Определение № А43-12911/13 от 12.08.2013 АС Нижегородской области

2456/2013-96411(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о рассмотрении дела по правилам административного судопроизводства

и назначении судебного заседания
дело № А43-12911/2013

Судья Сандова Елена Михайловна (вн. шифр 9-279),

ознакомившись с заявлением индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>; ИНН <***>) о признании незаконным и отмене Постановления от 10.06.2013 о назначении административного наказания по делу №36-02-25-53, вынесенного заместителем главного государственного инспектора г.Дзержинска и Володарского района по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Нижегородской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО1 с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления №04-017579 от 06.06.2013 по делу об административном правонарушении, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области.

В соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ Определением суда от 24.06.2013 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Лицам, участвующим в деле (административному органу), необходимо было представить письменный отзыв на заявление с документальным и правовым обоснованием своей позиции по делу с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, надлежащим образом заверенную копию административного дела.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового

производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц; а также если рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта, суд счел необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, - Военную прокуратуру Мулинского гарнизона и Прокуратуру Нижегородской области.

Таким образом, рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, не позволяет суду выяснить дополнительные обстоятельства, имеющие отношение к рассматриваемому спору, что препятствует рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Принимая во внимание указанное обстоятельство, суд, в соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ, усматривает процессуальные основания для рассмотрения дела по правилам административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 137, 184, 185, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Рассмотреть дело в порядке административного судопроизводства.

2. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 02 октября 2013 года на 09 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 9, кабинет № 237.

3. Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц: Военную прокуратуру Мулинского гарнизона; Прокуратуру Нижегородской области.

Участникам процесса необходимо заблаговременно (за пять рабочих дней до даты судебного заседания) представить:

Военной прокуратуре Мулинского гарнизона и Прокуратуре Нижегородской области – письменный отзыв на заявление с документальным и правовым обоснованием своей позиции по делу; доказательства того, что проверка использования земельного участка Министерства обороны РФ, расположенного по адресу: Нижегородская

область, Володарский район, п. Мулино в границах ул.Новая и ул.Школьная, на территории рынка, относится к компетенции военной прокуратуры Мулинского гарнизона (в том числе, по указанию военной прокуратуры Западного военного округа); доказательства того, что торговый павильон «Петуния» входит в земли Мулинского гарнизона; а также Положение о разграничении полномочий прокуроров территориальных, военных и других прокуратур.

Явка представителей сторон обязательна.

4. Разъяснить лицам, участвующим в деле:

- права и обязанности, предусмотренные статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ: «Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им Арбитражным процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ неблагоприятные последствия. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ последствия».

5. Лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела. (п. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, не позднее чем за 5 рабочих дней до судебного заседания. Под раскрытием доказательств понимается представление лицом, участвующим в деле, по своей инициативе и по предложению суда другим лицам, участвующим в деле, и суду всех имеющихся у него доказательств, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, обосновывающие его требования и возражения. Непредставление или несвоевременное представление доказательств по неуважительным причинам может быть расценено судом как злоупотребление процессуальными правами, что влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 2 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Суд информирует участников процесса о том, что согласно пункту 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Копия представляемого в суд документа считается надлежащим образом заверенной, если такое заверение произведено нотариусом в соответствии с нормами действующего законодательства, либо на копии каждого отдельного листа документа имеется надпись «Копия верна» и проставлена должность, фамилия, инициалы и подпись лица, изготовившего копию.

Лица, участвующие в деле, информируются о том, что они могут получить сведения о перерывах, которые могут быть объявлены судом в судебных заседаниях при рассмотрении настоящего дела, на официальном веб-сайте Арбитражного суда Нижегородской области в сети Интернет (www.nnov.arbitr.ru); на доске объявлений, расположенной на первом этаже административного здания суда; посредством адреса электронной почты (averina@nnov.arbitr.ru).

помощник судьи Аверина Е. В. /411-88-91; специалист ФИО2 411-89-69; факс <***> при обращении в суд ссылка на шифр дела, ФИО судьи, дату и время следующего судебного заседания обязательна