Гражданский кодекс часть 1

третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области, Подольское городское отделение Российской общественной организации инвалидов силовых структур

о признании решения о ликвидации НОУ УТР «ЗиО-Кадры» недействительным

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 доверенность от 11.01.2009г.

от заинтересованного лица Управлении юстиции: ФИО2., доверенность от 27.01.2009г.

от третьих лиц: не явились, извещены

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным распоряжение Управления Министерства юстиции по Московской области от 05.12.2008г. № 17-18/125 о государственной регистрации ликвидации Некоммерческой организации Учреждение по управлению трудовыми ресурсами «ЗиО-Кадры».

Надлежаще извещенные третьи лица в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью.

При этом пунктом 2 статьи 27 Кодекса установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно статьи 29 АПК РФ в порядке административного судопроизводства арбитражные суды рассматривают дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании действий государственных органов , затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения государственных органов, если полагают, что оспариваемое решение не соответствует закону или ному нормативно-правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании п. 1.3. Устава Некоммерческой организации Учреждения по управлению трудовыми ресурсами «Зио-Кадры» данное учреждение не ставит в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между учредителями.

Целями деятельности Учреждения в силу статьи 4 Устава являются достижение образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также оказание правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, улучшение условий труда инвалидов, создание рабочих мест для инвалидов защита прав и законных интересов инвалидов, финансирование осуществления уставной деятельности общественных организаций инвалидов, взносы на содержание общественных организаций инвалидов, социально-бытовое, транспортное обслуживание инвалидов, содействие общеобразовательной и профессиональной подготовке и профессиональному образованию инвалидов, создание специальных рабочих мест, оптимальных условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов, создание специальных рабочих мест , создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Пункт 1.3 Устава гласит, что Учреждение вправе заниматься предпринимательской деятельностью, постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствующей этим целям.

Однако, доказательств, подтверждающих осуществление Учреждением предпринимательской деятельности, в материалы дела не представлено.

В силу Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Таким образом, заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Московской области о признании недействительным распоряжение Управления Министерства юстиции по Московской области от 05.12.2008г. № 17-18/125 о государственной регистрации ликвидации Некоммерческой организации Учреждение по управлению трудовыми ресурсами «ЗиО-Кадры» не может быть рассмотрено арбитражным судом, поскольку Некоммерческая организация Учреждение по управлению трудовыми ресурсами «ЗиО-Кадры» не ведет предпринимательскую или иную экономическую деятельность и не имеетв качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Принимая во внимание изложенное, производство по делу подлежит прекращению в порядке ч. 1 п.1 ст.150 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 27, 28, 29, 150 пунктом 1 части 1 статьи 151, 184-188, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу прекратить.

Судья Е.А.Неяскина