Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании 08.07-15.07.2013 дело по иску Открытого акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (ОГРН: <***>; место нахождения: 183031, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северсервис» (ОГРН: <***>; место нахождения: 183032, <...>; 183038, <...>; почтовый адрес: 183031, <...>)

о взыскании 1 020 311 руб. 90 коп.

при участии в заседании представителей:

истца –ФИО1 по доверенности от 10.01.2013 ответчика – ФИО2 по доверенности от 10.04.2013

у с т а н о в и л:

20.05.2013 ОАО «Мурманэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к ООО «УК «Северсервис» о взыскании 1 020 311 руб. 90 коп., из которых основной долг в размере 1 001 126 руб. 91 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19 184 руб. 99 коп.

Определением от 24.05.2013 исковое заявление ОАО «Мурманэнергосбыт» принято к производству с назначением предварительного судебного заседания на 08.07.2013 в 14 часов 00 минут, судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции – на 08.07.2013 в 14 часов 15 минут.

Ответчик, извещенный о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции согласно уведомлению о вручении 27.05.2013, отзыв на исковое заявление не представил.

Истец поддержал исковые требования, указав, что по сведениям Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска с ноября 2012 ответчик является управляющей компанией для многоквартирного дома по ул. Ушакова, 13, договор на теплоснабжение этого дома не заключен, ОАО «Мурманэнергосбыт» предъявило ООО «УК «Северсервис» к оплате за ноябрь 2012 – февраль 2013 по счетам-фактурам на общую сумму 1 001 126 руб. 91 коп. со ссылкой на договор № 360S от 01.11.12, произвело расчет стоимости отопления и ГВС по нормативам за период ноябрь-декабрь 2012 на общую сумму 319 506,62 руб. (264 822,96 +

54 683,66), за январь-февраль 2013 на общую сумму 328 881 руб. 10 коп. (299 116,99 руб. указано ошибочно, исходя из расчета: 190 890,88 (отопление жилых помещений) + 26 964,76 (ОДН) + 29 172,28 (отопление нежилых помещений) + 81 853,18 (ГВС жилых помещений)), итого стоимость тепловой энергии рассчитана по нормативам на сумму 648 387 руб. 72 коп. (319 506,62 + 328 881,10), исходя из площади жилых помещений 2 101,2 кв. м, нежилых помещений – 321,1 кв. м, ОДН - 296,8 кв. м, количества жителей 88 человек.

Ответчик, не оспаривая, что является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по ул. Ушакова, 13, заявил о наличии возражений по размеру предъявленных исковых требований, в связи с тем, что за тот же период (ноябрь 2012 – февраль 2013) МРИВЦ выставило плату населению в размере 775 211 руб. 96 коп., население оплатило 371 098 руб. 29 коп., считает договор незаключенным, поскольку не согласовано условие ОАО «Мурманэнергосбыт», обязывающее ООО «УК «Северсервис» установить общедомовые приборы учета, выполнить такую обязанность возможно только при наличии решения собственника.

В предварительном судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв представления сторонами дополнительных доказательств и расчетов до 16 часов 30 минут 15.07.2013.

15.07.2013 в 16 часов 30 минуту предварительное судебное заседание продолжено.

Истец представил технический паспорт здания по улице Ушакова, 13,(инвентарный номер 3554), постановление Администрации г. Мурманска от 19.12.2006 № 1948 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг», уприказы Минэнерго и ЖКХ Мурманской области от 11.03.2013 № 34 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению», № 35 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг (по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению)», ответчик представил договор управления многоквартирным домом от 01.11.2012, заключенный на основании проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (протокол № 7 от 04.10.2012).

Исходя из частей 3, 4 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства.

Если сторона или иное лицо, участвующее в деле, не представляют доказательства, суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и вынесения законного и обоснованного судебного акта, до начала судебного заседания (ч. 2 ст. 66 АПК РФ).

Под раскрытием доказательств следует понимать представление лицом, участвующим в деле, по своей инициативе и по предложению суда другим лицам, участвующим в деле, и суду всех имеющихся у него доказательств, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, обосновывающие его требования и возражения. Раскрытие доказательств предполагает не только их представление, обмен состязательными документами, но и их обозначение, сопровождающееся ходатайством об истребовании судом необходимого доказательства.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут

подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Спор по объему и стоимости коммунального ресурса разрешается с учетом следующих норм законодательства.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные п. 4 ст. 54 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, установленном федеральным законодательством, причем органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, о которых идет речь, в порядке, предусмотренном законодательством РФ (п. 2 ст. 157 ЖК РФ).

