ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А43-12880/09 от 18.06.2010 АС Нижегородской области

26/2010-100677(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Дело А43-12880/2009

26-130/8

Город Нижний Новгород

18 июня 2010год

Резолютивная часть объявлена 11 июня 2010года

Полный текст изготовлен 18 июня 2010 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Степановой Светланы Никола- евны, при ведении протокола судебного заседания судьей Степановой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федераль- ной налоговой службы России №10 по Нижегородской области о признании недействительными решений, принятых собранием кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «Правда» от 01.04.2010года

При участии представителей:

От МРИ ФНС №10 по Нижегородской области: ФИО1 – доверенность №1 от 20.11.2009г.

Конкурсный управляющий: ФИО2 – паспорт

От кредитора: ОАО КБ «Петрокоммерц»: ФИО3 – доверенность от 23.04.2010г.

Установил:

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 31 декабря 2009 г. по делу № А43-12880/2009-26-130 ООО «Правда» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический ад- рес: 606340, Нижегородская область, <...>) признано несостоятельным (банкротом), и в отношении имущества должника открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим ООО «Правда» утверждена ФИО2, член НП СРО АУ «Развитие».

01 апреля 2010 года конкурсным управляющим ООО «Правда» ФИО2 проведено собрание кредиторов ООО «Правда», на котором приняты следующие решения:

1. Принять к сведению отчет конкурсного управляющего ООО «Правда» о его дея- тельности в ходе конкурсного производства и одобрить его деятельность по проведению конкурс- ного производства.

2. Определить периодичность проведения собрания кредиторов ООО «Правда» и сро- ки предоставления отчета конкурсного управляющего один раз в три месяца.

3. Определить местом проведения следующих собраний кредиторов ООО «Правда» - <...>

4. Включить в повестку дня собрания кредиторов следующий дополнительный во- прос: о принятии предложения ОАО КБ «Петрокоммерц» по финансированию оплаты авансов, предусмотренных договорами № 43бух от 09.03.2010 года, № 44инв от 01.03.2010 года.

5. Принять предложение ОАО КБ «Петрокоммерц» по финансированию оплаты аван- сов, предусмотренных договорами № 43бух от 09.03.2010 года, № 44инв от 01.03.2010 года.

Не согласившись с принятыми на собрании кредиторов ООО «Правда» 01 апреля 2010 года решениями, Межрайонная ИФНС № 10 по Нижегородской области, обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с требованием признать решение собрания кредиторов ООО «Правда» не- действительными.

Доводы уполномоченного органа мотивировано нецелесообразностью привлечения кон- курсным управляющим сторонних организаций для проведения инвентаризации имущества орга-


низации-должника, а также отсутствием необходимости в восстановлении бухгалтерского учета. По мнению МРИ ФНС России №10, привлечение ООО «Бухгалтерской фирмы «Стандарт» для вы- полнения вышеназванных работ и услуг, влечет за собой значительное увеличение расходов на процедуру конкурсного производства, тем самым, нарушая права и законные интересы кредиторов ООО «Правда».

Конкурсный управляющий ООО «Правда» ФИО2 возразила от- носительно доводов уполномоченного органа, указав на законность и обос- нованность своих действий и отсутствие с ее стороны нарушений прав кре- диторов Общества. Подробно позиция конкурсного управляющего приведе- на в отзыве на заявление.

Представитель кредитора – ОАО КБ «Петрокоммерц» поддержала по- зицию конкурсного управляющего, также указав на отсутствие нарушений действующего законодательства со стороны конкурсного управляющего ООО «Правда».

Заслушав доводы лиц, участвующих при рассмотрении дела, изучив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями части 4 статьи 15 Федерального Закона №127-ФЗ «О несо- стоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и за- конные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном про- цессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заяв- лению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть пода- но лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть пода- но лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов.

В соответствии с положениями статьи 203 Федерального Закона №127-ФЗ «О несостоя- тельности (банкротстве)» арбитражный управляющий вправе привлекать для обеспечения возло- женных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника.

Одним из доводов, положенных в основу заявления уполномоченного органа, является за- ключение конкурсным управляющим ООО «Правда» ФИО2 договоров на привлечение ООО «Бухгалтерская фирма «Стандарт» для восстановления бухгалтерского учета и проведения инвентаризации.

В соответствии с пунктом 2 ст. 126 Федерального Закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего, обязан обеспечить передачу конкурсному управляющему бухгалтерской и иной до- кументации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей.

