Определение № А42-9198/10 от 07.02.2011 АС Мурманской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
183049 г. Мурманск, ул. Книповича, д. 20
E-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении производства по делу

Судья Арбитражного суда Мурманской области Спичак Т.Н.

при ведении аудиозаписи судебного заседания и ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богоявленской О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нерей-Норд»

к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску

о признании частично недействительным решения № 14496 от 08.10.2010

при участии в заседании представителей:

от заявителя – Большакова А.Н. по доверенности от 11.01.2011 б/н, Герасина А.В. по доверенности от 11.01.2011 б/н,

от ответчика – Бобневой И.А. по доверенности от 13.01.2011 № 14-27/529, Соколовой И.В. по доверенности от 31.12.2010 № 14-27/80844,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Нерей-Норд» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску о признании частично недействительным решения Инспекции № 14496 от 08.10.2010 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В судебном заседании представитель Общества заявил письменное ходатайство о приостановлении производства по делу до вынесения Конституционным Судом Российской Федерации судебного акта по жалобе открытого акционерного общества «Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно-исследовательского флота» на нарушение конституционных прав подпунктом 5 пункта 1, подпунктом 5 пункта 1.1, абзаца 2 пункта 2 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил отзыв на ходатайство о приостановлении производства по делу, указав следующее.

Согласно информации, имеющейся на официальном сайте Конституционного Суда Российской Федерации, жалоба ОАО «Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно-исследовательского флота» в

порядке статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (далее – 1-ФКЗ) находится в стадии предварительного изучения Конституционным Судом Российской Федерации.

Процесс предварительного изучения жалоб регламентирован главой 6 ФКЗ.

Так, Председатель Конституционного Суда Российской Федерации в порядке, установленном Конституционным Судом Российской Федерации, поручает одному или нескольким судьям предварительное изучение обращения, которое должно быть завершено не позднее двух месяцев с момента регистрации обращения.

Таким образом, по мнению ответчика, предварительное изучение обращения ОАО «Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно- исследовательского флота» должно быть окончено 07.07.2010.

Кроме того, по мнению ответчика, с учетом положений статьи 42 ФЗК вышеуказанная жалоба должна быть принята к рассмотрению не позднее 08.08.2010 и стороны должны быть письменно извещены о принятом решении.

Выслушав пояснения представителей сторон относительно заявленного ходатайства, исследовав материалы дела, суд считает необходимым производство по делу приостановить.

Как следует из материалов дела, заявитель оспаривает решение № 14496 от 08.10.2010 в части

- привлечения Общества к налоговой ответственности в виде штрафов в размере 5000 руб. по пункту 1 статьи 120 НК РФ за грубое нарушение правил учета расходов в течение одного налогового периода по налогу на прибыль организаций и в размере 62 928 руб. по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату налога на добавленную стоимость в результате занижения налоговой базы;

- начисления ООО «Нерей-Норд» пени в сумме 122 522 руб. по налогу на добавленную стоимость,

- предложения ООО «Нерей-Норд» уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость за 2007 год в сумме 1 392 166 руб.,

- предложения ООО «Нерей-Норд» внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

В обжалуемой части решение налогового органа касается (в большей сумме) доначисления НДС в связи с неправильным определением места реализации услуг по предоставлению в аренду рыбопромыслового судна в соответствии с положениями статьи 148 НК РФ.

Вместе с тем, как следует из представленных заявителем документов и установлено судом, открытое акционерное общество «Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно-исследовательского флота» обратилось с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации на нарушение конституционных прав статьёй 148 Налогового кодекса Российской Федерации, применённой арбитражными судами при рассмотрении дела (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.11.2009 № ВАС-6695/09).

Указанная жалоба зарегистрирована в Секретариате Конституционного Суда Российской Федерации 06.05.2010 и в настоящее время находится на предварительном изучении в порядке статьи 40 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (дело № 16353/15-01/10).

По мнению открытого акционерного общества «Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно-исследовательского флота», установленная Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации правоприменительная практика толкования подпункта 5 пункта 1.1 и абзаца 2 пункта 1 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации в части определения для целей налогообложения по налогу на добавленную стоимость места реализации услуг по предоставлению в аренду судов с экипажем нарушает Конституцию Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации.

Конституционным Судом Российской Федерации будет рассматриваться конституционность положений подпункта 5 пункта 1, подпункта 5 пункта 1.1, абзаца 2 пункта 2 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, давая заключение о конституционности либо не конституционности указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, Конституционный Суд РФ фактически предопределит обоснованность позиции либо налогоплательщика, либо налогового органа в рассматриваемой ситуации.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 № 1-П в отношении лиц, не являющихся участниками конституционного производства, если их дела также были разрешены на основании актов, признанных неконституционными, также действует положение статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которым решения судов не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены.

Судом не принимаются возражения ответчика со ссылкой на статьи 40 и 41 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», так как жалоба ОАО «Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно- исследовательского флота» зарегистрирована в Секретариате Конституционного Суда Российской Федерации 06.05.2010, в настоящее время находится на предварительном изучении в соответствии со статьей 40 ФКЗ, Конституционным Судом Российской Федерации не принято решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в порядке статьи 43 ФКЗ.

Кроме того, при вынесении настоящего определения суд учитывает и то обстоятельство, что все налоговые платежи, правомерность доначисления которых оспаривается в рамках данного дела, взысканы налоговым органом с ООО «Нерей-Норд» в бесспорном порядке, следовательно, приостановление производства по настоящему делу не приведет к причинению ущерба интересам бюджета.

С учетом изложенного суд считает необходимым приостановить производство по делу № А42-9198/2010 до принятия Конституционным Судом Российской Федерации судебного акта по жалобе открытого акционерного общества «Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно- исследовательского флота».

Руководствуясь статьями 143, 147, 159, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

определил:

производство по делу № А42-9198/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нерей-Норд» к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску о признании частично недействительным решения № 14496 от 08.10.2010 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения приостановить до принятия Конституционным Судом Российской Федерации судебного акта по делу № 16353/15-01/10.

Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня вынесения в арбитражный суд апелляционной инстанции.