Определение № А43-18388/10 от 10.12.2010 АС Нижегородской области

1129/2010-173207(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

рассмотрел заявление о разъяснении решения и установил:

06.10.2010 Арбитражным судом Нижегородской области по настоящему делу было принято решение об удовлетворении требований МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО. Этим решением ООО ПКФ «Леопард» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виду штрафа в размере 100.000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Указанное решение вступило в законную силу и в целях исполнения наложенного административного наказания в виде конфискации алкогольной продукции 21.10.2010 был выдан исполнительный лист АС 001648497.

30.11.2010 судебный пристав-исполнитель Сормовского районного отдела Управления ФССП по Нижегородской области ФИО1 (далее – судебный пристав) в порядке статьи 32 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратилась в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа. В заявлении судебный пристав просит суд разъяснить дальнейшие действия, которые необходимо осуществить с конфискованным имуществом (алкогольной продукцией): реализация или уничтожение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица,

участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органов, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Согласно пункту 1 статьи 32 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

По смыслу названых норм разъяснение судебного акта (положений исполнительного документа) возможно в тех случаях, когда их смысл не может быть достоверно установлен. Разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта (исполнительного документа), уяснение которых вызывает трудности. При этом суд не вправе изменять их содержание и не может касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном акте (исполнительном документе). Основанием для разъяснения судебного акта (исполнительного документа) чаще всего является неопределенность их резолютивных частей, допускающая неоднозначное толкование и препятствующая их исполнению.

Между тем, как в решении от 06.10.2010, так и в выданном на его основании исполнительном листе, их резолютивные части изложены четко и ясно, исключая двоякое толкование – указанная алкогольная продукция должна быть конфискована.

Из рассматриваемого заявления следует, что судебному приставу понятно содержание и смысл исполнительного документа, однако неясность вызывают те действия, которые необходимо произвести с конфискованной алкогольной продукцией –следует ли ее реализовать либо ее необходимо уничтожить. Между тем, возможности разрешить такую ситуацию путем процедуры разъяснения положений исполнительного документа действующим законодательством не предусмотрено, ибо суд не является органом, осуществляющим принудительное исполнение судебных актов.

При этом суд считает необходимым отметить, что порядок исполнения судебного либо иного акта уполномоченного органа о конфискации урегулирован в действующем законодательстве.

В частности, пунктом 1 статьи 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Согласно пункту 1 статьи 32.4 этого же кодекса постановление судьи о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в

порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о возмездном изъятии или о конфискации оружия и боевых припасов - органами внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 статьи 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

В свою очередь, правоположения статьи 104 указанного закона гласят, что конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации. Передача конфискованного имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом-исполнителем ареста на указанное имущество и без снятия ареста, наложенного иными органами. Государственный орган или организация, которым в соответствии с их компетенцией передается конфискованное имущество, имеет права взыскателя, за исключением прав на отказ от получения конфискованного имущества, отзыва исполнительного документа и заключения мирового соглашения с должником. Отказ от получения конфискованного имущества влечет ответственность в соответствии с этим законом и иными федеральными законами.

В силу норм статьи 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не соответствующие государственным стандартам и техническим условиям, а также алкогольная продукция, содержащая в своем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или имеющая денатурирующие добавки, подлежат переработке на договорных условиях в этиловый спирт для технических нужд либо спиртосодержащую непищевую продукцию. При невозможности осуществить такую переработку конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению.

В отношении конфискованных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции применяется Положение о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и

спиртосодержащей продукции, утв. постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 883. В пункте 2 этого Положения указано, что государственные органы, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право изымать из незаконного оборота либо исполнять решение о конфискации продукции, являющейся вещественным доказательством либо предметом административного правонарушения, передают такую продукцию на основании акта приема-передачи Российскому фонду федерального имущества (его отделениям) для направления ее на переработку в этиловый спирт для технических нужд либо в спиртосодержащую непищевую продукцию, а при невозможности осуществить такую переработку - на уничтожение. Названным Положением установлены иные подробности осуществления взаимодействия уполномоченных органов при исполнении акта о конфискации алкогольной продукции.

Основываясь на вышеизложенном, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для разъяснения положений исполнительного документа, в связи с чем, заявление судебного пристава удовлетворению не подлежит.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьей 32 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 179, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Сормовского районного отдела Управления ФССП по Нижегородской области ФИО1 о разъяснении положений исполнительного листа АС 001648497, выданного Арбитражным судом Нижегородской области на основании решения от 06.10.2010 по делу № А43-18388/2010-16- 431, отказать.

Настоящее определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.