ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А43-21884/2023 от 03.08.2023 АС Нижегородской области

9064/2023-139344(2)



 АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 

об оставлении заявления без движения

Дело № А43-21884/2023 

г. Нижний Новгород 03 августа 2023 года

Судья Вершинина Екатерина Игоревна (вн. шифр 56 б.д.), ознакомившись с заявлением  Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ОГРН 1155260014623,  ИНН 5260417980), содержащим требование: 

установил: заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частью 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и  действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1,  пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса. 

Согласно части 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к  заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст  оспариваемого акта, решения. 

Частью 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено,  что исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление  подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в  арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного  суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном  сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащее  ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной  подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной  подписи" (далее – Закон № 63-ФЗ) электронная подпись - информация в электронной форме, которая  присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным  образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего  информацию. 

В силу части 4 статьи 5 Закона № 63-ФЗ квалифицированной электронной подписью является  электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной  подписи и следующим дополнительным признакам: 

В силу пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых  вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде  в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" электронная подпись - информация в  электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом  связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ; простая  электронная подпись - электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или  иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом; усиленная  квалифицированная электронная подпись - электронная подпись, соответствующая требованиям,  предусмотренным частью 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной 


подписи" (далее - Закон об электронной подписи); заполнение формы, размещенной на  официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть  "Интернет") - способ направления обращения в суд и прилагаемых к нему документов через личный  кабинет системы автоматизации судопроизводства, доступ к которому обеспечивается с официального  сайта суда в сети "Интернет. 

Обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях,  предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной  электронной подписью (например, заявление об обеспечении иска) (пункт 4 постановления Пленума  Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57). 

Таким образом, из содержания приведенных норм следует, что подписание искового заявления  простой электронной подписью допускается при обращении в суд посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет", то есть через личный кабинет системы автоматизации судопроизводства, доступ к которому  обеспечивается с официального сайта суда в сети "Интернет". 

При этом в силу понятия электронной подписи, установленном Законом № 63-ФЗ, к поданному  таким образом исковому заявлению, подписанному электронной подписью, должна быть присоединена  информация в электронной форме, которая используется для определения лица, подписывающего  информацию. 

Между тем в нарушение указанных требований в рассматриваемом случае поданное  Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области заявление в  письменной форме не подписано. Размещенная в заявлении информация о сертификате электронной  подписи в силу приведенных положений Закона № 63-ФЗ не соответствует понятиям электронной  подписи, усиленной квалифицированной электронной подписи, поскольку само заявление подано не в  электронном виде, а на бумажном носителе. Документы, подтверждающие полномочия Гришановой  М.Г., заверившей заявление, на подписание заявления не представлены. 

Несоблюдение указанных условий в соответствии со статьей 128 Арбитражного процессуального  кодекса РФ влечет оставление заявления без движения. 

В связи с изложенным данное заявление не может быть принято к производству арбитражного  суда до устранения указанных нарушений. 

Суд также разъясняет заявителю, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие  основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в  определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке,  предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд 

О П Р Е Д Е Л И Л:

- подписанное заявление.

 Судья Е.И.Вершинина

Помощник судьи Жукова А.Д. 416-62-43; секретарь судебного заседания Серебрякова О.В. 416-62-47;  факс 439-15-38, при обращении в суд ссылка на шифр дела, ФИО судьи, дату и время следующего  судебного заседания обязательна