Арбитражный суд Московской области
107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
г. Москва
Резолютивная часть определения оглашена: 22 сентября 2021 года
Полный текст определения изготовлен: 24 сентября 2021 года
Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.С. Григоряном, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ПАО "Промсвязьбанк" (109052, Москва Город, Смирновская Улица, Дом 10, Строение 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: <***>)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 26.04.2001, юридический адрес: 107078, <...>), в лице филиала Московской области (адрес: 143026, <...>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 121170, <...>)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, (<...>.), ФИО2 (142302, Московская область, Чеховский р-н, СП Любучанское, <...>), ФИО3 (142104, <...>; доп. адрес: 142302, Московская область, Чеховский район, сельское поселение Любучановское, <...>), Администрация Городского Округа Чехов (142306, Московская Область, Город Чехов, Площадь Советская, Дом 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.11.2002, ИНН: <***>).
об установлении факта отсутствия земельного участка с КН 50:31:0000000:53896,
при участии в судебном заседании – согласно протоколу,
УСТАНОВИЛ:
ПАО "Промсвязьбанк" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») в лице филиала Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с требованием установить факт отсутствия земельного участка с КН 50:31:0000000:53896.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрация Городского Округа Чехов.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование, представитель заинтересованного лица возражал.
Арбитражный суд, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, установил следующее.
25 апреля 2013 г. между Банком и ФИО1 заключен Договор залога, в соответствии с которым в залог Банку передан земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Чеховский район, сельское поселение Стремиловское, в районе д. Репниково, кадастровый номер 50:31:0020301:0138 площадью 187297 кв.м. в обеспечение обязательств ООО «Русь-К» перед Банком по Кредитному договору <***> К от 19.03.2012г. и Дополнительному соглашению № 1 от 02.04.2013г.
Договор ипотеки и ипотека зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области дата регистрации 27.05.2013, номер регистрации договора ипотеки 50-50-31/003/2013-310, номер регистрации ипотеки - 50-50-31/003/2013-310, регистрационного округа - 50-50-31.
08 апреля 2016 года между Банком и ФИО1 заключено Соглашение об урегулировании задолженности по договору поручительства (далее - Соглашение об отступном).
В соответствии с п.3 Соглашения об отступном ФИО1 передал Банку в собственность в качестве отступного земельный участок, с кадастровым номером 50:31:0000000:53896 (ранее 50:31:0020301:138).
Право собственности Банка на данный земельный участок зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06 мая 2016 года сделана запись регистрации № 50-50/031-50/031/005/2016-5335/2.
По итогам инвентаризации долгосрочных активов, предназначенных для продажи, проведенной в Банке, на основании сведений, полученных из Единого государственного реестра недвижимости, установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:31:0000000:53896 в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
24 августа 2020 г. Банком в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области направлен электронный запрос, зарегистрированный 26.08.2020 за №152840-3/20-20.
Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 1 октября 2020 г. (за №50-70а-10-010262/20@) в настоящее время в ЕГРН содержатся актуальные сведения о принадлежащем на праве собственности АО "Роскосмосбанк" земельном участке с кадастровым номером 50:31:0000000:53896, декларированной площадью 187 297 кв. м, расположенном по адресу: Московская область, Чеховский район, сельское поселение Стремиловское, в районе д. Репниково. Сведения о местоположении границ земельного участка с указанным кадастровым номером в ЕГРН отсутствуют.
Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50:31:0000000:53896 внесены в государственный кадастр недвижимости 05.02.2014 на основании сведений о зарегистрированном в ЕГРН в 2006 году праве собственности ООО "Траст-инвест" на такой земельный участок. Однако местоположение границ указанного земельного участка на момент внесения сведений о нем не было установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.
При этом, по данным ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:31:0020301:138, уточенной площадью 187 297 кв. м, расположенном там же, содержатся со статусом "архивные" (дата снятия с учета - 27.04.2013).
По информации Росреестра кадастровые дела на земельный участок 50:31:0020301:138 в архиве филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области в настоящее время отсутствуют в связи с их выемкой в 2016 году из архива правоохранительными органами в рамках расследования уголовного дела.
Ознакомившись с материалами дела и рассматриваемым заявлением, суд полагает, что заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения ввиду следующего.
Согласно статье 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам подведомственны споры особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 №13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что арбитражные суды принимают к производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии совокупности следующих условий: согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.
Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что: в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суду при рассмотрении заявления необходимо установить: не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение» заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В письменных пояснениях ФГБУ «ФКП Росреестра» поясняет, что настоящий момент в ЕГРН отсутствуют сведения о границах и координатах земельного участка с кадастровым номером 50:31:0000000:53896.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд, исходя из содержания доводов и требований заявителя, с учетом положений норм главы 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что требования заявителя фактически сводятся к оспариванию зарегистрированных прав на земельный участок.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (п.2, 52).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2, 5, 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве; такое требование может быть рассмотрено в общем порядке.
Заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства.
В силу части 3 статьи 217, части 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об установлении юридического факта не может быть рассмотрено по существу, если выясняется, что имеется спор о праве.
Суд полагает, что требования, связанные с установлением факта отсутствия земельного участка, свидетельствуют о наличии спора о праве, который может быть рассмотрен только в порядке искового производства.
Согласно части 3 статьи 148 и части 3 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, если при его рассмотрении выясняется, что возник спор о праве.
Руководствуясь статьями 148 (пункт 4 части 1), 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление ПАО "Промсвязьбанк" об установлении факта отсутствия земельного участка с КН 50:31:0000000:53896 оставить без рассмотрения.
Возвратить ПАО "Промсвязьбанк" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб., перечисленную по платежному поручению № 03551 от 10.12.2020 года.
Определение может быть обжаловано в течение месяца в Десятый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.В. Гринева