Как следует из материалов основного дела, согласно ответам бывшего руководителя ООО «Правда» ФИО4, все бухгалтерские, финансовые, налоговые и прочие документы ООО «Правда» находились в здании коровника, расположенного по адресу: <...>.

В указанном здании 08 сентября 2009 года произошло возгорание, в результате чего были уничтожены все документы ООО «Правда», что подтверждается соответствующей справкой На- чальника отделения ГПН по Княгининскому району ФИО5 от 10.09.2009 года № 167-2-39- 7.

ФИО4 также сообщил, что электронная система ведения бухгалтерского учета у ООО «Правда» отсутствует.


Согласно п.3 ст. 8 Федерального Закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 №129-ФЗ (ред. от 23.11.2009), бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистра- ции в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 6 ФЗ «О бухгалтерском учете» устанавливает, что ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйствен- ных операций несут руководители организаций.

В соответствии со статьей 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве он осущест- вляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

Таким образом, признание организации-должника банкротом не влечет его освобождение от ведения бухгалтерского учета и своевременной сдачи бухгалтерской и налоговой отчетности, а конкурсный управляющий обязан обеспечить надлежащее исполнение требований законодательст- ва РФ.

Кроме того, положения статьи 18 ФЗ «О бухгалтерском учете» предусматривают ответст- венность за нарушение законодательства РФ о бухгалтерском учете, а именно: руководители орга- низаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публика- ции привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законода- тельством Российской Федерации.

Таким образом, восстановление и ведение бухгалтерского учета, а также своевременная сдача налоговой отчетности является непосредственной обязанностью конкурсного управляющего.

Как пояснила в судебном заседании конкурсный управляющий ФИО2 она не имеет специального бухгалтерского или иного экономического образования, в связи с чем и была вынуж- дена привлечь соответствующую специализированную организацию для восстановления и ведения бухгалтерского учета ООО «Бухгалтерская фирма «Стандарт».

Касаемо выбора привлеченной организации для проведения вышеназванных работ, то в со- ответствии с положениями п. 4 ст. 181 Закона о банкротстве, саморегулируемая организация арбит- ражных управляющих вправе устанавливать требования к компетентности, добросовестности и не- зависимости арбитражного управляющего.

Уставом Некоммерческого партнерства СРО АУ «Развитие», членом которого является ФИО2, установлена обязанность члена Партнерства соблюдать правила профессиональной деятельности арбитражных управляющих, установленные законодательством и нормативно- правовыми актами РФ, Уставом и внутренними документами Партнерства.

Согласно п. 2.7 Правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих - чле- нов НП СРО АУ «Развитие» для осуществления своих функций при проведении процедур банкрот- ства член НП СРО АУ «Развитие» обязан привлекать на договорной основе только тех юридиче- ских лиц и индивидуальных предпринимателей, квалификация которых подтверждена аккредита- цией при НП СРО АУ «Развитие».

В связи с тем, что все первичные документы ООО «Правда» утеряны в связи с пожаром, Должнику требовалось квалифицированное восстановление бухгалтерского и налогового учета. В связи с чем, и был заключен договор на восстановление системы бухгалтерского и налогового уче- та с ООО «Бухгалтерская фирма «Стандарт» (зарегистрировано 06.12.2007г., ответственность за начисленные налоги и правильность учета несет не главный бухгалтер, а юридическое лицо, ответ- ственность которого застрахована полис серия 50-4000 № 066233 от 25.11.2009г. страховщик ОАО «Росгосстрах» - застрахованная деятельность: «Оказание услуг в области бухгалтерского и налого- вого учета»).

ООО «Стандарт» зарегистрирована в СРО:

- Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «РАЗВИТИЕ» (НП СРО АУ «РАЗВИТИЕ»);

- Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Межрегиональный центр экспертов и профессиональных управляющих» (НП СРО МЦПУ);

- Некоммерческое партнерство «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» (НП «СМиАУ»).


Восстановление бухгалтерского учета заключается в восстановлении синтетических, анали- тических и налоговых регистров, отчетности организации на основе полностью или частично пре- доставленных первичных документов. Процедура восстановления бухгалтерского учета позволяет по имеющимся первичным документам воспроизвести бухгалтерские и налоговые регистры, а так- же отчетность организации за прошедшие периоды времени.

