Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола помощником судьи Дубровкиным Р.С., при участии от Администрации городского поселения Кандалакша ФИО1 (доверенность от 29.07.2011), от ФБУ «Кадастровая палата» по Мурманской области ФИО2 (доверенность от 29.07.2011 № 35), председателя правления ТСЖ «Успех» ФИО3 (протокол от 13.10.2010), рассмотрев в открытом заседании заявление Администрации городского поселения Кандалакша о признании недействительным межевого плана от 28.12.2010,

заинтересованные лица: ООО «ГЕО», Управление Росреестра по Мурманской области, ФБУ «Кадастровая палата» по Мурманской области, ТСЖ «Успех»,

установил:

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным межевого плана от 28.12.2011, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 51:18:040104:0059, расположенного в <...>.

В обоснованием заявления указано, что решением Кандалакшского городского суда от 9 июня 2010 на администрацию городского поселения Кандалакша возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта поставить на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области бесхозяйный земельный участок дороги, протяженностью 150 м, площадью 555 м², расположенный между платной стоянкой в районе центрального стадиона и домом № 16 на ул. Комсомольской в г. Кандалакше (дело № 2-630/2011).

Названный участок дороги приобрел статус бесхозяйного в результате внесения в государственный кадастр недвижимости изменения о земельном участке КН 51:18:040104:0059, используемом для эксплуатации многоквартирного жилого дома № 16 на ул. Комсомольской в части уточнения границы и площади участка на основании межевого платна от 28.12.2010, составленного обществом с ограниченной ответственностью «ГЕО» (ОГРН <***>).

По мнению заявителя, межевой план нарушает права городского поселения Кандалакша, поскольку возлагает на него бремя содержания участка дороги, являющегося в долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома № 16 на ул. Комсомольской.

ТСЖ «Успех», ООО «ГЕО» и ФБУ «Кадастровая палата» возражают против удовлетворения заявления.

Управление Росреестра по Мурманской области и ООО «ГЕО» извещены о месте и времени рассмотрения дела, однако их представители в судебное заседание не прибыли.

Согласно части 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

К ненормативным правовым актам относятся акты государственных органов и должностных лиц, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности определенного круга лиц, а также создающие правила поведения, рассчитанные на однократное применение.

На основании пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Составитель межевого плана – общество «ГЕО» не является органом власти, не обладает какими-либо публично-властными полномочиями, а межевой план не содержит каких-либо обязательных распоряжений и предписаний в отношении заявителя, не является ненормативным правовым актом, подлежащими обжалованию в арбитражном суде в порядке статей 198, 201 АПК РФ.

Таким образом, производство по делу следует прекратить на основании пункта 1 части первой статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

производство по делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения.

Судья В.В. Власов