Гражданский кодекс часть 1

при участии представителей ООО "Энергия" – Щепаловой Н.А., доверенность от 09.07.2019, Даниловой Т.В., доверенность от 30.07.2018, администрации города Нижнего Новгорода – Рябининой А.В., доверенность от 06.02.2019, АО "Теплоэнерго" – Булдаковой О.А., доверенность от 13.01.2019, и в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных УФССП России по Нижегородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации города Нижнего Новгорода об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43- 19486/2018 от 02.10.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергия» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным постановления администрации города Нижнего Новгорода (далее – Администрация) от 05.04.2018 № 928 «Об отмене постановления администрации города Нижнего Новгорода от 25.03.2015 № 529», указав в качестве правовосстановительной меры на обязание Администрации осуществить все необходимые мероприятия по завершению процедуры вывода из эксплуатации источника теплоснабжения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Нижегородского района города Нижнего Новгорода, АО «Теплоэнерго».

Решением суда от 02.10.2018 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2018 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением от 19.03.2019 Арбитражный суд Волго-Вятского округа решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.10.2018 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2018 по делу № А43-19486/2018 оставлены без изменения.

Кроме того, 29.03.2019 Арбитражным судом Нижегородской области выдан исполнительный лист серии ФС 026094316 на взыскание с Администрации в пользу Общества судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

03.04.2019 судом первой инстанции был выдан исполнительный лист серии ФС 026094320 на обязание Администрацию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества в отношении объекта, указанного в постановлении администрации города Нижнего Новгорода от 25.03.2015 № 529, в соответствии с Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 № 889.

В ходе судебного заседания Администрация поддержала заявленное ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по основаниям подробно изложенным в заявлении.

При этом, Администрация ссылается не то, что ей подана кассационная жалоба в Верховный суд РФ, а так же то, что исполнение решения суда влечет существенные финансовые затраты.

Представители Общества возражают против удовлетворения заявленного требования, по основаниям подробно изложенным в письменном отзыве.

Представитель АО "Теплоэнерго" поддержал позицию Администрации.

Остальные лица участвующие в деле о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили, мотивированных позиций не представили.

Рассмотрев заявление об отсрочке исполнения решения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

У суда имеется право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что, с учетом задачи судопроизводства в арбитражных судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность и являющихся, в частности, сторонами исполнительного производства, само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О).

Таким образом, суд в каждом конкретном случае разрешает вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом соблюдения интересов сторон исполнительного производства на основании исследования обстоятельств дела и их оценки. При рассмотрении заявления об отсрочке (рассрочке) исполнения суд обязан учитывать интересы как должника, так и взыскателя. Действительная их необходимость определяется судом в каждом конкретном случае исходя из наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основание своих требований, возлагается на данное лицо.

В соответствии со статьей 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов.

Суд, изучив представленные в материалы дела доказательства, считает, что обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, не имеется.

По смыслу закона, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям разумности и справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Отсрочка исполнения решения суда не должна являться средством для уклонения от надлежащего исполнения решения суда, вступившего в законную силу.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного акта, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Следовательно, оценивая обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов сторон, сопоставляя их с требованием действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов (статья 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Тот факт, что судебные акту в настоящее время обжалуются в Верховном суде РФ не может считаться причиной отсрочки исполнения судебного акта по данному спору, поскольку фактическое отключение потребителей от источника тепловой энергией, принадлежащего ООО «Энергия» произошло еще в декабре 2018 года и препятствия для исключения источника тепловой энергии из схемы теплоснабжения города Н. Новгорода нет.

Администрацией не представлено достаточных и объективных доказательств, подтверждающих наличие оснований для предоставления ему отсрочки исполнения решения суда, а также гарантий надлежащего исполнения решения суда в случае предоставления такой отсрочки, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения ходатайства Администрации об отсрочке исполнения решения суда, не имеется.

В противном случае предоставление ответчику отсрочки исполнения решения суда, при отсутствии доказательств наличия надлежащих обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, приведет к нарушению баланса интересов сторон.

Руководствуясь статьями 176, 184-188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

отказать администрации города Нижнего Новгорода в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-19486/2018 от 02.10.2018.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента вынесения определения.

Судья А.В.Леонов