Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Московской области О.В. Левкина, рассмотрев заявление ООО «Компания СТС» о принятии обеспечительных мер по делу № А41-8447/22 по заявлению ООО «Компания СТС» к МИФНС России № 13 по Московской области о признании недействительным решения от 22.09.2021 № 4723, приложенные к заявлению документы,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Компания СТС» (далее - общество «Компания СТС», налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области (далее - инспекция, налоговый орган, заинтересованные лица) с требованием о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.09.2021 № 4723.

В арбитражный суд 11.05.2022 в электронном виде поступило заявление о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

от 22.09.2021 № 4723.

Рассмотрев заявление и изучив представленные материалы, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) арбитражный суд принимает срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю.

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении судами обеспечительных мер» разъяснено, что в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo)

между сторонами. Из абзацев 4, 5 и 6 пункта 10 указанного постановления следует, что при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Кодекса арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:

разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;

вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон;

предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Кодекса.

Целью обеспечительных мер является стабилизация правового положения сторон по делу, с тем, чтобы создать реальные условия для исполнения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

При рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер суд должен исходить из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость. При этом суд руководствуется своим внутренним убеждением, основанным на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 Кодекса).

Согласно пункту 4 информационного письма Президиума ВАС РФ

от 13.08.2004 № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения в части 3 статьи 199 Кодекса понимается не признание акта, решения недействующим в результате обеспечительной меры суда, а запрет исполнения тех мероприятий, которые предусматриваются данным актом, решением.

В соответствии с разъяснениями, данными Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 06.11.2003 № 390-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Совета администрации Красноярского края о проверке конституционности части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», а также Президиумом

ВАС РФ в информационном письме от 13.08.2004 № 83, применение части 3 статьи 199 Кодекса о приостановлении действия оспариваемого акта, решения,

исходя из конкретных обстоятельств дела, не носит дискриминационного характера к какой-либо из сторон, так как обеспечительные меры являются срочными временными мерами, которые действуют до рассмотрения дела по существу.

Поскольку предметом заявленных требований по делу № А41-8447/2022 является признание недействительными ненормативного акта - решения МИФНС России № 13 по Московской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.09.2021

№ 4723, для общества «Компания СТС» приостановление действия оспариваемого решения является предотвращением неблагоприятных последствий, связанных с возможностью совершения налоговыми органами действий по бесспорному взысканию доначисленных сумм страховых взносов, пени и штрафов на основании оспариваемого акта в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

При этом осуществление единовременного исполнения оспариваемого решения в виде взыскания налогов, пени, штрафов в указанном в решении размере приведет к негативным последствиям, причинит значительный ущерб, который повлияет на финансово-хозяйственную деятельность общества «Компания СТС».

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» при анализе доводов заявителя также арбитражным судам следует оценивать не только вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, но и обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Обеспечительная мера в виде приостановления действия оспариваемого решения связана с предметом рассматриваемого спора, призвана не допустить возникновения затруднений в исполнении судебного акта и направлена на уменьшение негативных последствий действия оспариваемого ненормативного правового акта и предотвращение причинения значительного ущерба.

В материалы дела обществом «Компания СТС» представлен расчет убытков общества, исходя из которого можно сделать вывод о том, что единовременное списание доначисленных налогов пени и штрафов по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

от 22.09.2021 № 4723 приведет к невозможности осуществлять текущую деятельность в связи с отзывом банком оборотных средств в виде факторинга и возобновляемой кредитной линии (необходимость заемных оборотных средств обусловлена отсрочкой платежа по контрактам с ключевыми клиентами), лишит возможности производить дальнейшие расчеты с поставщиками, в том числе:

- с лизинговыми компаниями, ООО «Сименс Финанс», ООО «РБ Лизинг», АО «Сбербанк Лизинг», ООО «Альфа лизинг», в размере 2 399 480 руб. ежемесячно (приложение № 2 к заявлению - перечень обязательств по лизинговым платежам);

- сторонними перевозчиками, поставщиками запасных частей и услуг по ремонту транспортных средств, страховок транспортных средств и грузов, горюче смазочных материалов, оплату Платона и Платных дорог (приложение № 3 к заявлению - движение денежных средств за период с 1 по 30 апреля

Также общество «Компания СТС» ссылается на то, что не сможет выплачивать заработную плату сотрудникам компании, по состоянию на 04.05.2022 в компании трудятся 107 человека, ежемесячные расходы на заработную плату составляют 1 358 634 руб. (приложения № 4, № 5 к заявлению - копии штатного расписания, зарплатная ведомость за апрель

Невыплата лизинговых платежей повлечет за собой разрыв лизинговых контрактов и, как следствие, изъятие транспортных средств, находящихся в лизинге. Отказ от закупки запасных частей и горюче смазочных материалов повлечет за собой невозможность выполнять основные контракты с компаниями, обеспечивающими розничные сети продуктами питания первой необходимости - ООО «Лента», ООО «Пепсико Холдиг», АО «Вимь Биль Данн», а также начисление штрафных санкций по контрактам. Также общество «Компания СТС» оказывает услуги по перевозке почтовых отправлений для

АО «Почта России», соответственно бесспорное взыскание начисленной налоговой задолженности повлечет за собой приостановку и исполнение контрактов с АО «Почта России» (приложение № 6), являющимся российской государственной компанией, оператором российской государственной почтовой сети.

Общество «Компания СТС» лишится возможности обеспечивать возобновляемую кредитную линию в размере 80 000 000 (восемьдесят миллионов) рублей, открытую в ПАО Промсвязьбанк, что повлечет за собой штрафные санкции по контрактам за невыполнение договорных обязательств, остановке транспортных средств, к массовым увольнениям сотрудников и, как следствие, к неплатежеспособности общества в целом и последующему банкротству (приложения № 7, № 8 к заявлению - справка о ссудной задолженности по кредитам банка, выдержка из кредитного договора).

Общество «Компания СТС» является крупным перевозчиком, который осуществляет перевозку социально-значимых грузов по многим субъектам Российской Федерации, сотрудничает с крупными ретейлерами и сохраняет бесперебойное поступление товаров необходимых для населения России.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Кодекса, суд приходит к выводу, что обеспечительная мера непосредственно связана с предметом исковых требований, соразмерна заявленным требованиям, является разумной и обоснованной, направлена на

сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами до разрешения возникшего спора, не нарушает публичных интересов и интересов третьих лиц, обеспечивает фактическую реализацию такой цели обеспечительных мер, как предотвращение затруднительности исполнения судебного акта в случае удовлетворения иска.

Учитывая изложенное, заявление о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 90, 91, 184, 185, 186, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление ООО «Компания СТС» о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Приостановить действие решения МИФНС России № 13 по Московской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.09.2021 № 4723.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья О.В. Левкина