01.09.2012 вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354), которые согласно подп. «а» пункта 2 указанного Постановления применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

Согласно Приложению № 1 к Правилам № 124 Формула, в соответствии с которой определяется объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму объемов коммунального ресурса, каждый из которых определяется за расчетный период в зависимости от установки в жилых и нежилых помещениях приборов учета: по показаниям индивидуальных приборов учета (ИПУ), по нормативу в жилых помещениях, не оборудованных ИПУ, расчетных объемов в нежилых помещениях, не оборудованных ИПУ.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» (далее – Постановление № 253) предписано управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно- строительным, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам в срок до 1 сентября 2012 г. произвести с ресурсоснабжающими организациями сверку расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, поставленные в соответствии с договорами, указанными в подпункте «б» пункта 2 настоящего постановления, заключенными до вступления в силу требований, утвержденных настоящим постановлением.

Если многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, размер платы за водоснабжение, предоставленное на

общедомовые нужды, определяется по формулам 10 и 15 Приложения N 2 к Правилам N 354 (п. 48 Правил № 354).

Постановлением Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 26.02.2013 № 4 внесен дополнительный пункт 3 в постановление от 26.02.2013 № 3 «Об отмене постановлений Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 31.08.2012 N 6 и от 14.09.2012 N 7» следующего содержания:

«До утверждения нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению и электроснабжению рекомендовать при расчете платы применять нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению и электроснабжению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012».

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (ч. 4 ст. 161 ЖК РФ).

Как следует из подпунктов 9, 11, 16 пункта 41 Правил проведения органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для организации управления многоквартирным домом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 (далее – Правила № 75), конкурсная документация включает в себя срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договоры управления многоквартирным домом и предоставить обеспечение исполнения обязательств в соответствии с разделом IX настоящих Правил;

срок начала выполнения управляющей организацией возникших по результатам конкурса обязательств, который должен составлять не более 30 дней с даты окончания срока направления собственникам помещений в многоквартирном доме подписанных управляющей организацией и подготовленных в соответствии с положениями раздела IX настоящих Правил проектов договоров управления многоквартирным домом. Управляющая организация вправе взимать с собственников помещений плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги в порядке, предусмотренном условиями конкурса и договором управления многоквартирным домом, с даты начала выполнения обязательств, возникших по результатам конкурса. Собственники помещений обязаны вносить указанную плату;

проект договора управления многоквартирным домом, составленный в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - проект договора управления многоквартирным домом).

Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме об условиях договора управления этим домом путем размещения проекта договора в порядке, предусмотренном пунктом 40 настоящих Правил.

По результатам конкурса заключается договор управления многоквартирным

домом между победителем конкурса и организатором торгов (п.п. 90, 91 Правил № 75).

Исходя из пунктов 3, 4, 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктами 1, 9, пункта 1 статьи 14, пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила № 491), пункта 1.5 постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», статей 210, пункта 1 стати 393, статьи 398 ГК РФ управляющая компания должна иметь перечень собственников помещений в многоквартирном доме, выписки из ЕГРП, реестр общедомового имущества, техническую и иную документацию многоквартирного дома, переданного ей в управление по результатам конкурса, а при их отсутствии принять меры к их получению.

В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в ЕГРП.

Выслушав стороны, изучив доказательства, определив характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и в связи с отсутствием возражений сторон против рассмотрения дела открыл судебное заседание в порядке п. 4 ст. 137, ч. 3 ст. 156 АПК РФ с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления от 20.12.2006 N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Ответчик не представил отзыв на исковое заявление, заявил об отложении рассмотрения дела для представления отзыва и дополнительных доказательств.

В целях правильного и всестороннего разрешения спора ходатайство ответчика следует удовлетворить, судебное разбирательство следует отложить.

Следует отметить, что непредставление надлежащих доказательств ответчиком не освобождает истца от представления доказательств, обосновывающих его расчет, а также от проверки информации ответчика о количестве граждан, назначения и площади помещений, перерасчетов и представления доказательств, опровергающих данные ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 65, 66, 131, 158, 184 – 187 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

о п р е д е л и л:

отложить судебное разбирательство по делу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на «12» сентября 2013 года на 10 часов 30 минут, кабинет 514 в помещении Арбитражного суда Мурманской области по адресу: <...>.

Сторонам принять меры к документальной сверке расчетов и урегулированию спора, при наличии разногласий представить письменные возражения, нормативно документально обоснованный контррасчет.

Истцу представить расчет количества и стоимости тепловой энергии со ссылкой на нормы законодательства и доказательства, с указанием расчетных периодов, документов об оплате, поступившей от ответчика, периода, за который она учтена, с момента возникновения правоотношений.

Ответчику представить отзыв на исковое заявление, протокол об определении победителя торгов, конкурсную документацию, содержащую проект договора управления многоквартирным домом, договор, подписанный с организатором торгов (конкурса), выписки из ЕГРП, перечень собственников, техническую и иную документацию многоквартирного дома, подробный расчет платы за отопление и горячее водоснабжение, предъявленной жильцам, обосновывающие ее размер документы.

Всю информацию о движении дела, в том числе об объявлении перерыва в судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, можно получить на официальном сайте суда в сети Интернет: http://murmansk.arbitr.ru

Судья

Е.В. Попова