Гражданский кодекс часть 1

решением Арбитражного суда Московской области от 28.03.2022 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом), в отношении ее введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждена ФИО2

В судебном заседании подлежало рассмотрению заявление должника ФИО1 об исключении из конкурсной массы имущества:

- земельный участок площадью 1000 кв. м, с кадастровым номером 50:16:0501007:849, расположенный по адресу: Московская область, Богородский городской округ, р.п. Обухово;

- денежные средства в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг; ежемесячные денежные выплаты в связи с компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательную программу дошкольного образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Аналогичная норма закреплена и в п. 1 ст. 32 Закона о банкротстве.

В силу положений п. 1 ст. 213²⁵ Закона банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются главой Х Закона о банкротстве. Согласно п. 1 ст. 213¹ Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего закона

В соответствии с п. 3 указанной статьи Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Согласно положениям ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Пунктом 1 ст. 446 ГПК РФ установлено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2003 № 456-О разъяснено, что положения статьи 446 ГПК РФ, запрещающие обращать взыскание не на любое принадлежащее должнику жилое помещение, а лишь на то, которое является для него единственным пригодным для проживания, направлены на защиту конституционного права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, в том числе находящихся на его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, а также на обеспечение охраны государством достоинства личности, как того требует статья 21 (часть 1) Конституции Российской Федерации, условий нормального существования и гарантий социально-экономических прав в соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека.

В соответствии с п. 2 ст. 213²⁵ Закона о банкротстве по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов.

Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением» при рассмотрении дел о банкротстве граждан суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными правами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Обращаясь с настоящим заявлением, должник указала, что спорный земельный участок был выделен должнику на основании постановления Администрации Богородского городского округа № 3549 от 21.10.2021 о предоставлении ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО3 бесплатно в равных долях в собственность земельного участка, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 50:16:0501007:849, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, р.п. Обухово.

Указом Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05.05.1992 № 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ.

Согласно подп. 6 ст. 39⁵ Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно абз. второму п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет трех детей, в собственности которых находится по 1/5 указанного земельного участка.

Спорный земельный участок был предоставлен должнику в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье.

Включение спорного земельного участка в конкурсную массу и его последующая реализация приведут к нарушению прав несовершеннолетних детей должника на достойную жизнь, а также к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника.

Суд принимает во внимание, что исключение из конкурсной массы должника земельного участка позволит сохранить за ФИО1 право на строительство на данном участке жилого строения, которое может служить должнику единственным жильем.

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан разъяснено, что по общему правилу, в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения (п. 1 ст. 213²⁵ Закона о банкротстве), в том числе заработная плата и иные доходы должника.

В конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с Федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов; общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями п. 3 ст. 213²⁵ Закона о банкротстве, не может превышать десять тысяч рублей.

Приказом Управления образования Богородского городского округа № 1367/14 от 05.10.2020 ФИО1 назначена компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ФИО3, осваивающим образовательную программу дошкольного образования в МБДОУ детский сад №14, в размере 70% от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях в Московской области, установленного Правительством Московской области.

Приказом Управления образования Богородского городского округа № 1366/14 от 05.10.2020 ФИО1 назначена компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ФИО5, осваивающим образовательную программу дошкольного образования в МБДОУ детский сад №14, в размере 50% от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях в Московской области, установленного Правительством Московской области.

Согласно п. 5 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация. Размер компенсации устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и не должен быть менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации. При предоставлении компенсации органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации устанавливать критерии нуждаемости.

Решением Окружного управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области № 959210 от 21.09.2019 ФИО1 назначена ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 4 ст. 4 Закона Московской области №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» предусмотрена такая мера социальной поддержки как частичная компенсация оплаты коммунальных услуг многодетным семьям.

В соответствии со ст. 15 Закона Московской области №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение, теплоснабжение (отопление), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива) предоставляется многодетным семьям.

Как указывается п. 6 ч. 1. ст. 101 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

Процедура банкротства является ординарным вариантом принудительного исполнения судебного решения или определения (абзац 6 пункта 12 постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)") наряду с исполнительным производством.

А потому нормы об исполнительном производстве применяются по аналогии (ст. 6 ГК РФ) к отношениям в деле о банкротстве, если иное прямо не предусмотрено Законом о банкротстве или не вытекает из существа правоотношений.

Поскольку судом установлено наличие предусмотренных законом обстоятельств для исключения имущества и денежных средств из конкурсной массы, заявление должника подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 32, 213²⁵ Закона о банкротстве, ст. ст. 13, 65–75, 123, 156,
184–188, 223 АПК РФ, Арбитражный суд Московской области

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство должника ФИО1удовлетворить.

Исключить из конкурсной массы ФИО1земельный участок площадью 1000 кв. м, с кадастровым номером 50:16:0501007:849, расположенный по адресу: Московская область, Богородский городской округ, р.п. Обухово.

Исключить из конкурсной массы ФИО1 в течение всего срока процедуры реализации имущества гражданина денежные средства получаемые должником в качестве компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за несовершеннолетними детьми и компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Определение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционной суд в десятидневный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья П.В. Шевырина