ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А43-13309/16 от 03.10.2017 АС Нижегородской области

9032/2017-162366(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е  Дело № А43-13309/2016 

резолютивная часть определения объявлена 03.10.2017,
полный текст определения изготовлен 05.10.2017

г. Нижний Новгород 05 октября 2017 года 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе председательствующего  судьи Красильниковой Е.Л. (шифр дела 38-79/33), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авдеевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании  жалобу Сизова Сергея Евгеньевича о признании действий финансового управляющего  гражданина должника Большева Евгения Владимировича (ИНН 525110018359) Кузькина Дениса Владимировича незаконными, и его отстранении, 

при участии в судебном заседании:
финансовый управляющий - Караваев В.В.,
гражданин должник Большев Е.В. - не явился,

кредитор Сизов С.Е. - Мысягина Е.Г., доверенность от 11.11.2016, сроком действия три  года, 

 у с т а н о в и л:

кредитор гражданина должника Большева Е.В. - Сизов Сергей Евгеньевич в рамках де- ла о несостоятельности (банкротстве) гражданина-должника Большева Евгения Владимировича обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с жалобой о признании действий финансового управляющего Кузькина Дениса Владимировича незаконными и его отстранении. Незаконность действий финансового управляющего заключа- ется: 

- в неопубликовании на сайте ЕФРСБ описи имущества должника и принятия  решения финансового управляющего об оценке имущества должника, 

- в неопубликовании на сайте ЕФРСБ сведений об отчетах об оценке рыночной  стоимости имущества должника, 

- необоснованном привлечении специалиста по оценке имущества должника без  обращения в арбитражный суд с ходатайством о привлечении специалиста, 

- не оспаривании сделки должника о перечислении в процедуре реализации  имущества гражданином должником Большевым Е.В. кредитору Киселевскому И.Г. 750  000 рублей по правилам главы 111.1 Закона о банкротстве, 

- необоснованном возмещении текущих расходов в сумме 1 925,30 рублей на командировочные расходы, что отражено в отчете финансового управляющего, 

- не извещение кредиторов о непредоставлении сторонами проекта мирового соглашения к собранию кредиторов от 11.05.2017 с повесткой дня: 1) "Утверждение ми- ровогосоглашения", в связи с чем собрание кредиторов не состоялось, 


- необоснованном затягивание процедуры реализации имущества должника, не  явки в судебные заседания и представление ходатайств об отложении на протяжении  нескольких месяцев. 

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержала в  полном объеме. 

Гражданин должник Большев Е.В., извещенный о месте и времени рассмотрения  дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился. 

Финансовый управляющий с жалобой не согласен по мотивам, изложенным в от- зыве. В отношении доводов о включении в отчет расходов на командировочные расходы пояснил, что данные сведения включены ошибочно из-за технического сбоя в про- грамме. Оценщик в процедуре реализации имущества гражданина должника был при- влечен финансовым управляющим по собственной инициативе. Расходы на привлечен- ного специалиста оценщика, командировочные затраты финансовым управляющим не  будут предъявлены ко взысканию в будущем и подлежат возмещению за счет личных  средств. 

 Заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в обособленном споре, оце- нив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный  суд полагает жалобу подлежащей удовлетворению частично. 

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 29.07.2016 гражданин  Большев Евгений Владимирович признан несостоятельным банкротом, в отношении  него введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден  Кузькин Денис Владимирович (член ассоциации Некоммерческое партнерство "Саморе- гулируемая организация арбитражных управляющих "Эгида"). 

Сизов Сергей Евгеньевич, требования которого включены в реестр требований  гражданина должника в сумме 1 432 263,61 рублей (21,013% от числа включенных кредиторов), расценивая действия финансового управляющего Кузькина Д.В. в процедуре  реалиизации имущества гражданина должника незаконными, обратился в арбитражный  суд с жалобой, одновременно просит отсранить Кузькина Д.В. от обязанностей финансового управляющего. 

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями,  установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности  (банкротства). 

В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и креди- торами, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматрива- ются арбитражным судом. 

