Определение № А43-29309/13 от 30.12.2013 АС Нижегородской области

9023/2013-162692(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 9
www.nnov.arbitr.ru, телефон для справок +7 (831) 439-10-40, 439-15-70
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в удовлетворении заявления
о принятии обеспечительных мер
Дело № А43-29309/2013

Судья Мукабенов Игорь Юрьевич (шифр дела 16-621),

рассмотрев заявление

общества с ограниченной ответственностью «Нижегородское Аудиторское Партнерство», г. Нижний Новгород (ОГРН 1085260018183 ИНН 5260241864),

о принятии обеспечительных мер по его заявлению

о признании незаконными плана деятельности Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Нижегородской области по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» в части включения общества с ограниченной ответственностью «Нижегородское Аудиторское Партнерство», а также приказа Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Нижегородской области по включению общества с ограниченной ответственностью «Нижегородское Аудиторское Партнерство» в ежегодный план проверок аудиторских организаций, подлежащих внешнему контролю качества согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Нижегородское Аудиторское Партнерство» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Одновременно обществом подано заявление о принятии обеспечительных мер, в котором заявитель просит суд приостановить действия Территориального Управления

Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Нижегородской области (далее – Управление, ответчик) по проведению проверки внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» в отношении общества, до вступления решения по данному делу в законную силу.

По мнению заявителя, непринятие обеспечительных мер может причинить обществу значительный ущерб.

В обоснование названного ходатайства заявитель сослался на то, что общество не сможет провести аудиторскую проверку и выдать аудиторское заключение по заключенным с клиентами договорам на оказание аудиторских услуг, где срок оказания предусмотрен в январе 2014 года, что приведет к обязанности общества выплатить значительный штраф, возвратить полученный аванс, общество не сможет выплатить работникам организации заработную плату, своевременно оплатить арендные и коммунальные платежи, причинит вред деловой репутации заявителя.

Рассмотрев ходатайство общества, изучив материалы дела, суд не находит оснований для принятия обеспечительной меры, о которой ходатайствует заявитель, в связи с чем, отказывает в принятии мер обеспечения ввиду следующего.

Согласно норме пункта 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с пунктом 2 статьи 91 названного кодекса обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию. Помимо этого, согласно правовой позиции, выраженной в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 № 55, суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера должна быть связана с предметом заявленного требования (пункт 10 упомянутого постановления Пленума). Суть обеспечительных мер заключается во временном (до вступления судебного акта по делу в законную силу) сохранении существующего состояния отношений и создании условий для реального исполнения решения суда.

В силу пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», доказывание наличия обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер и представить доказательства, подтверждающие его доводы.

Суд не усматривает связи между заявленными по делу требованиями и истребуемой обеспечительной мерой. Предметом заявленного требования является оспаривание ненормативных правовых актов Управления, т.е. суду предстоит проверить эти правовые акты на предмет их законности и обоснованности. Между тем, заявитель просит приостановить действия Управления по проведению проверки в отношении Общества, хотя эти действия еще не осуществляются.

Кроме того, из материалов дела также не усматривается оснований к принятию истребуемой обеспечительной меры, поскольку заявителем не представлено каких-либо документальных подтверждений того, что непринятие мер обеспечения может привести к затруднению исполнения судебного акта по результатам рассмотрения заявленных требований или сделает его исполнение невозможным. Исполнение возможного будущего решения суда по настоящему делу применительно к предмету заявленного требования не зависит от возможного проведения Управлением проверки.

Таким образом, заявленную меру обеспечения нельзя признать направленной на фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными пунктом 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, ходатайство заявителя удовлетворено быть не может.

Государственная пошлина за рассмотрение ходатайства относится на общество.

Основываясь на вышеизложенном, и руководствуясь статьями 90-93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Нижегородское Аудиторское Партнерство», г. Нижний Новгород (ОГРН 1085260018183 ИНН 5260241864), о принятии обеспечительных мер, а именно: приостановить действия Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Нижегородской области по проведению проверки внешнего контроля качества работы

аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нижегородское Аудиторское Партнерство», до вступления решения по данному делу в законную силу, отказать.

Настоящее определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения.