Гражданский кодекс часть 1

ознакомившись с исковым заявлением Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» по ОСК Северного флота

к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в лице обособленного подразделения «Мурманский» ООО «ГУ ЖФ»

о взыскании 857 689 руб. 85 коп.
и приложенными документами,

установил:

исковое заявление подано с нарушением требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины

в установленных порядке и размере.

Статьей 105 АПК РФ предусмотрено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 333.37 НК РФ и пункту 32 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине

при рассмотрении дел в арбитражных судах» (далее - Постановление № 46) к органам, обращающимся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов предоставлено федеральным законом (часть 1 статьи 53 АПК РФ).

Если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу (абзац 3 пункта 32 постановления № 46).

Из изложенного следует, что для освобождения от уплаты государственной пошлины необходимо, чтобы участие соответствующего учреждения

в арбитражном процессе было обусловлено выполнением отдельных функций государственного (муниципального) органа с целью защиты государственных

и (или) общественных интересов.
Между тем, в рамках данного спора, истец является юридическим лицом
с организационно-правовой формой - государственное бюджетное учреждение.

Согласно пункту 16 Устава ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, Учреждение может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в распоряжение Учреждения.

Исполнение истцом функций теплоснабжающей организации не наделяет его статусом органа государственной власти и не означает, что заявитель выполняет функции государственного органа. Настоящий спор возник из гражданско- правовых отношений по договору теплоснабжения и в рассматриваемом случае истец в рамках спора, связанного с осуществлением хозяйственной деятельности, рассматривается не как государственный орган, а как учреждение, действующее от своего имени и в своем интересе. Доказательств того, что истец действует в защиту государственных и (или) общественных интересов суду не представлено.

Таким образом, истцу предлагается либо обосновать свое право на льготу по освобождению от уплаты государственной пошлины, либо представить суду документ, подтверждающий ее уплату в установленном порядке и размере.

В нарушение пункта 5 части 1 статьи 126 АПК РФ, к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие полномочия начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ФИО1, выдавшего доверенность начальнику филиала ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО2

В нарушение пункта 7 части 1 статьи 126 АПК РФ, отсутствует документ, подтверждающий соблюдение претензионного порядке (к исковому заявлению представлена претензия № 370/ЖЭКО № 3/13/250 от 15.08.2017, адресованная руководителю ООО ОП «Мурманское ООО «ГУ ЖФ» ФИО3).

На основании части 4 статьи 121 АПК РФ судебные извещения, адресованные юридическому лицу, направляются по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства.

Истцу предлагается представить доказательства направления искового заявления по юридическому адресу ответчика, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц, и в адрес обособленного подразделения ООО «ГУ ЖФ».

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству,

что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126

АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Руководствуясь статьями 128, 184-185 АПК РФ, Арбитражный суд Мурманской области

определил:

Исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» по ОСК Северного флота от 08.11.2017 исх. № 370/У/13/006 (поступило в суд 08.11.2017) оставить без движения.

Предложить истцу в срок до 14 декабря 2017 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, и представить

в суд необходимые документы.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 113 и частью 7 статьи 114 АПК РФ действия по устранению обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, должны быть совершены истцом до истечения установленного судом срока - независимо от способа представления (лично или по почте) соответствующие документы должны поступить непосредственно в суд (канцелярию суда) до 14 декабря 2017 года.

Затребованные документы представить в канцелярию суда с сопроводительным письмом с обязательной ссылкой на номер арбитражного дела А42-8891/2017.

Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ

в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 129 АПК РФ

Судья О.А. Евтушенко