Как указала конкурсный управляющий, для восстановления бухгалтерского и налогового учета ООО «Правда» ООО «Бухгалтерская фирма «Стандарт» выполнила следующее:

1. Восстановлена электронная база предприятия, т.к. она отсутствовала за период с момента создания организации по сегодняшний день включительно;

2. В связи с полным отсутствием бухгалтерского и налогового учета за период с мо- мента создания организации по сегодняшний день включительно были внесены в бухгалтерскую программу данные по операциям на банковских счетах организации (банковские выписки). С уче- том имеющихся данных восстановлена касса организации;

3. Проведены сверки расчетов с контрагентами, введется работа по восстановлению дебиторской и кредиторской задолженности организации, отражены в учете займы и кредиты, а также начисленные и уплаченные % по ним;

4. В связи с отсутствием синтетических и аналитических данных по основным сред- ствам организации была проведена инвентаризация имущества;

5. В связи с отсутствием сведений по заработной плате сотрудников, частично, на ос- новании имеющихся первичных документов были восстановлены данные по начислениям заработ- ной платы;

6. Сданы налоговые декларации и бухгалтерская отчетность в ИФНС №10 по Нижегородской области в г. Лысково за предыдущие периоды:

7. В Княгининское подразделение Нижегородстата сданы формы бухгалтерской от- четности: - Бухгалтерский баланс за 2009 год (форма №1) -Отчет о прибылях и убытках за 2009 год (форма №2)

8. Сданы налоговые декларации в ИФНС №1 по Нижегородской области, г.Арзамас.

9. В Филиал ФСС РФ № 16 по г Княгинино сдан расчет страховых взносов по обяза- тельному социальному страхованию (Форма 4 ФСС РФ) за 1 кв-л 2010 года

10. В МРИ ФНС №10 по Нижегородской области отправлено письмо с пояснениями по поводу бухгалтерской и налоговой отчетности, а так же даны разъяснения связанные с перехо- дом на основную систему налогообложения.

11. Начислены налоги за 2009г, 1 кв. 2010 года Относительно нецелесообразности проведения специализированной организацией инвента- ризации имущества предприятия-должника, суд отмечает следующее.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обя- занностью конкурсного управляющего является принятие в ведение имущества должника, прове- дение инвентаризации такого имущества.

Необходимость проведения инвентаризации имущества должника, а также правомерность привлечения для оказания соответствующих услуг специалистов с оплатой их услуг за счет имуще- ства должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов (комитетом кре- диторов), установлены п.1 ст. 130 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно положениям указанной нормы Закона, арбитражный управляющий для проведения оценки предприятия долж- ника, иного имущества должника привлекает оценщиков и производит оплату их услуг за счет имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов или коми- тетом кредиторов.

Как указала конкурсный управляющий ФИО2, необходимость заключения договоров № 44инв от 01.03.2010 года с ООО «Бухгалтерская фирма «Стандарт» возникал в связи со значи- тельным объемом и технической сложностью подлежащего инвентаризации имущества, удаленно- стью друг от друга мест расположения данного имущества (Нижегородская область, Княгининский район, Вадский район), отсутствие в штате должника работников надлежащей квалификации для проведения инвентаризации силами работников самого должника предопределили

Инвентаризация имущества должника проведена на основе приказа конкурсного управ- ляющего, в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансо- вых обязательств (утв. Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 №49). Результаты инвентаризации бу-


дут рассмотрены на ближайшем собрании кредиторов, которое будет проходить в конце июня 2010 года.

Размер оплаты по указанным выше договорам предопределен объемом инвентаризации и технической сложностью объектов инвентаризации.

Обоснованность произведенных затрат подтверждается также отчетом о проделанной рабо- те по договору №44инв от 01 марта 2010 года в период с 01.03.10г. по 31.05.10г., результатами про- веденной инвентаризации, согласно которым выявлено наличие следующего имущества должника:- 2 земельных участка относящихся к залоговому имуществу, -11 объектов недвижимого имущества (не залоговое).

В соответствии с п. 3 ст. 24 Закона о банкротстве, привлечение на договорной основе спе- циалистов для обеспечения осуществления деятельности арбитражного управляющего с оплатой их деятельности за счет средств должника является правом арбитражного управляющего.

Согласно п.6 ст.24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» осуществлять указанное право арбитражный управляющий должен добросовестно и разумно. В соответствии с п.3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Таким образом, на лице, опровергающем указанную презумп- цию, лежит бремя доказывания фактов недобросовестности и (или) или неразумности действий арбитражного управляющего.

