Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании заявление должника Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Волжская государственная академия водного транспорта», г. Н. Новгород

о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта

по делу № А43-2228/2007 21-38 по иску закрытого акционерного общества «Утро» к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Волжская государственная академия водного транспорта» о взыскании убытков

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Нижегородской области

Федеральное агенство морского и речного транспорта,

при участии в заседании представителей:

от истца (взыскателя): ФИО1 – доверенность от 17.03.2008г.,

от заявителя (ответчика): ФИО2 – доверенность от 10.07.2008г., ФИО3 – доверенность от 10.07.2008г., ФИО4 – доверенность от 21.09.2008г.,

от УФК Минфина Российской Федерации: ФИО5 – доверенность от 12.03.2007г.,

от Федерального агенства морского и речного транспорта: не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Волжская государственная академия водного транспорта» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с уточненным заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Нижегородской области от 09.01.2008г. по делу № А43-2228/2007 21-38 до 01.02.2009г.

В обоснование заявления должник указал, что согласно пункту 1.5 Устава академии учредителем академии является Правительство Российской Федерации. Источниками формирования имущества академии и финансирования ее являются средства федерального бюджета. Академией в установленные сроки подготовлен и представлен на утверждение главному распорядителю Проект бюджетной сметы на 2008г. на сумму 291 804,7 тыс. руб. в проект сметы сумма в размере 54 527 238 руб., подлежащая взысканию по решению Арбитражного суда Нижегородской области от 09.01.2008г., по объективным причинам не была включена. Кроме того, по состоянию на 01.07.2008г. бюджетные и внебюджетные средства израсходованы полностью, вышеназванная сумма будет включена в проект сметы расходов за счет ассигнований из федерального бюджета на 2009г.

ЗАО «Утро» представило письменный отзыв на заявление, в котором просит в предоставлении отсрочки отказать, так как порядок исполнения решения судов, затрагивающих средства федерального бюджета регулируются положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Как следует из заявления заявитель приступил к исполнению решения, деньги уже запрошены у главного распорядителя средств бюджета, следовательно, решение исполняется не из средств ответчика, а за счет федерального бюджета.

Федерального агенство морского и речного транспорта представило до судебного заседания отзыв, в котором поддержало заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения, поскольку внесение изменений в сводную бюджетную роспись Академии не является единомоментной процедурой на основании одного волеизъявления главного распорядителя средств федерального бюджета.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в силу следующего.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.01.2008г. по делу № А43-2228/2007 21-38 с Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Волжская государственная академия водного транспорта» в пользу закрытого акционерного общества «Утро» 54 527 238 руб. неосновательного обогащения и 191 600 руб. расходов на проведение экспертизы.

На основании указанного судебного акта выдан исполнительный лист № 013293 от 22.04.2008г.

Заявитель в обоснование требования о предоставления отсрочки исполнения решения представил смету доходов и расходов по внебюджетным средствами на 2008г. и смету расходов за счет ассигнований из федерального бюджета на 2008г., а также письмо ФГОУ ВПО «ВГАВТ» с просьбой рассмотреть вопрос о выделении бюджетных средств в сумме 54 527 238 руб. в целях исполнения исполнительного документа, адресованное Руководителю Федерального агенства морского и речного транспорта.

По мнению заявителя, согласно статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой.

Согласно нормативных актов получатели бюджетных средств в срок до 01 апреля предпланового года предоставляют в Агенство своих бюджетные проектировки на планируемый год.

Вышеназванное письмо Руководителю Агенства датировано 20.05.2008г., решение арбитражного суда изготовлено в полном объеме 09.01.20008г., поэтому у суда имеются сомнения в том, какие причины помешали ответчику представить сведения до 01.04.2008г. о возможной статье расходов.

О решение суда знало Федеральное агенство морского и речного транспорта, которое привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта может быть предоставлена судом по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Кодекс не содержит перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а устанавливает лишь критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. В каждом конкретном случае арбитражный суд должен сам определять необходимость предоставления отсрочки (рассрочки) с учетом интересов как должника, так и взыскателя.

Данная норма не содержит оговорок о невозможности ее применения к каким-либо категориям дел. Отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов предоставляется должнику в исключительных случаях с учетом фактических обстоятельств.

В соответствии со статьей 16 Кодекса вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1).

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2).

В силу статьи 65 Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основание своих требований, возлагается на данное лицо. В соответствии со статьей 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов.

ФГОУ ВПО «ВГАВТ» в обоснование затруднительности исполнения решения суда от 09.01.2008г. указала на отсутствие денежных средств в бюджете учебного заведения.

Вместе с тем, само по себе отсутствие денежных средств не является безусловным основанием для предоставления отсрочки, равно как не является таковым основанием и сам факт отнесения должника к федеральному государственному образовательному учреждению.

Обязательство по оплате 54 527 238 руб. возникло у ответчика из гражданских правоотношений (кондикционные обязательства).

Одним из важнейших принципов гражданских правоотношений, закрепленных в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, является равенство участников.

Согласно статье 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в арбитражных судах осуществляется на началах равенства всех организаций перед законом и судом независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и подчиненности.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив представленные заявителем документы, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявитель не представил доказательств, бесспорно указывающих на наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в связи с чем, заявление о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 184 - 186, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

заявление должника Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Волжская государственная академия водного транспорта», г. Н. Новгород об отсрочке исполнения решения до 01.02.2009г. – отклонить

Судья Д.В. Чернышов

ФИО6 411-87-94