Анализ статьи 60 Закона о банкротстве позволяет суду сделать вывод о том, что  жалоба признается обоснованной и подлежащей удовлетворению при установлении со- вокупности условий: нарушение норм материального права и одновременно нарушение  прав и законных интересов заявителя. 

Полномочия финансового управляющего регламентированы в статье 213.9 Закона о банкротстве, согласно которой финансовый управляющий вправе: 

 - подавать в арбитражный суд от имени гражданина заявления о признании не- действительными сделок по основаниям, предусмотренным статьями 61.2 и 61.3 настоящего Федерального закона, а также сделок, совершенных с нарушением настоящего  Федерального закона, 

- заявлять возражения относительно требований кредиторов,
- получать информацию об имущества гражданина,


- созывать собрание кредиторов для решения вопроса о предварительном согла-

совании сделок и решений гражданина,

- привлекать других лиц в целях обеспечения осуществления своих полномочий 

только на основании определения арбитражного суда, рассматривающегодело о банкротстве гражданина, на договорной основе.  В обязанности финансового управляющего входит: 

 - принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению со-

хранности этого имущества,
- проводить анализ финансового состояния гражданина,

- выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротстве,  - вести реестр требований кредиторов, 

- уведомлять кредиторов о проведении собрании кредиторов,

- созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, 

отнесенных к компетенции собрания кредиторов настоящим Федеральным законом,

- направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз 

в квартал, если иное не установлено собанием кредиторов и осуществлять иные преду-

смотренные настоящим Федеральным законом обязанности.

Финансовый управляющий в силу прямого указания закона (статья 213.7 настоящего Закона) обязан опубликовать путем включения в Единый федеральный реестр 

сведений о банкротстве следующие сведения:

- о признании обоснованным заявления о признании граданина банкротом и вве-

дении реструктуризации его долгов,

- о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина, 

- о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкрот-

ства,

- о прекращении производства по делу о банкротстве гражданина,  - об утверждении, отстранении или освобождении финансового управляющего, 

- об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина,

- о проведении торгов по продаже имущества и результатах проведения торгов,  - о проведении собрания кредиторов, 

- о решениях собрания кредиторов, если собранием кредиторов принято решение 

об опубликовании протокола собрания кредиторов,

- о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств,  - о завершении реструктуризации долгов гражданина,  - иные предусмотренные настоящим параграфом сведения. 

Закон о банкротстве не предусматривает обязательному опубликованию на сайте 

ЕФРСБ описи имущества должника, принятия решения финансового управляющего об 

оценке имущества должника и сведений об отчетах об оценке рыночной стоимости 

имущества должника.

Таким образом, доводы жалобы в части признания действий незаконными, выразившиеся в не исполнении финансовым управляющим обязанности по опубликованию 

на сайте ЕФРСБ сведений о проведении оценки имущества должника и сведений об отчетах об оценке рыночной стоимости имущества должника арбитражным судом при-

знаны не обоснованными и отклоняются.

Как следует из материалов дела, в рамкам процедуры реализации имущества 

гражданина должника финансовым управляющим проведена оценка имущества должника, в связи с чем привлечены специалисты (отчет № 03\10\16-198, № 26\01-17-9, № 


Как следует из объяснений финансового управляющего, привлечение оценщика  носило вынужденный характер в связи с отсутствием у финансового управляющего  специальными познаниями в области оценочной деятельности. Оценка проведена за  счет личных средств и расходы на привлечение специалиста не включены в отчет финансового управляющего. 

Доводы финансового управляющего не опровергаются фактическими обстоя- тельствами дела. С ходатайством о привлечении специалистов-оценщиков финансовый  управляющий Кузькин Д.В. в арбитражный суд не обращался, согласия на привличение  специалистов у гражданина должника в установленном законом порядке не истребовал,  понесенные расходы не включены управляющим в отчет, из чего арбитражный суд  пришел к выводу о несении расходов на привлеченных специалистов за счет личных  средств, что не исключается Законом о банкротстве без последующего их возмещения. 

В связи с вышеуказанным, права и законные интересы кредитора Сизова С.Е. в  рассматриваемом случае не нарушаются; расходы, понесенные на привлеченных специалистов, не подлежат возмещению из конкурсной массы гражданина должника. 

