АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ

г. Мурманск, 183049,  ул. Книповича,  д.20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без движения

город Мурманск                                                                                                      Дело №  А42-3575/2007

«29»  июня  2007  года

Судья  Арбитражного суда  Мурманской области Каширская С.Г.

рассмотрев заявление  общества с ограниченной ответственностью  «ГУСАР»

к Управлению Роспотребнадзора  по Мурманской области

о признании акта от 06.04.2007, определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.03.2007, протокола об административном правонарушении от 18.04.2007 и постановления №316 от 02.05.2007 недействительными.

установил:

     Заявление подано с нарушением требований, установленных частями 1, 3 статьи 125, пунктом 5 статьи 126,  статьей 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:

-к заявлению не приложена доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.

        В силу статьи 40 Федерального Закона №14-ФЗ от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью» право на представление интересов без доверенности обладает только руководитель общества. Полномочия заместителя генерального директора должны быть выражены по правилам, установленным частью 4 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 - к заявлению не приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств административному органу.

        Согласно части 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

        В силу пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.02 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»  при отсутствии уведомления о вручении направления искового заявления доказательством его направления может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если  копия искового заявления доставлена или вручена ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным – расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов.  

В приложенных к заявлению документах имеется квитанция №10754 от 26.06.2007. о направлении заказного письма, из которой не представляется возможным установить, что корреспонденция была направлена в адрес ответчика «с уведомлением», как того требует законодательство.

     Кроме того, в соответствии со статьей 207 арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации к компетенции арбитражного суда относится рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.  В силу части 3 статьи 30.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в арбитражный суд обжалуется постановление по делу об административном правонарушении.

     Акт, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, а также протокол об административном правонарушении не являются решением административного органа, влекущим применение административного наказания, относятся к числу документов на основании которых возбуждается административное производство и являются одним из доказательств при проверке законности принятого постановления по делу о привлечении к административной ответственности.

     Следовательно не могут быть предметом самостоятельного оспаривания в арбитражном суде.

    В связи с вышеизложенным Арбитражный суд Мурманской области предлагает уточнить заявленные требования.

Руководствуясь статьей  128  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

          1. Заявление общества с ограниченной ответственностью  «ГУСАР»  от 26.06.2007 без номера оставить без движения.

          2. Предложить заявителю в срок до 20.07.2007 года  устранить  обстоятельства, послужившие основанием оставления заявления без движения.

Затребованные документы направить в Арбитражный суд Мурманской области                                   с обязательной ссылкой на номер дела.

          3. Разъяснить заявителю,  что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном  статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Судья                                                                                                                С.Г. Каширская