8967/2017-169999(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении предварительного судебного заседания
и привлечении третьих лиц
Дело № А43-24494/2017
г. Нижний Новгород 11 октября 2017 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-474), при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Вершининой Е.И., при рассмотрении в предварительном судебном заседании дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Керамэл» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании незаконными действий (бездействия) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, выразившихся в отказе в предоставлении заявителю реквизитов ненормативного правового акта, на основании которого Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области ограничило доступ к сведениям в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070191:39;
и обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области предоставить заявителю обязательные реквизиты ненормативного правового акта:
- об органе государственной власти, о предприятии, об учреждении, организации, осуществивших засекречивание носителя сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070191:39,
- о регистрационном номере со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти, на данном предприятии, в данных учреждении и организации перечня сведений, подлежащих засекречиванию,
- о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070191:39 будут рассекречены,
при участии представителей сторон:
от заявителя: директор ФИО1 (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт, протокол от 26.07.2017),
от Управления Росреестра по Нижегородской области: Губин К.А. (доверенность от 09.01.2017),
от ФГБУ «ФКП Росреестра»: ФИО3 (доверенность от 17.07.2017),
от ООО "Предприятие Апрель": ФИО4 (директор – выписка из ЕГРЮЛ, паспорт),
от Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области: не явился, извещен,
установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Керамэл» с заявлением, содержащим указанное выше требование.
Представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои письменные позиции по делу.
Представитель заявителя в предварительном судебном заседании 11.10.2017 заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которым просит суд признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 24.05.2017г. № 07-10209-СБ/17 об отказе в предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Керамэл» реквизитов ненормативного акта, на основании которого ограничен доступ к геодезическим и картографическим материалам и данным в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070191:39 и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Керамэл» реквизиты ненормативного акта: - об органе государственной власти, о предприятии, об учреждении, организации, осуществивших засекречивание сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070191:39;
- о регистрационном номере со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти, на данном предприятии, в данных учреждении и организации перечня сведений, подлежащих засекречиванию;
- о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070191:39 будут рассекречены.
Представители заинтересованного лица и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не возражали относительно принятия к рассмотрению уточненных заявителем требований. Рассмотрев ходатайство заявителя, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает к производству уточненные требования.
Кроме того, в предварительном судебном заседании представитель заявителя заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя, администрацию города Нижнего
Новгорода, ООО «Профит», Подольского Алексея Борисовича и Данилычева Андрея Юрьевича, поскольку итоговым судебным актом могут быть затронуты их права и законные интересы.
Представитель Управления Росреестра по Нижегородской области оставил данный вопрос на усмотрение суда, представители третьих лиц указанное ходатайство заявителя поддержали.
Также в настоящем предварительном судебном заседании представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» заявил ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя - ООО «Кадастр», а также УФСБ России по Нижегородской области и Министерство обороны Российской Федерации - в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заинтересованного лица, в целях полного и всестороннего рассмотрения дела.
Заявитель поддержал указанное ходатайство, однако просил привлечь ООО «Кадастр» и УФСБ России по Нижегородской области в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя, вопрос о привлечении Министерства обороны Российской Федерации оставил на усмотрение суда.
Представители Управления Росреестра по Нижегородской области и ООО «Предприятие Апрель» оставили вопрос о привлечении указанных лиц на усмотрение суда.
В силу части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
На основании изложенного, с учетом мнению сторон, суд удовлетворяет ходатайство заявителя и привлекает к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне заявителя, администрацию города Нижнего Новгорода, ООО «Профит», ФИО5 и ФИО1, поскольку итоговым судебным актом могут быть затронуты их права и законные интересы.
Также суд частично удовлетворяет ходатайство ФГБУ «ФКП Росреестра» и привлекает к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя, - ООО «Кадастр» и ФСБ в лице Управления по Нижегородской области, а также Министерство обороны Российской Федерации – в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заинтересованного
лица, поскольку итоговым судебным актом могут быть затронуты их права и законные интересы.
В ходе предварительного заседания представитель ООО «Предприятие Апрель» заявил ходатайство о замене его процессуального статуса с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заинтересованного лица, на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя, поскольку поддерживает позицию заявителя.
Представители заявителя, заинтересованного лица и третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» не возражали против удовлетворения указанного ходатайства ООО «Предприятие Апрель»
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев ходатайство ООО «Предприятие Апрель», суд привлекает его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя, поскольку итоговым судебным актом могут быть затронуты его права и законные интересы.
Кроме того, в предварительном судебном заседании 11.10.2017 представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» заявил ходатайство о направлении судом запроса в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении чертежа земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070191:39.
Заявитель не возражал против удовлетворения данного ходатайства, остальные лица оставили ходатайство на усмотрение суда.
Суд, рассмотрев указанное ходатайство в соответствии со статьей 159, частью 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказывает ФГБУ «ФКП Росреестра» в его удовлетворении, поскольку в нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» не представил в материалы дела доказательств невозможности получения и представления указанного чертежа в самостоятельном порядке.
На основании изложенного, в связи с привлечением к участию в деле третьих лиц рассмотрение дела в предварительном судебном заседании подлежит отложению.
Руководствуясь статьями 49, 51, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
- ООО "Предприятие Апрель" (603104, <...>, <...>; 603093, <...>),
- администрацию города Нижнего Новгорода (г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 5),
- ООО «Профит» (<...>, офис 67),
- ФИО5 (<...>),
- ФИО1 (<...>),
- ООО «Кадастр» (<...>),
- ФСБ в лице Управления по Нижегородской области (<...>),
а также Министерство обороны Российской Федерации (<...>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заинтересованного лица.
Указанным третьим лицам необходимо представить в материалы дела письменные отзывы на заявление.
соответственно заявление и отзыв на заявление. Доказательства отправки представить в материалы дела.
Судья М.Г. Чепурных
Помощник судьи Вершинина Е.И. 4166246;
Секретарь судебного заседания Ступникова К.В. 4166248; факс <***>
при обращении в суд ссылка на шифр дела, ФИО судьи, дату и время следующего судебного
заседания обязательна