Отклоняются арбитражным судом доводы заявителя в части неоспаривания  сделки гражданина должника по перечислению денежных средств кредитору Киселев- скому И.Г. 

Напротив, финансовым управляющим такая сделка оспорена в установленном  законом порядке. Определением суда от 31.07.2017 исковое заявление финансового  управляющего удовлетворено, с Киселевского И.Г. в конкурсную массу взыскано 752  000 рублей. Финансовым управляющим получен исполнительный лист на принуди- тельное взыскание. 

Заявитель просит признать действия финансового управляющего, выразившиеся  в затягивании процедуры реализации имущества и не извещении кредиторов о непредо- ставлении кредиторами проекта мирового соглашения в связи с чем собрание кредиторов 24.05.2017 не состоялось, незаконными. 

Как следует из материалов дела, на 24.05.2017 на 9:30 часов финансовым управляющим было назначено собрание кредиторов с повесткой дня: 1) Утверждение мирового соглашения. В направленном кредиторам и должнику сообщении от 11.05.2017  финансовым управляющим было предложено лицам, участвующим в деле о банкротстве, представить проект мирового соглашения. 

Закон о банкротстве не возлагает на кредитора, должника заблаговременно пред- ставлять проект мирового соглашения лицам, участвующим в деле о банкротстве и не  исключает предоставление такого проекта непосредственно на собрании кредиторов. 

На дату проведения собрания кредиторов (24.05.2017) ни должником, ни креди- торами проекта мирового соглашения не представлено. 

Следовательно, финансовый управляющий не имел объективной возможности  заблаговременно предупредить кредиторов, явившихся на собрание, в том числе Сизова  С.Е. об отсутствии проекта мирового соглашения. Кроме того, кредиторам предоставле- но право включать в повестку дня дополнительные вопросы, что свидетельствует о том,  что финансовый управляющий не вправе по своей инициативе отменять собрание кредиторов без уважительных на то причин. 

Арбитражным судом также не усматривается злоупотребление правом со сторо- ны финансового управляющего в части затягивания процедуры реализации имущества  должника. Не явка финансового управляющего в судебные заседания не привело к от- ложению рассмотрения заявлений, ходатайств, требований, исков. Финансовым управляющим до начала судебных заседаний в арбитражный суд представлялись отзывы либо  ходатайства о рассмотрении требований, исков, ходатайств в его отсутствие по причи- нам, признанным судом уважительными. 


При таких обстоятельствах, в действиях финансового управляющего не установ- лено нарушение норм материального права и нарушение прав заявителя. 

Что же касается довода кредитора о необоснованном включении в отчет на дату  07.04.2017 сведений о возмещении за счет конкурсной массы должника командировочных расходов в сумме 1 925,30 рублей, в этой части жалоба признана арбитражным судом обоснованной и подлежащей удовлетворению в силу следующего. 

Исходя из анализа пункта 1 статьи 59, пункта 4 статьи 213.7 и пункта 4 статьи  213.9 Закона о банкротстве к судебным расходам по делу о банкротстве должника, под- лежащие возмещению за счет имущества должника относятся государственная пошли- на, расходы на выплату вознаграждения процедур, применяемых в деле о банкротстве  должника и расходы на выплату вознаграждения финансовому управляющему. 

Возмещение командировочных расходов за счет имущества должника при отсут- ствие согласия должника на возмещение дополнительных расходов не предусмотрено  Законом о банкротстве. 

Из представленное в судебное заседание отчета финансового управляющего от  07.04.2017 в разделе "Сведения о сумме текущих обязательств должника на 07.04.2017"  к таким обязательствам отнесены текущие командировочные расходы в сумме 1 925,30  рублей. 

В отчете финансового управляющего на 11.09.2017 в разделе "Сведения о сумме  текущих обязательств должника на 11.09.2017) размер командировочных расходов финансового управляющего уже составил 8 090,30 рублей. 

Вместе с тем, к представленному отчету на 11.09.2017 сведений о согласии гражданина должника Большева Е.В. несения дополнительных расходов, определения суда  об утверждении дополнительных расходов не представлено. С таких ходатайством в арбитражный суд финансовый управляющий не обращался. 

