9056/2019-104708(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о назначении экспертизы и приостановлении производства по делу
Дело № А43-25249/2018
г. Нижний Новгород 23 мая 2019 года
Резолютивная часть определения объявлена 16 мая 2019 года Определение в полном объеме изготовлено 23 мая 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-678), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Артемьевым Д.А., с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Пермского края, рассмотрев в судебном заседании ходатайство заявителя о назначении экспертизы по уточненному заявлению публичного акционерного общества специального машиностроения и металлургии "Мотовилихинские заводы" (ОГРН <***>; ИНН <***>) о признании недействительными и незаконными акта проверки № 4-ГОЗ-2017 от 27.12.2017 (в части выводов об отсутствии раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности) и предписания № 4-ГОЗ-2017 от 27.12.2017, вынесенных Управлением ФАС России по Нижегородской области,
при участии представителей сторон:
от заявителя: ФИО1 (доверенность от 26.12.2018),
от ответчика: ФИО2 (доверенность от 18.04.2019), ФИО3 (доверенность от 16.01.2018),
установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось публичное акционерное общество специального машиностроения и металлургии "Мотовилихинские заводы" (далее - заявитель, общество, ПАО "Мотовилихинские заводы") с заявлением о признании недействительными и незаконными акта проверки № 4-ГОЗ-2017 от 27.12.2017 (в части выводов об отсутствии раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности) и предписания № 4-ГОЗ-2017 от 27.12.2017, вынесенных Управлением ФАС России по Нижегородской области (далее - антимонопольный орган, Управление).
В ходе рассмотрения настоящего дела ПАО "Мотовилихинские заводы" заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы.
Представители Управления ФАС России по Нижегородской области возражали относительно проведения судебной экспертизы.
Заявителем предложено проведение судебной экспертизы в Торгово- промышленной палате Пермского края, ООО «Группа Финансы».
Управлением ФАС России по Нижегородской области в качестве экспертных организаций предложены Торгово-промышленная палата Нижегородской области, Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финансовый университет).
В указанные экспертные организации судом направлены запросы о предоставлении в Арбитражный суд Нижегородской области информации о возможности проведения экспертизы по вопросам: «1. Формировалась и определялась ли в регистрах аналитического и бухгалтерского учетов фактические затраты (в том числе на счете 20/4), выручка от продаж, себестоимость продаж, управленческие расходы, коммерческие расходы, прибыль, убыток от продаж (на счете 90)? 2. Привело ли к фактическому
искажению затрат, применяемая Предприятием методика учета фактической трудоемкости и распределение на заказ-наряды заработной платы основных производственных рабочих при условиях ее отнесения относительно выработанной трудоемкости исключительно сдельщиков, а также методики распределения накладных расходов, при отсутствии закрепления и согласования применяемых методов в учетной политике?», в том числе экспертным организациям необходимо представить информацию о сроках проведения экспертизы, ее стоимости, квалификации экспертов и их полномочий, наличия у экспертной организации необходимого оборудования и его аттестации, наличия у экспертной организации необходимой аккредитации, а также о возможности проведения комиссионной судебной экспертизы.
Вопросы согласованы с лицами, участвующими в деле, возражений по поставленным вопросам не поступило.
К судебному заседанию, назначенному на 16.05.2019, в материалы дела поступили ответы от экспертных организаций.
От ООО «Группа Финансы» поступил ответ о невозможности проведения экспертизы.
Положительные ответы о возможности проведения запрашиваемой экспертизы поступили от Торгово-промышленной палаты Пермского края, Торгово-промышленная палаты Нижегородской области, Федерального
государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финансовый университет).
Согласно представленного ответа от Торгово-промышленной палаты Пермского края срок проведения экспертизы составляет 25 рабочих дней с момента поступления материалов эксперту. Стоимость проведения экспертизы составит 120000рублей, включая расходы на 1 командировку в г.Н.Новгород, с указанием сведений об эксперте с приложением подтверждающих документов.
Торгово-промышленная палата Нижегородской области сообщила, что срок проведения экспертизы составляет не менее 45 календарных дней с момента вынесения определения о проведении экспертизы. Стоимость проведения экспертизы составит 140000рублей, с указанием сведений об эксперте с приложением подтверждающих документов.
Из представленного ответа Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финансовый университет) следует, что срок проведения экспертизы составляет до трех недель. Стоимость проведения экспертизы составит 150000рублей, приложены подтверждающие документы относительно эксперта.
Заявитель просил в качестве экспертной организации назначить Торгово-промышленную палату Пермского края.
Антимонопольный орган считает, что производство экспертизы следует поручить Федеральному государственному образовательному бюджетному учреждению высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Изучив представленные материалы и доводы сторон, суд пришел к выводу о необходимости проведения экспертизы для разъяснения вопросов, требующих специальных знаний, в связи с чем ходатайство ПАО "Мотовилихинские заводы" о назначении экспертизы подлежит удовлетворению.
Назначение экспертизы суд поручает главному специалисту Экспертно-аналитического центра (Институт проблем управления экономикой оборонно-промышленного комплекса Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" ФИО4, имеющий единственный из всех трудовой стаж экспертной работы по спорному вопросу в области ценообразования на продукцию в сфере ГОЗ, что соответствует
поставленным вопросам. Кроме того, данное учреждение предлагает более короткий срок проведения экспертизы по сравнению с остальными экспертными учреждениями.
Для проведения экспертизы суд направляет в адрес эксперта на диске копии материалов настоящего дела.
В силу пункта 1 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае назначения арбитражным судом экспертизы.
Руководствуясь статьями 82, 144, 145, 147, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
"1. Формировалась и определялась ли в регистрах аналитического и бухгалтерского учетов фактические затраты (в том числе на счете 20/4), выручка от продаж, себестоимость продаж, управленческие расходы, коммерческие расходы, прибыль, убыток от продаж (на счете 90)?
6. Федеральному государственному образовательному бюджетному учреждению высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" представить в арбитражный суд счет на оплату за проведение экспертизы.
В случае необходимости получения дополнительных материалов либо документов для проведения экспертизы незамедлительно уведомить об этом суд.
Судья М.Г. Чепурных