Доказательств, подтверждающих недобросовестность и неразумность действий конкурсно- го управляющего ООО «Правда» ФИО2 в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 3 ст. 207 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управ- ляющий имеет право привлечь для обеспечения своей деятельности лиц и оплачивать их услуги при балансовой стоимости активов должника от ста миллионов рублей до трехсот миллионов руб- лей - не более одного миллиона двухсот девяноста пяти тысяч рублей и одной второй процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над ста миллионами рублей;

Таким образом, лимит расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражным управ- ляющим для обеспечения своей деятельности в рамках конкурсного производства ООО «Правда» составляет 1 652 275 рублей.

Согласно заключенным конкурсным управляющим договорам расходы составляют:

1. Помощник (юридическое сопровождение) - 20 000 руб. (ежемесячно),

2. ООО «Бухгалтерская фирма «Стандарт» бухгалтерское обслуживание - 15 000 руб. (ежемесячно),

3. ООО «Бухгалтерская фирма «Стандарт» восстановление бухучета - 150 000 руб. (единоразовая оплата),

4. ООО «Бухгалтерская фирма «Стандарт» инвентаризация - 150 000 руб. (единоразо- вая оплата).

Таким образом, превышение установленного ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ли- мита на проведение процедуры конкурсного производства, не установлено.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 3, 7 Постановления Пленума ВАС от 17 декабря 2009 года № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» в случае временного отсут- ствия у должника достаточной суммы для осуществления расходов по делу о банкротстве арбитражный управляющий либо с его согласия кредитор, учредитель (участник) должника или иное ли- цо вправе оплатить эти расходы из собственных средств с последующим возмещением за счет имущества должника.

В связи с чем, принятое собранием кредиторов решение по принятию предложения ОАО КБ «Петрокоммерц» по финансированию оплаты авансов, предусмотренных договорами № 43бух от

09.03.2010 года, №. 44инв от 01.03.2010 года не противоречит нормам действующего законодатель- ства.

Что касается довода МРИ ФНС №10 по Нижегородской области о нарушении принятыми решениями прав и законных интересов кредиторов, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что в связи с невозможностью проведения собрания кредито- ров по месту нахождения должника конкурсным управляющим в соответствии со ст. 14 ФЗ «О не- состоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года № 127-ФЗ было определено собрание кредито- ров провести по адресу: <...> (ФКБ «Петрокоммерц»


г.Нижний Новгород). ФКБ «Петрокоммерц» не может постоянно предоставлять помещение для проведения собрания кредиторов в ФКБ «Петрокоммерц» в г.Нижний Новгород.

В связи с указанными обстоятельствами конкурсным управляющим был включен вопрос в повестку дня собрания кредиторов об определении места проведения последующих собраний кре- диторов ООО «Правда».

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решения собрания креди- торов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании креди- торов.

Большинством голосов (99,87%) было принято решение «Определить местом проведения следующих собраний кредиторов ООО «Правда» - <...>».

Как указала конкурсный управляющий, проведение собрания кредиторов в другом регионе не нарушает права и законные интересы уполномоченного органа, в случае если о дате и времени проведения собрания кредиторов он будет надлежащим образом уведомлен. Более того, конкурсный управляющий зарегистрирована в г. Москва, таким образом, проведение собрания кредиторов по месту нахождения конкурсного управляющего снижает текущие расходы должника на проведе- ние конкурсного производства, а именно: проезд, проживание в гостинице, аренда помещения для проведения собрания кредиторов.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для признания недействи- тельными решений, принятых на собрании кредиторов ООО «Правда» 01.04.2010г. Нарушения прав и законных интересов кредиторов принятыми решениями, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15,60 Федерального Закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст.184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Нижегородской области о признании недействительными решений, принятых собранием кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «Правда» от 01.04.2010года, оставить без удовлетво- рения.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

Судья

С.Н. Степанова



WordHelper

2 А43-12880/2009

7e71c360-023c-41ff-b4c5-27bcbcb9ee69 WordHelper

3 А43-12880/2009

7e71c360-023c-41ff-b4c5-27bcbcb9ee69 WordHelper

4 А43-12880/2009

7e71c360-023c-41ff-b4c5-27bcbcb9ee69 WordHelper

5 А43-12880/2009

7e71c360-023c-41ff-b4c5-27bcbcb9ee69 WordHelper

6 А43-12880/2009

7e71c360-023c-41ff-b4c5-27bcbcb9ee69 WordHelper