Включение финансовым управляющим командировочных расходов на дату рассмотрения настоящей жалобы в сумме 8 090,30 рублей, носящих характер текущих обязательств и подлежащих возмещению за счет имущества должника, не основано на п.4  статьи 213.7 и п.4 статьи 213.9 Закона о банкротстве. Довод финансового управляющего  о наличии технической ошибки арбитражным судом отклоняется, поскольку в рассмат- риваемом случае имеет место систематическое указание в отчете на наличие командировочных расходов с нарастающим итогом. 

Заявитель просит признать действия незаконными ссылаясь на первоначально  указанную в отчете сумму командировочных расходов в размере 1 925,30 рублей. На да- ту рассмотрения жалобы сумма увеличена. Как пояснил представитель заявителя, кредитору отчет от 11.09.2017 не предоставлялся, в связи с чем арбитражный суд полагает  необходимым и справедливым признать действия финансового управляющего, выразившиеся в отражении в отчете расходов на командировочные нужды в размере 8 090,30  рублей, незаконными. 

Необоснованное и незаконное возмещение финансовым управляющим за счет  имущества должника текущих обязательств напрямую нарушает права кредитора, так  как приводит к уменьшению конкурсной массы и невозможности удовлетворения требований кредитора в том объеме, на которое кредитор мог бы претендовать в случае по- гашения его требований. 

При этом, признавая в этой части жалобу обоснованной, а действия финансового  управляющего незаконными, арбитражный суд не находит оснований для отстранения  Кузькина Д.В. от обязанностей финансового управляющего. 

В соответствии с пунктом 12 статьи 213.9 Закона о банкротстве, финансовый  управляющий может быть освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложеных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина в случаях и в 


порядке, которые предусмотрены статьей 83 настоящего Федерального закона в отношении административного управляющего. 

Как указано в пункте 56 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмот- рением дел о банкротстве" № 35 от 22 июня 2012г. при осуществлении предусмотрен- ных Законом о банкротстве функций по отстранению арбитражных управляющих суд  должен исходить из таких общих задач судопроизводства в арбитражных судах, как за- щита нарушенных прав и законных интересов участников судебного разбирательства и  предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности (статья 5 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ  "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статья 2 АПК РФ). 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим воз- ложенных на него обязанностей является основанием для отстранения такого управляющего. Факт ненадлежащего исполнения выражается в нарушении им законодательства  при осуществлении своих полномочий и приводит к возникновению обоснованных со- мнений в способности данного управляющего к надлежащему ведению процедур банк- ротства. 

При этом, принимая во внимание исключительность названной меры, недопу- стимость фактического установления таким образом запрета на профессию и необходи- мость ограничения во времени риска ответственности за совершенные нарушения, суд  должен также учитывать, что основанием для подобных отказа или отстранения не мо- гут служить нарушения, допущенные управляющим по неосторожности, несуществен- ные нарушения, нарушения, не причинившие значительного ущерба, а также нарушения, имевшие место значительное время (несколько лет и более) назад. 

В процедуре реализации имущества гражданина должника финансовым управляющим допущены устранимые нарушения. Иных фактов ненадлежащего исполнения  возложенных на него обязанностей, свидетельствующих к возникновению обоснован- ных сомнений в способности данного управляющего к надлежащему ведению процедуры банкротстве не выявлено. 

Анализируя с позиции статьи 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу об отказе кредитору в удо- влетворении заявления об отстранении Кузькина Д.В. от исполнения обязанностей финансового управляющего гражданина должника Большева Е.В. 

Руководствуясь статьей 60 Закона о банкротстве, статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 о п р е д е л и л:

признать действия финансового управляющего гражданина должника Большева Евгения Владимировича - Кузькина Дениса Владимировича, выразившиеся в отражении в  отчете расходов на командировочные нужды в размере 8 090,30 рублей, незаконными. 

В остальной части жалобы отказать.

Определение может быть обжаловано в первый Арбитражный апелляционный  суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение 10 дней. 

Судья Е.Л.Красильникова