) поставляемую потребителям на 2021 год в размере: 2189 рублей 10 копеек на период с 01.01.2021 по 30.06.2021; 2209 рублей 09 копеек на период с 01.07.2021 по 31.12.2021; 2410 рублей 10 копеек на период с 01.01.2022 по 30.06.2022; 2481 рублей 10 копеек на период с 01.07.2022 по 31.12.2022; 2481 рублей 10 копеек на период с 01.01.2023 по 30.06.2023; 2554 рублей 70 копеек на период с 01.07.2023 по31.12.2023.

Из материалов дела судом установлено, что от котельной, принадлежащей должнику, осуществляется отопление жилых домов и объектов социальной инфраструктуры муниципального образования. Отопление осуществляется через присоединённые тепловые сети.

Таким образом, АО «Воскресенские тепловые сети» относится к субъектам естественных монополий.

В силу пункта 2 статьи 197 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем один миллион рублей.

Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (п. 3 ст. 197 Закона о банкротстве).

Доказательств обращения взыскания на имущество должника, окончания или прекращения сводного исполнительного производства в отношении должника в связи с невозможностью обращения взыскания на имущество в материалы дела не представлено.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие невозможность обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона «Об исполнительном производстве», за счет которого требования заявителя могли бы быть удовлетворены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возбуждения в отношении должника – субъекта естественной монополии дела о банкротстве.

Заявителями не соблюден порядок обращения с заявлением о признании должника – субъекта естественной монополии банкротом, предусмотренный частью 3 статьи 197 Закона о банкротстве.

По результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит одно из определений, указанных в пункте 3 статьи 48 Закона РФ о банкротстве.

Статья 48 Закона о банкротстве устанавливает специальные основания для оставления заявления кредитора без рассмотрения, перечень которых является исчерпывающим. В связи с чем, суд считает правомерным прекращение производства по делу о банкротстве должника, применительно к абзацу 9 статьи 57 Закона о банкротстве, что не препятствует в последующем, после соблюдения порядка, установленного статьей 197 Закона о банкротстве и при наличии условий в соответствии с указанной статьей, возбудить процедуру банкротства в отношении должника как субъекта естественной монополии.

Таким образом, дело о несостоятельности (банкротстве) должника подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

Во введении наблюдения отказать и производство по делу №А41-62560/2020 о банкротстве АО «Воскресенские тепловые сети» прекратить.

Определение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный.

Судья А.А. Бобринев